정부는 핵심 광물을 국가 안보 문제로 격상시켜 232조 조항에 따른 무역 협상과 규제 조치를 시작했으며, 관세 부과도 여전히 검토 중이다.
미국 내 광산 및 가공 능력 재건은 해외 의존도를 낮추고 변동성이 큰 광물 시장을 안정화하기 위한 핵심 정책 목표이다.
기업들은 협상이 진행되고 연방 공급망 모니터링이 강화됨에 따라 감독 강화와 잠재적인 무역 또는 가격 조치가 있을 것으로 예상해야 한다.
2026년 1월 14일, 트럼프 대통령은 1962년 무역확장법(19 U.S.C. 1862) 제232조(“제232조”)에 따른 미국 상무부 장관(“장관”)의 조사 결과에 따라 (“제232조”)에 따라 가공된 중요 광물 및 그 파생 제품(“중요 광물”)의 수입이 미국의 국가 안보에 미치는 영향에 대한 조사를 수행한 후, 대통령 선언을 발표하였습니다. 대통령은 현재 중요 광물 수입의 규모와 상황이 “미국의 국가 안보를 훼손할 위협이 된다”는 장관의 판단에 동의한 후, 확인된 위협에 대응하기 위해 중요 광물 수입을 조정하기 위한 조치를 취할 것을 승인하였습니다.
대통령은 미국이 핵심 광물에 대한 안전하고 신뢰할 수 있는 공급망을 갖추지 못했다는 조사 결과에 공식적으로 동의하였습니다. 이러한 결정을 내리는 과정에서 제232조는 국방부 장관과 대통령에게 국가 방위와 관련된 요소(국방 수요 충족을 위한 필수 국내 생산량, 해당 생산 수요를 충족할 수 있는 국내 산업의 역량, 공급품 및 원자재의 가용성 포함)와 국가 경제와 관련된 요소(외국 경쟁의 영향, "과도한 수입"에 의한 미국 제품의 대체 포함)를 고려하도록 지시하고 있습니다.
따라서 행정부는 다음과 같은 조치를 시행하였습니다:
장관은 중요 광물이 핵심 군사 및 경제 응용 분야의 기반이 된다고 판단하였으며, 2024년 4월 30일자 국가안보지시문 22호 (중요 인프라 보안 및 복원력)에서 규정한 16개 중요 인프라 부문 각각에 중요 광물이 필수적임을 확인하였습니다. 해당 부문은 다음과 같습니다:
화학 부문: 리튬, 형석, 브롬;
통신 분야: 갈륨, 게르마늄, 인듐, 이트륨;
에너지 부문: 코발트, 니켈, 우라늄, 프라세오디뮴, 테르븀.
이 연방 정책 변화는 미국 내 핵심 광물 채굴 기업들에게 다음과 같은 주요 이유로 매우 중요한 의미를 지닙니다:
대통령이 조치를 취할 경우, 제232조는 대통령이 해당 법률에 따라 조치를 취하기로 한 결정을 설명하는 보고서를 공포일로부터 30일 이내에 의회에 제출하도록 규정하고 있습니다. 또한 행정부는 180일 이내에 무역 협상 현황에 대한 업데이트를 제공해야 합니다. 당사는 이러한 협상 진행 상황과 귀사의 운영 또는 무역 지위에 영향을 미칠 수 있는 상무부 또는 국토안보부가 발표할 수 있는 잠재적 규제 변경 사항이나 지침을 지속적으로 모니터링할 것입니다.
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