미시간 주, 유급 병가 법 대폭 개정

2025년 2월 20일 목요일 늦은 밤, 미시간 주의회는 다음 날 법원 명령에 따라 시행될 예정이었던 근로시간면제법 (ESTA) 의 개정안을 통과시켰습니다. 이 개정안은 2025년 2월 21일 금요일에 그레첸 휘트머 주지사가 법으로 서명했습니다. 입법부와 주지사가 조치를 취하지 않았다면 법의 매우 부담스러운 일부 조항이 시행되었을 것입니다. 즉시 발효되는 개정안은 미시간 병가법을 다음과 같이 업데이트합니다:

• 발생 기준. 개정된 ESTA에 따른 병가 발생률은 30시간 근무할 때마다 1시간의 병가가 발생하는 것으로 유지됩니다. 적립 한도는 없지만 고용주는 연간 72시간으로 사용 한도를 제한할 수 있습니다. 개정안은 법의 이월 조항을 변경하여 고용주가 대규모 고용주(직원 수 10명 이상)의 경우 이월 시간을 72시간으로 제한할 수 있도록 했습니다. 소규모 고용주의 경우 발생 기준도 변경되었습니다. 이전 버전의 법에 따르면 소규모 고용주는 최대 40시간의 유급 휴가와 32시간의 무급 휴가를 제공해야 했습니다. 개정안에서는 더 이상 32시간의 무급 휴가가 필요하지 않습니다. 소규모 고용주는 여전히 동일한 비율(근무한 30시간당 1시간)로 병가를 제공해야 하지만, 병가 발생을 40시간의 유급 휴가로 제한할 수 있습니다.
• 전면 로딩. 이전 버전의 법에서는 선입금이 고려되지 않았으며, 주정부의 지침에 따르면 고용주가 유급 병가를 선입금하더라도 직원이 발생했을 금액과 조정해야 하며 사용하지 않은 병가는 해마다 이월해야 했습니다. 현재 시행 중인 개정 버전에 따르면, 고용주는 급여 연도가 시작될 때 72시간의 병가를 미리 로드할 수 있습니다. 이월하는 경우 고용주는 not 이월, 발생 추적 또는 연말에 병가를 지급하는 데 필요합니다. 소규모 기업은 40시간의 병가를 선입금할 수 있습니다.
  • 시간제 직원의 경우, 고용주는 30시간 근무당 1시간의 병가가 발생하는 방식에 따라 직원이 발생할 것으로 예상되는 병가를 선지급할 수 있습니다. 이를 활용하려면 고용주는 예상 근무 시간을 직원에게 통지해야 하며, 실제 근무 시간이 예상보다 많은 경우 고용주는 추가 시간을 제공해야 합니다.
• 대기 기간. 발생 기준으로 병가를 제공하는 고용주는 이제 신규 직원이 병가를 사용하기 전에 90일이 아닌 120일을 기다리도록 요구할 수 있으며, 이에 관계없이 직원은 입사 첫날부터 병가 발생을 시작해야 합니다.
• 병가와 PTO 정책의 결합. 개정안은 PTO 정책이 최소한 ESTA와 동일한 휴가를 제공하는 한 병가를 PTO 정책에 추가할 수 있음을 명확히 합니다. 개정안은 PTO 시간을 병가 목적이나 어떤 용도로든 사용할 수 있으며, 직원이 다른 용도로 PTO를 사용하는 경우 고용주는 추가 병가를 제공할 의무가 없음을 명확히 하고 있습니다.
• 급여율. 개정된 ESTA에 따르면 병가는 "정상 시간당 임금 또는 기본급"으로 지급하되 최저임금 이상이어야 한다고 명시되어 있습니다. 시간외 수당, 휴일 수당, 보너스, 커미션, 추가 수당, 일급 수당, 팁 및 팁은 정상 시간당 임금/기본급에 포함할 필요가 없습니다.
• 통지 요건. 병가 사용의 필요성을 예측할 수 있는 경우, 고용주는 7일 전에 통지하도록 요구할 수 있습니다. 휴가의 필요성을 예측할 수 없는 경우, 고용주는 (1) 가능한 한 빨리, 또는 (2) 병가 사용에 관한 회사 정책에 따라 다음 중 한 가지 방법으로 직원에게 통지하도록 요구할 수 있습니다. (i) 고용일, 법 시행일 또는 정책이 발효된 날에 고용주가 직원에게 서면 정책을 제공하고, (ii) 통지 요건을 통해 직원이 병가 사용의 필요성을 인지한 후에 통지할 수 있는 경우에 한하여 말입니다.
