Wat staat er te gebeuren in Washington? – Editie oktober 2022

De tussentijdse verkiezingen van 2022 zijn iets meer dan een maand verwijderd en de strijd wordt steeds spannender. De Democraten hebben hun kansen zien verbeteren dankzij een reeks overwinningen in de wetgevende macht en stijgende peilingen voor president Joe Biden. De Republikeinen blijven hameren op economische zorgen en zien een gunstige verkiezingskaart als hun sleutel tot de overwinning. Nu de eindsprint begint, geven we een overzicht van de meest competitieve races voor het Huis van Afgevaardigden, de Senaat en het gouverneurschap in deze verkiezingscyclus. We geven ook een update over overheidsfinanciering, energievergunningen en de herautorisatie van de FDA-gebruikersvergoeding.

Zie hieronder voor meer informatie over belangrijke kwesties en meer over wat er te verwachten valt in de editie van deze maand van What's Next in Washington? gepresenteerd door het Foley & Lardner Federal Public Affairs-team.

De beoordelingen van de verkiezingen voor het Huis van Afgevaardigden, de Senaat en de gouverneurs zijn afkomstig van FiveThirtyEight Election Forecasts en Cook Political Report.

Vooruitblik op spannende verkiezingsraces

De Democraten hebben momenteel een meerderheid van 221 tegen 212 zetels in het Huis van Afgevaardigden. Na het verlies van zetels bij de verkiezingen van 2020 behielden de Democraten een kleine meerderheid in het Huis. De Republikeinen hebben vijf zetels in het Huis nodig om de meerderheid te veroveren. Hieronder staan in alfabetische volgorde de meest competitieve verkiezingen voor het Huis in de cyclus van 2022. Belangrijke gebeurtenissen, waaronder de inflatie en economische zorgen, en de uitspraak van het Hooggerechtshof in de zaak Dobbs v. Jackson Women's Health Organization, hebben veel races in de categorie "Toss-up" geduwd. Daarnaast is Californië een van de belangrijkste staten die de controle over het Huis zullen bepalen. Californië heeft meerdere toss-up en spannende races die kunnen resulteren in zetelwinst voor beide partijen. Meer informatie over de races voor het Huis in Californië vindt u hier.

Vooruitblik op spannende Senaatsverkiezingen

De Senaat wordt momenteel gedomineerd door de Democraten met een 50-50 verdeling, waarbij vicepresident Kamala Harris de beslissende stem heeft. Hieronder staan de 10 meest competitieve races van deze verkiezingscyclus in alfabetische volgorde. Belangrijke swing states voor de verkiezingen van 2020, waaronder Arizona, Georgia, Nevada, Pennsylvania en Wisconsin, hebben allemaal een zetel waarvoor verkiezingen worden gehouden. De Republikeinen hebben slechts één zetel nodig om de Senaat onder hun controle te krijgen. De Democraten zien de aftredende Republikeinse zittende senatoren in de staten die Biden heeft gewonnen als de sleutel tot het behoud van de meerderheid in de Senaat.

Vooruitzichten voor de gouverneursverkiezingen

Hieronder staan de 12 gouverneursverkiezingen vermeld in volgorde van meest competitief. In totaal staan er in 2022 36 gouverneursposten op het spel. Verwacht wordt dat de Democraten twee gouverneursposten zullen veroveren in staten waar de Democraten sterk staan. Gouverneur Charlie Baker (R) van Massachusetts gaat met pensioen en gouverneur Larry Hogan (R) van Maryland zit aan het einde van zijn ambtstermijn.

Congres keurt wet voor kortetermijnfinanciering goed

Met nog enkele uren te gaan heeft het Congres een voortgezette resolutie (CR) aangenomen om de overheid tot en met¹⁶ december 2022 te financieren. Dit wetsvoorstel verlengt tijdelijk de financieringsniveaus voor het boekjaar 2022 voor alles wat via het kredietproces wordt gefinancierd. Daarnaast bevat dit wetsvoorstel onder andere de volgende bepalingen:

• Verstrekt 12 miljard dollar aan noodhulp voor Oekraïne.
• Injecteert 18 miljard dollar in het rampenfonds van FEMA voor verschillende staten die herstellen van natuurrampen in het hele land (Florida, Alaska en Puerto Rico).
• Omvat 2 miljard dollar aan subsidies voor gemeenschapsontwikkeling om gemeenschappen te helpen bij het herstel na grote rampen.
• Verlengt verschillende programma's van het ministerie van Volksgezondheid en Human Services (HHS) en het ministerie van Veteranenzaken.
• Hernieuwt de gebruikersvergoedingen van de FDA met betrekking tot geneesmiddelen, apparaten, generieke geneesmiddelen, biosimilaire biologische producten en diverse andere programma's en subsidies.

Het is ook belangrijk om op te merken wat er niet in deze CR staat. Senator Joe Manchin (D-WV) heeft zijn voorstel voor een herziening van de energievergunningverlening, de Energy Independence and Security Act van 2022, omdat het een twistpunt was voor leden van beide partijen. Meerderheidsleider Schumer had eerder ingestemd om dit in de CR op te nemen om Manchins stem voor de Inflation Reduction Act te verkrijgen. Dit kan tijdens de lame duck-sessie opnieuw ter discussie worden gesteld. U kunt meer lezen over het voorstel van Manchin hier.

Het wetsvoorstel voor kortetermijnfinanciering verlengt de programma's voor gebruikersvergoedingen, maar in tegenstelling tot eerdere pakketten voor gebruikersvergoedingen bevat het geen beleidsbepalingen die waren opgenomen in het wetsvoorstel van het Huis van Afgevaardigden Food and Drug Amendments van 2022 van het Huis of de FDA Safety and Landmark Advancements Act van 2022. Het is nog niet bekend welke van de geschrapte beleidsbepalingen aan het eind van het jaar in een omnibuspakket zullen worden opgenomen. Meer informatie over herautorisatie vindt u hier.

Na goedkeuring van de CR kondigde leider Schumer aan dat de Senaat pas in de tweede week van november weer bijeen zou komen, waardoor twee weken van de oktoberzitting werden geschrapt. Het Huis van Afgevaardigden komt pas in de derde week van november weer bijeen.

Het Foley Federal Public Affairs-team zal uitgebreid verslag doen van de tussentijdse verkiezingen van 2022. We zullen alle verkiezingen voor het Huis van Afgevaardigden, de Senaat en de gouverneurs volgen, evenals eventuele veranderingen in de voorzitters van commissies of het partijleiderschap. Meer informatie over de tussentijdse verkiezingen van 2022 vindt u hier.

Het Federal Public Affairs-team van Foley & Lardner heeft jarenlang binnen en rond de overheid gewerkt om relaties op te bouwen en expertise op te doen op verschillende beleidsterreinen. Onze inzichten zijn grotendeels gebaseerd op gesprekken die we hebben gevoerd met belangrijke spelers in de uitvoerende en wetgevende macht, onder meer in het Oval Office, bij relevante instanties en met leiders van beide partijen in het Congres. Lees hier meer over ons.