도널드 트럼프 대통령의 두 번째 임기가 시작되면서 반도체 산업에 대한 정부의 접근 방식이 크게 변화하고 있습니다. 업계 이해관계자는 '칩스 및 과학법', 관세 시행, 수출 통제, 규제 프레임워크 등 주요 영역의 변화를 예상해야 합니다.
칩스 및 과학법 재평가
2022년에 제정된 "칩스 및 과학법"은 국내 반도체 제조 및 연구를 강화하기 위해 상당한 자금을 배정했습니다. 초당적인 지지에도 불구하고 트럼프 대통령은 이 법이 불필요한 보조금이라고 설명하며 비판했습니다.
"칩스 법은 끔찍하고 끔찍한 법입니다. 우리는 수 천억 달러를 기부하지만 아무 의미가 없습니다. 그들은 우리 돈을 가져가서 쓰지 않습니다... 의장님, 칩스 법을 없애고 남은 돈은 부채를 줄이는 데 사용해야 합니다."
트럼프 대통령의 의회 합동 연설, 2025년 3월 4일 발언
보도에 따르면 행정부가 "제조업 르네상스"를 촉진하기 위한 메커니즘으로 광범위한 세금 감면과 관세 인상을 선호하면서 이 법의 폐지 또는 수정을 고려하고 있다고 합니다. 이러한 정책 변화는 현재 진행 중이거나 앞으로 진행될 미국 내 반도체 프로젝트에 필연적으로 영향을 미칠 것입니다.
최소한 트럼프 행정부는 다양성, 형평성 및 포용성과 관련된 조항을 삭제하려는 시도를 포함하여 바이든 행정부 하에서 발행 된 계약 및 보조금을 수정할 기회를 검토하고 모색 할 가능성이 높습니다. "칩스 법" 프로그램에 참여한 기업은 바이든 행정부가 "칩스 법"을 이행하는 데 납세자 자금을 낭비했음을 증명하기 위해 연방 부처, 감찰관 및 의회의 조사가 강화될 것으로 예상해야 합니다.
관세 인상, 수출 통제 및 기술 제한
트럼프 대통령은 '미국 우선주의' 무역 철학에 따라 중국산 제품에 대한 일률적인 20% 관세와 캐나다와 멕시코산 모든 제품에 대한 25% 관세(미국-멕시코-캐나다 협정(USMCA)의 적용을 받는 제품은 예외) 등 수입품에 상당한 관세를 부과하는 조치를 취하기 시작했습니다. 추가 조치가 고려 중인 상황에서 이러한 조치는 글로벌 공급망에 혼란을 초래할 것으로 예상되며, 특히 국제 협력에 크게 의존하는 반도체 산업에 큰 영향을 미칠 것으로 보입니다. 이러한 관세의 부과는 소비자 가전제품의 비용 증가와 무역 파트너의 잠재적인 보복 조치로 이어질 수 있습니다.
바이든 행정부 마지막 몇 달 동안 국가 안보 우려를 이유로 미국의 첨단 반도체 기술에 대한 중국의 접근을 제한하기 위해 상당한 수출 통제가 도입되었습니다. 이러한 조치에는 고급 AI 칩, 클라우드 액세스 및 모델 가중치에 대한 제한이 포함되었습니다. 이러한 통제의 시행은 이제 트럼프 행정부의 권한에 속합니다.
하지만 트럼프 대통령은 역사적으로 중국에 대한 엄격한 조치를 옹호해 왔지만, 선거 이후 일부 조치는 실용적인 절충안을 시사합니다. 주목할 만한 예로, 트럼프 대통령은 틱톡의 판매를 촉진하기 위해 앱 폐쇄를 연기했는데, 이는 행정부가 국가 안보 우려와 경제적 이익의 균형을 맞추기 위해 기존 수출 규제를 재평가할 수 있음을 시사하는 것입니다. 그러나 첨단 칩에 대한 대중국 수출 제한을 대폭 완화하려는 노력은 행정부 내 중국 매파뿐만 아니라 의회의 초당적인 반대에 부딪힐 것입니다.
규제 완화 및 업계 인센티브
광범위한 규제 완화 의제에 따라 트럼프 행정부가 기술 부문 전반에 걸쳐 규제를 완화할 것이라는 기대가 있습니다. 특히 트럼프 대통령은 바이든 전 대통령이 서명한 인공지능 관련 행정명령을 취소하면서 기술 기업의 혁신을 촉진하고 규제 준수 부담을 줄이겠다는 의지를 드러냈습니다. 이러한 정책 변화는 최근 발표된 5,000억 달러 규모의 프로젝트 스타게이트에 따라 국내 반도체 제조업체에 보다 유리한 환경을 조성하고 미국 내 투자 및 생산 증가를 촉진할 것으로 보입니다.
두 번째 '칩스법'은 워싱턴에서 추진될 가능성이 낮습니다. 많은 공화당 의원들이 부채 한도 4조 달러 증액, 트럼프 대통령의 감세 및 일자리법(TCJA) 재승인, 새로운 세금 감면, 국경 안보와 군대를 위한 추가 자금 지원의 대가로 연방 지출 삭감을 약속한 바 있습니다. 현재로서는 의회 공화당 의원들 사이에서 또 다른 대규모 지출 법안에 대한 욕구가 없습니다. 초당적으로 논의되고 있는 조항에는 즉각적인 R&D 비용 지출을 복원하는 내용이 포함되어 있기 때문에 TCJA 재승인은 칩 업계 이해관계자들에게 몇 가지 기회를 제공합니다.
지정학적 영향
트럼프 행정부의 정책은 글로벌 반도체 환경을 크게 재편할 태세를 갖추고 있습니다. 트럼프 행정부는 보호주의 조치를 시행하고 기존 무역 협정을 재평가함으로써 반도체 부문에서 미국의 입지를 강화하는 것을 목표로 하고 있습니다. 그러나 이러한 조치는 특히 중국 및 유럽과의 지정학적 긴장을 고조시키고 다른 산업에 영향을 미치는 보복 조치로 이어질 수 있는 실질적인 위험이 있습니다. 글로벌 시장이 더욱 세분화될 가능성은 반도체 공급망 내에서 활동하는 기업들에게 도전 과제가 되고 있습니다.
결론
요약하자면, 트럼프 행정부는 수출 규제, 규제 완화, 우호적인 세금 정책, 관세 등을 통해 제조업의 리쇼어링에 초점을 맞추면서 반도체 산업에 대해 보다 보호주의적이고 적극적인 접근 방식을 채택하고 있습니다. 이러한 정책은 미국의 경쟁력을 강화하는 것을 목표로 하지만, 글로벌 반도체 환경에 불확실성과 잠재적 도전을 야기하기도 합니다.
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