주요 요점:
- 필수 업무 지속: 셧다운에도 불구하고 BIS의 232조 관세 조사 및 USTR의 자문 역할과 같은 필수 업무는 계속됩니다.
- 공급망 중단: 셧다운으로 인해 공급망에 차질이 발생하고 항만과 국경에서 인력 감소로 인해 지연이 발생할 수 있습니다.
- 규제 지연: 규제 및 허가 절차가 지연되거나 일시 중단되어 규칙 제정 및 공개 의견 수렴 기간에 영향을 미칩니다.
오늘 새 회계연도가 시작되면서 연방 정부의 많은 부분에 대한 자금 지원이 만료되었습니다. 정부 자금 지원은 12개의 연간 세출 법안이 통과되거나, 기한 내에 통과되지 않을 경우 한시적으로 전년도 자금 수준을 그대로 유지하는 임시 조치인 계속 결의안(CR)을 통해 이루어지게 되어 있습니다. 아직 상하 양원에서 합의된 26회계연도 세출 법안은 없습니다.
하원은 2025년 11월 21일까지 정부에 자금을 지원하는 '클린'(정책 변경이 없는) CR을 통과시켰습니다. 이 법안은 상원 통과에 필요한 60표에 도달하지 못했으며, 민주당 의원들이 당파적 표결로 반대했습니다. 상원 민주당 의원들은 메디케이드 삭감을 철회하고, 강화된 건강보험개혁법 세금 공제를 영구적으로 연장하며, 의회가 이미 승인한 자금을 철회할 수 있는 행정부의 권한을 제한하는 자체 CR을 제안했습니다. 이 법안 역시 표결을 위해 상원에 상정되었으나 부결되었습니다.
각 기관에서는 공무원을 위한 비상 지침을 발표하여 필수 업무와 비필수 업무를 자세히 설명합니다. 다음은 비즈니스 운영에 미치는 영향에 대해 알아야 할 몇 가지 사항입니다:
1. 수입 조사 및 관세 부과가 계속됩니다.
산업안보국(BIS)은 232조 관세 조사를 계속할 것입니다. 상무부는 이를 필수 업무로 간주하는 근거로 국가 안보를 꼽았습니다. 개인 보호 장비(PPE), 의료 소모품, 로봇 공학 및 산업 기계에 대한 조사가 진행 중이며, 더 많은 품목에 대한 조사가 진행될 가능성이 높습니다.
미국 무역대표부(USTR)는 국제긴급경제권한법(IEEPA)의 요소에 대해 대통령에게 계속 조언하고 관리할 것입니다.
또한 USTR은 USMCA를 계속 시행할 것입니다.
2. 공급망 중단 가능성
셧다운이 길어질수록 국제 공급망에 차질이 생길 가능성이 높습니다. 세관 및 국경 보호국의 인력 감축으로 인해 항구와 국경에서의 통관이 지연될 가능성이 있습니다. 수입이 지연되면 제조업체는 재고 수준을 조정해야 할 수도 있습니다.
3. 규제 지연
모든 종류의 규칙 제정은 셧다운이 종료될 때까지 연기되거나 일시 중단됩니다. 여기에는 제안된 규칙 또는 최종 규칙의 발표가 포함됩니다. 연방관보(OFR)는 생명과 재산 보호에 필요한 문서를 계속 발행할 것입니다.
공개 의견 수렴 기간의 처리는 비상 계획 및 휴직 직원에 따라 기관마다 다릅니다. 일반적으로 셧다운 중에도 대중은 계속해서 의견을 제출할 수 있지만 접수 및 게시가 지연될 수 있습니다. 셧다운 종료 후 기관에서 마감일을 연장하기로 결정하면 연방 관보에 새로운 공지를 통해 게시됩니다.
4. 재무부는 많은 책임을 계속 수행합니다.
이 기관은 시장 및 경제 관련 업데이트와 권고 사항을 통해 대통령을 계속 지원할 것입니다. 계속 수행할 책임에는 무엇보다도 중요 인프라 보호(CIP) 기능, 사이버 공격 및 기타 금융 시스템의 혼란과 기타 다양한 정부 재정 의무에 대한 대응, 국제 시장 모니터링 및 외환안정기금 감독과 관련된 활동, 경제 및 무역 제재의 관리 및 집행을 포함한 주요 규제 및 집행 조치의 연속성 확보가 포함됩니다.
CFIUS 사건 처리, 일상적인 국제 참여, 국내 금융 및 경제 정책에 공백이 생길 것입니다.
폴리의 공보팀은 연방 정부 셧다운의 불확실성을 헤쳐나가는 데 도움을 드릴 수 있습니다. 비즈니스에 영향을 미치는 최신 상황을 신속하게 파악할 수 있는 리소스를 보유하고 있습니다. 연방 정부 직원이 부족한 상황에서 주요 정부 관계자에게 메시지를 전달하는 데 도움을 드릴 수 있습니다. 궁금한 점이 있으면 이 문서의 작성자, Foley 관계 파트너 또는 정부 솔루션 및 제조 실무 그룹에 문의하시기 바랍니다.