연방 정부가 셧다운될 경우, 국가노동관계위원회(NLRB 또는 "위원회")를 비롯한다수 기관이 업무를 축소하거나 경우에 따라 운영을 중단합니다. 고용주 입장에서는 NLRB가 사건을 적극적으로 처리하거나 선거를 실시하거나 판결을 내리지 않을 때 노사 관계 문제를 어떻게 처리해야 할지 불확실성이 발생할 수 있습니다.
그러나 국가노동관계법(NLRA) 자체가 여전히 유효하다는 점을 반드시 기억해야 합니다.노조가 조직되었는지 여부와 관계없이 대부분의 민간 고용주는 위원회의 집행이 일시적으로 지연되더라도 여전히 해당 법의 요구사항을 완전히 준수해야 합니다.
다음은 이번 가동 중단 기간 동안 규정 준수를 유지하고 위험을 최소화하기 위한 주요 고려 사항입니다.
1. 자격을 갖춘 직원은 여전히 보호되는 활동에 참여할 수 있습니다.
비록 국가노동관계위원회(NLRB)가 완전한 역량을 발휘하지 못할지라도, 사용자는 노조 결성, 단체교섭, 고용 조건에 관한 특정 직장 내 논의 등 보호받는 공동 활동에 참여할 근로자의 권리를 계속 존중해야 합니다. 현재 부당노동행위(ULP)로 해석될 수 있는 모든 조치는 위원회가 재개되면 여전히 조사 및 기소될 수 있습니다.
2. 단체교섭 의무는 계속된다
노조가 조직된 사업장의 고용주는 성실한 교섭을 계속해야 합니다. 사업장 폐쇄는 고용주가 노조 대표와 회합하거나, 제안서를 교환하거나, 기존 단체협약의 조건을 준수하는 의무를 면제하지 않습니다. 이를 이행하지 않을 경우, 국가노동관계위원회(NLRB)가 업무를 재개하면 부당노동행위(ULP) 혐의로 고발될 수 있습니다.
3. NLRB 운영은 연기되었을 뿐, 취소된 것이 아닙니다
폐쇄 기간 중에는 노조 선거, 투표 집계, 대표권 심의 등 국가노동관계위원회(NLRB)의 업무가 일반적으로 연기됩니다. 그러나 위원회가 재개되면 위원회 절차에 따라 일정이 재개될 것입니다. 사용자는 모든 계류 중인 사안을 면밀히 추적하고 정부 업무가 재개될 때 신속히 대응할 준비를 해야 합니다.
4. 백로그에 대비하라
NLRB가 업무를 재개하면 고용주들은 누적된 고소, 청원 및 조사 건을 예상해야 합니다. 이는 미결 사항의 해결을 지연시킬 수 있으나, 동시에 셧다운 기간 중 취해진 문제의 소지가 있는 조치들도 결국 검토 대상이 될 것임을 의미합니다. 고용주들은 이 기간을 활용해 정책을 검토하고, 관리자를 교육하며, 규정 준수 관행이 최신 상태인지 확인해야 합니다.
5. 그동안 주 법률을 모니터링하십시오
연방 정부가 셧다운 상태임에도 불구하고, 고용주들은 주 차원의 지속적인 집행 조치를 인지해야 합니다. 예를 들어, 뉴욕주와 캘리포니아주는 일반적으로 국가노동관계위원회(NLRB) 관할권에 속하는 민간 부문 노조 사건을 주 기관이 처리할 수 있도록 하는 법률을 제정했습니다. 이러한 법률은 결국 국가노동관계법(NLRA)에 의해 우선 적용될 수 있으나, 해당 주에 위치한 고용주들은 당분간 이를 지속적으로 주시해야 합니다.
최종 생각
정부 셧다운은 국가노동관계위원회(NLRB)의 일상적 기능을 중단시킬 수 있으나, 국가노동관계법(NLRA) 자체는 중단되지 않습니다. 고용주는 규정 준수와 관련하여 이 기간을 '평소와 다름없는 업무'로 간주해야 합니다. 근로자 권리를 계속 존중하고, 교섭 의무를 이행하며, 위험한 편법을 피함으로써 고용주는 향후 법적 책임으로부터 스스로를 보호하고 긍정적인 노사 관계를 유지할 수 있습니다. 사용자는 NLRA에 따른 책임이 발생할 수 있는 결정을 내리기 전에 동일한 수준의 주의를 기울이고 법률 자문을 구해야 합니다.
요컨대: 심판이 일시적으로 경기장에서 물러났더라도 법은 여전히 유효합니다. 현명한 고용주는 나중에막대한 벌금을 피하기 위해 지금 당장 규칙을 준수해야 합니다.