  • 고용주가 (1) 서면 정책을 제공하지 않았거나, (2) 고용주가 정책을 변경하고 변경 후 5일 이내에 정책 변경에 대한 통지를 제공하지 않은 경우, 고용주는 통지 정책을 따르지 않았다는 이유로 휴가 사용을 거부할 수 없습니다.
• 징계. 고용주는 병가 정책을 남용하거나 통지 규정을 따르지 않은 직원을 징계할 수 있습니다.
• 직원을 위한 사적 조치 권리는 없습니다. 2018년부터 시행된 미시간주의 이전 병가 관련 법령과 마찬가지로 모든 불만 사항은 미시간주 노동 및 경제 기회부를 거쳐야 합니다. 또한 2025년 2월 21일부터 시행될 예정이었던 반박 가능한 법 위반 추정 규정도 이번 개정으로 삭제되었습니다.
• 단체 교섭 계약. 단체 단체협약이 유효하고 ESTA와 충돌하는 경우, 단체 단체협약에 명시된 만료일로부터 개정된 법이 적용됩니다(향후 날짜나 이벤트 또는 새로운 단체 단체협약의 체결까지 계속 유효하다는 협약의 명시에도 불구하고). 즉, 충돌이 발생하는 경우 계약이 만료될 때까지는 유효한 단체협약이 우선하며, 이때 개정된 병가법의 조항이 적용됩니다.
• 사용 시간 증분. 개정안은 고용주가 (1) 1시간 단위 또는 (2) 고용주가 다른 시간 사용의 부재를 설명하기 위해 사용하는 가장 작은 단위 중 하나를 선택할 수 있도록 허용합니다. 이전 버전의 ESTA와 가장 큰 차이점은 고용주가 증분을 선택할 수 있다는 점이며, 기존 ESTA에서는 고용주의 급여 시스템에서 1시간 또는 최소 증분 중 더 작은 것을 사용하여 결근을 계산하도록 의무화했던 것과 달리 '고용주'가 결근에 사용하는 증분을 선택할 수 있다는 점입니다.
• 의사 소견서. 기존 ESTA와 마찬가지로 3일 이상 연속으로 병가를 사용한 직원에 대해서만 서류를 요청할 수 있습니다. 그러나 개정안에는 요청된 서류는 15일 이내에 직원이 제출해야 한다는 요건이 추가되었습니다. 의사 소견서를 받기 위한 본인 부담금 지불 요건은 그대로 유지됩니다. 
• 직원에 대한 통지. 고용주는 30일 이내에 각 직원에게 병가 정책과 이 새로운 법률에 대한 서면 통지를 제공해야 합니다. 소규모 고용주는 2025년 10월 1일까지 변경 사항을 이행해야 합니다.
• 면제.
  • 다음 유형의 직원은 병가를 사용할 수 없습니다: 미국 정부 직원, (1) 스스로 근무 일정을 정하고 (2) 최소 근무 시간을 채우지 않아도 처벌을 받지 않는 직원, 무급 연수생/인턴, 미성년자.

이러한 변경 사항은 2018년부터 시행되어 온 미시간 병가 요건과 2025년 2월 21일 금요일에 시행될 예정이었던 근로 병가법에서 크게 벗어난 것입니다. 직원들도 이러한 변경 사항을 추적하고 있으며 정책 변경이 병가 및 PTO 전반에 미치는 영향에 대해 질문할 가능성이 높습니다. 고용주는 정책을 검토하여 새 법의 규정을 준수하고 있는지 확인해야 합니다.

* 이 문서의 이전 버전에서는 비영리 기관은 병가법의 적용을 받지 않으며 120일 대기 기간이 발생 기준 및 선지급 정책 모두에 사용될 수 있다고 명시했습니다. 이후 주정부는 이 법이 비영리 단체에도 적용되며 120일 대기 기간은 발생 기준 정책에 대해서만 허용된다고 해석한다고 명확히 밝혔습니다.