최근에도 언급했듯이[1], 트럼프 행정부는 집무실로 복귀하자마자 재빨리 움직였습니다:
- 이민과 관련된 적극적인 단속과 불법체류 근로자의 미국 내 취업 방지를 위한 의제를 추진할 것이라는 메시지를 보냈습니다;
- 연방 직원들에게 사무실 근무 복귀를 명령하고 민간 직원에 대한 모든 채용을 동결하여 연방 기관 및 기타 연방 기관(고용 기회 균등 관련 권리(EEO) 시행을 담당하는 기관 포함)의 자원을 계획적으로 박탈할 것을 제안했습니다;
- 성적 지향과 성 정체성 또는 표현 차별로부터 근로자를 보호하고 직장 내 안전 요건을 강화하려는 행정 명령을 포함하여 바이든 행정부에서 통과된 수많은 '유해한' 행정 명령을 뒤집었습니다;
- 행정 명령 11246 및 관련 개정안을 뒤집어 린든 존슨 행정부 때부터 시행되어 온 연방 정부 계약자에 대한 다양한 연방 정책 및 관련 요건을 폐지하고 고용 결정의 일부로 보호 특성을 고려하는 것을 확실하게 금지했습니다.
- 고용주로서 연방 정부에 적용되는 평등한 고용 기회, 다양성 및 포용 노력과 관련된 행정 명령 및 대통령 각서를 체결했습니다.
이민 단속과 관련된 정책 및 향후 잠재적인 조치에도 불구하고, 위에 요약된 변경 사항 중 연방 정부와 계약을 맺지 않은 민간 고용주에게는 적용되지 않으며, 그럴 만한 이유가 있습니다. 대통령 행정부가 연방 조직을 관통하는 평등 고용 기회 법제도를 타이틀 VII, 미국 장애인법 등과 같은 법률에 의해 자체적으로 다시 작성할 수는 없습니다. 이러한 법률의 기본 범위에 대한 변경은 입법 조치(대통령 거부권 행사 대상)와 후속 법원 해석을 통해서만 이루어질 수 있습니다.
하지만 그렇다고 해서 새 행정부가 정치적 권한과 초법적 권한을 통해 민간 고용주에 대해 위에서 언급한 변화와 같은 정책적 변화를 추구할 힘이 없다는 것은 아닙니다. 그리고 EEO 보호를 위한 연방 법률 프레임워크를 변경하려는 간접적인 노력이 진행되고 있는 것으로 보입니다.
1월 말, 평등고용기회위원회(EEOC)는 기관이 관리하는 법률의 틀에 따라 연방 정부의 집행 우선순위를 설명하는 연방법에 대한 견해를 게시하는 웹사이트 위치인 온라인 지침 리소스에서 몇 가지 주요 콘텐츠를 삭제했습니다. 이러한 첫 번째 지침 철회의 대부분은 성소수자 근로자 보호와 관련된 것으로, 여기에는 미국 대법원의 2020년 판결( Bostock 대 클레이튼 카운티)과 관련된 여러 페이지의 자료가 삭제된 것을 포함하여, 법원이 타이틀 VII가 성적 지향 및 성 정체성에 근거한 차별로부터 직원을 보호한다는 것을 인정한 판결이 포함됩니다. 이 지침을 철회한다고 해서 타이틀 VII에 성적 지향과 성 정체성이 포함된다는 보스톡의명확한 입장이 바뀌는 것은 아니지만, 지침 철회는 보스톡의의무를 집행하는 것이 더 이상 EEOC와 기관의 제한된 자원 사용 방식을 통제하는 개인에게 우선 순위가 되지 않을 것임을 분명히 나타냅니다.
새 행정부는 지금까지 이러한 변화에 대한 공식적인 발표를 하지 않았습니다. 대신, 트럼프 행정부 취임 첫 주 말에는 보스톡과 LGTBQ 근로자에 대한 보호에 관한 지침 및 기타 페이지가 여전히 EEOC 웹사이트에 게시되어 있었지만, 이후 조용히 웹사이트에서 삭제된 것으로 보입니다.
한편, 트럼프 행정부는 최근의 인사이동에 대해 침묵하지 않고 있으며, 지난주 대통령은 5년 임기 만료 전에 민주당이 임명한 EEOC 위원 2명을 해임하고 위원회 법률고문의 서비스를 해지했습니다. 이러한 조치는 대통령이 제니퍼 아브루조 전국노동관계위원회(NLRB) 법률고문을 해고하고 민주당 소속 전국노동관계위원회 위원을 해임한 지 불과 몇 시간 만에 이루어졌습니다. 현재 EEOC와 NLRB는 모두 위원 정족수를 채우지 못한 상태로, 두 기관이 특정 고위급 집행 기능을 수행할 수 있는 능력이 제한되고 있습니다.
성소수자 보호에 관한 EEOC 지침이 조용히 삭제된 것과 유사한 또 다른 상황으로, 인공지능(AI) 도구가 불법 고용 차별을 초래할 수 있다는 우려를 제기하는 콘텐츠가 이전에 EEOC 웹사이트에서 제공되던 것이 현재 삭제되었습니다. 이는 취임 직후 행정부가 취한 다른 두 가지 행정명령 조치(하나는 2023년 AI에 대한 연방 감독을 위한 행정명령, 다른 하나는 AI 사용에 대해 손을 떼는 접근 방식을 취하겠다는 행정부의 계획을 나타내는 행정명령)와 궤를 같이하는 것으로 보입니다. 새 행정부가 출범한 지 2주 만에 이미 노동 고용의 세계는 큰 변화를 맞이했습니다. 주법의 반응, 법적 도전, 최근 몇 년 동안 일반화되어 온 정치적, 사회적 반발과 함께 앞으로 더 많은 변화가 일어날 것이 확실해 보입니다. 현숙 폴리와 저희 상담팀은 이러한 상황을 지속적으로 모니터링하고 보고하는 한편, 실용적이고 비즈니스에 초점을 맞춘 조언을 통해 이러한 변화의 물결을 헤쳐나갈 수 있도록 최선을 다할 것입니다.
[1] 여러 분야를 아우르는 폴리의 강력한 팀은 '100일 이후'를 만들었습니다:대통령직 인수위원회 허브"를 만들어 노동 및 고용뿐만 아니라 인공지능, 독점 금지 및 경쟁, 환경, 정부 집행, 금융 및 기술 규제와 같은 법적 영역의 변화를 정기적으로 신속하게 업데이트할 예정입니다.
