변화를 선도합니다: TVA의 SMR 애플리케이션이 업계 전반의 변화를 알리는 방법

2025년 5월 20일, 테네시 계곡 관리청(“TVA”)은 미국 내 전력 회사 중 최초로 소형 모듈형 원자로(“SMR”) 건설 허가 신청서(“CPA”)를 원자력 규제 위원회(“NRC”)에 제출했다고 발표했습니다. 이 발표는 미국 에너지 자원에 신규 원자력 발전 설비를 추가하는 데 대한 관심이 높아진 데 대한 구체적인 대응으로 이루어졌습니다.   

원자력 발전 동향에 관한 연속 기사 시리즈의 일환으로, 본문에서는 TVA(테네시 계곡 개발 공사)의 신청 내용과 원자력 발전을 둘러싼 최근 연방 및 주 법률에 대한 간략한 개요를 제공합니다. 

1. TVA 신청서 

TVA는 이번 개별 허가 취득을 넘어 더 광범위한 의미를 지닌다고 평가한다.돈 몰 TVA 사장 겸 최고경영자(CEO)는"이는 TVA와 우리 지역, 그리고 국가에 중요한 이정표입니다. 미국 에너지 잠재력을 발휘하기 위해 신형 원자력 기술과 그 공급망, 공급 모델 개발을 가속화함으로써…동일 기술을 도입하려는 다른 전력사들에게 길을 열어주기 때문입니다"라고 밝혔다.

미국원자력규제위원회(NRC) 는 2019년 클린치 강 부지에 소형모듈형원자로(SMR) 건설을 위한 초기 부지 허가를승인한 바 있다. 이 허가에는 안전, 환경 및 비상계획 측면에서 해당 부지가 원자력발전소 건설에 적합하다는 인증이 포함되었으나, 특정 기술은 명시되지 않았다. 이번 CPA를 통해 TVA는 클린치 강 부지에 GE 버노바 히타치 원자력에너지(GE Vernova Hitachi Nuclear Energy)의 BWRX-300 원자로 건설에 대한 구체적인 승인을 요청하고 있습니다. TVA는 2030년대까지 원자력 발전목표를 세우고 있습니다. 이번이 미국 내 BWRX-300 원자로 건설 승인 첫 신청이지만,GE 버노바는 최근 BWRX-300 원자로가 캐나다 온타리오주에서 건설 승인을 받았다고발표한 바 있습니다.

비록 공공 소비를 위한 에너지를 생산하지는 않겠지만, 화학 기업 다우(Dow)는 엔지니어링 기업 X-에너지(X-Energy)와 협력하여 2025년 봄에 NRC에CPA를 제출했으며, 이는 검토를 위해 접수되었다고발표했다.원자력에너지국(Office of Nuclear Energy)의 접수 발표에 따르면, 이 소형모듈형원자로(SMR)는 미국 에너지부(DOE)가 지원하는 시범 사업의 일환으로 텍사스 주 시드리프트(Seadrift)에 위치한 다우 제조 시설에 전력을 공급하는 데 사용될 예정이다.

TVA는 마찬가지로10여 개 이상의 다른 에너지 산업 파트너들과의 연합을 통해 DOE의 제3세대 플러스 소형 모듈형 원자로 프로그램을 통해 자사 프로젝트에 대한 강력한 재정 지원을 모색하고 있습니다. 이 연합은 DOE 프로그램을 통해 제공되는 8억 달러 규모의 보조금을 신청 중입니다.

2. 연방 차원의 동향 

연방 차원에서 신규 원자력 발전에 대한 지원 및 장벽 제거는 최근 입법 및 행정 명령의 핵심 초점이었다. 아래는 주요 발전 사항에 대한 간략한 개요로, 산업적 영향 평가를 포함하여 지속적으로 검토될 예정이다.

• 원자력 에너지 혁신 및 현대화 법안(NEIMA): 2019년 트럼프 대통령이 서명한NEIMA는 원자력 발전소 설계 발전을 촉진하기 위한 것으로, 원자력 발전에 대한 초기 관심을 시사한다. NEIMA는 NRC(미국 원자력규제위원회)에 첨단 원자로에 대한 단계적 허가 절차를 수립하고 상업용 첨단 원자로 허가를 위한 기술 포용적 규제 체계를 마련할 것을 요구했다. 또한 NRC는 기존 규제 체계 내에서 연구용 및 시험용 원자로 허가를 위한 전략을 개발하고 시행하기 위해 2년의 기간을 부여받았다. 이와 관련해 NRC는 추가로 중간 진행 보고서를 제출해야 했다.
• 선진화법:2024년 바이든 대통령이 서명한이 법안은 이 법안은 에너지부(DOE)가 수여하는 상금(TVA 연합이 신청 중인 3세대+ 소형 모듈형 원자로 프로그램 보조금 포함)을 통한 경쟁 촉진, 허가 신청 수수료 감면, 신규 원자력규제위원회(NRC) 지침을 통한 소형 원자로 보급 확대 및 사전 신청 활동 비용 절감, 폐쇄된 석탄 발전소 부지에 원자력 발전소 건설 장려, 고농축 저농축 우라늄(HALNU)의 미국 내 생산 확대에 중점을 두고 있습니다.
• 행정명령: 트럼프 행정부 2기는 지속적인 행정명령을 통해 원자력 발전 확대를 계속 강조해 왔다. 2025년 5월 23일, 트럼프 행정부는 미국 에너지 부문의 다양한 요소를 대상으로 한 네 건의 행정명령을 발표했다.본사의 최근 기사는 이러한 행정명령의 함의를 논의한다.

3. 국가 발전 동향

주 차원에서 입법자들은 원자력 발전의 허용과 장려를 위해 다양한 접근법을 활용하고 있다. 

인디애나주 상원 등록 법안 제424호는 소형 모듈형 원자로(SMR)에 대한 비용 회수 및 신고 체계를 수립합니다.콜로라도주의 HB25-1040을 통해 원자력 발전이 주정부의 '청정 에너지 자원' 정의에 추가됨에 따라, 원자력 프로젝트가 주정부의 청정 에너지 목표 달성에 기여하고 지역 자금을 지원받을 수 있게 됩니다. 매사추세츠 주지사는 최근'에너지 경제성, 독립성 및 혁신 법안'을 발표했으며, 이법안은 신규 원자력 시설에 대한 주민투표 승인을 의무화한 주 규정을 폐지하는 내용을 포함한다.위스콘신 주 상원은 최근 SB 125 법안 (현재 하원에 계류 중)을통과시켰으며, 이 법안은 원자력 발전 기회 및 부지 발굴을 위한 원자력 타당성 연구 수립을 의무화한다. 

미네소타주와 같은 일부 주에서는 신규 원전 건설을 전면 중단하는 모라토리엄을 시행 중이지만, 해당 주 의원들은 이러한 제한을 재검토하기 시작했다.비록통과되지는 않았지만, 올봄 두 건의 법안이 제안되었는데, 이는미네소타주의 모라토리엄을 완전히 철폐하거나 소형 모듈형 원자로(SMR) 건설을특별히 허용하는 내용을 담고 있었다.

4. 더 많은 내용이 이어집니다

TVA의 신청은 원자력 발전에 대한 업계의 관심이 다시 고조되고 있음을 시사하며, 입법 및 행정적 압박과 맞물려 이 분야에서 더 많은 발전이 있을 것으로 예상됩니다. 폴리 팀의 추가 업데이트를 기대해 주십시오. 이러한 발전에 관한 문의 사항이 있으시면 본 문서의 저자 또는 귀하의 폴리 팀 담당자에게 연락주시기 바랍니다.