Verslag van de Nationale Wetgevende Kamer
Hoewel veel aandacht is uitgegaan naar nationale verkiezingen, zal een verdeelde regering in de praktijk waarschijnlijk leiden tot meer patstellingen en minder vooruitgang bij onze federale overheid in de komende twee jaar. Het vooruitzicht van een patstelling in de federale wetgeving biedt de deelstaatregeringen de kans om een steeds grotere rol te spelen bij het ontwikkelen van beleid dat nationale gevolgen kan hebben – en waarschijnlijk ook zal hebben. Met zoveel verkiezingen voor wetgevende organen op het stembiljet zullen we waarschijnlijk steeds meer activiteit zien, aangezien de uitvoerende, wetgevende en rechterlijke macht van de deelstaatregeringen de bijnaam die wijlen Louis Brandeis, rechter bij het Hooggerechtshof, hen gaf, namelijk "laboratoria van de democratie", eer aan blijven doen door hun stempel te drukken op verschillende beleidsterreinen.
Volgens de National Conference of State Legislatures (NCSL) hebben kiezers in 46 staten tijdens de algemene verkiezingen van 2022 gestemd voor 6.279 zetels in de staatswetgevende macht, 36 gouverneurs en 133 staatsbrede stembiljetten. Bij het ingaan van de tussentijdse verkiezingen van 2022 hadden de Republikeinen 61 wetgevende kamers in handen, terwijl de Democraten er 37 controleerden. De eenkamerige en onpartijdige wetgevende macht van Nebraska maakt geen deel uit van de telling. Na de beter dan verwachte resultaten van de Democraten bij de tussentijdse verkiezingen zullen vier kamers van partij wisselen, waaronder: het Huis van Afgevaardigden van Michigan, de Senaat van Michigan, de Senaat van Minnesota en het Huis van Afgevaardigden van Pennsylvania, waardoor de Republikeinen 57 zetels behouden en de Democraten 41. Er kunnen echter nog meer veranderingen komen, aangezien de uitslag in Arizona en New Hampshire nog niet vaststaat.
Ondanks de winst van de Democraten behouden de Republikeinen nog steeds een ruime voorsprong in de wetgevende kamers van de staten en zullen zij dus de wetgevingsagenda in de meeste staten van het land bepalen. Een andere realiteit is dat verdeelde wetgevende kamers in de staten steeds zeldzamer worden. In 2020 bereikte het aantal verdeelde kamers het laagste niveau in decennia, toen alleen Minnesota verdeeld was. Voorafgaand aan de wetgevende zittingen van 2023 zullen naar schatting alleen Pennsylvania en Virginia verdeelde kamers hebben. Tussen 2000 en 2018 bedroeg het gemiddelde aantal verdeelde wetgevende kamers 7,7, en afgezien van 2020 was het laatste keer dat dit aantal zo laag was in 1914.1
Veranderingen in het leiderschap van de wetgevende macht
Veranderingen in wetgevende instanties betekenen ook veranderingen in leiderschap. Bij de tussentijdse verkiezingen van 2022 zullen ten minste 32 van de hoogste wetgevende leiderschapsposities in het land in 2023 door iemand nieuw worden bekleed, als gevolg van verschillende factoren, waaronder pensioneringen, termijnbeperkingen en leiders die ervoor kiezen zich kandidaat te stellen voor een andere functie. Van de 108 hoogste wetgevende leiders in de staten en territoria keerden 32 niet terug, kwamen 24 niet in aanmerking voor herverkiezing in deze cyclus, hadden 20 geen tegenkandidaten en kregen 32 te maken met een tegenkandidaat voor herverkiezing. Volgens gegevens van de NCSL zijn er tijdens de tussentijdse verkiezingen van 2022 slechts twee bevestigde verliezen voor zittende leiders:
- Jake Chapman, de Republikeinse voorzitter van de Senaat van Iowa, verloor van een collega-zittend lid – een Democraat die na herindeling in hetzelfde district terechtkwam.
- Stephen Baldwin, de minderheidsleider van de Democraten in de Senaat van West Virginia, verloor van een Republikeinse uitdager.
Zoals eerder besproken, zullen er nieuwe wetgevende leiders komen in kamers waar de partijpolitieke controle van eigenaar is veranderd en nog andere waar veranderingen kunnen optreden, Arizona en New Hampshire, beide momenteel in handen van de Republikeinen, waarvan er in ten minste één, New Hampshire, volgens schattingen sprake zou kunnen zijn van een gelijkspel nadat alle stemmen zijn geteld.
Daarnaast worden verschillende verkiezingen nauwlettend gevolgd om te zien wat er zal gebeuren met wetgevende leiders, waaronder Steve Yeager, de Democratische voorzitter van het Huis van Afgevaardigden van Nevada, en Ben Toma, de Republikeinse meerderheidsleider van het Huis van Afgevaardigden van Arizona, die momenteel op de tweede plaats staat in een spannende driehoeksrace waarin de twee beste kandidaten doorgaan.2
In Illinois werden zowel de meerderheidsleiders van de Democratische Partij als hun tegenhangers van de Republikeinse Partij herkozen. Er zijn echter ontwikkelingen die erop wijzen dat de hoogste leidinggevende posities in beide minderheidsconferenties waarschijnlijk van eigenaar zullen veranderen. Zie hieronder.
Update van de regering van Illinois
Senaat van de Verenigde Staten
Kort nadat de stembussen gesloten waren, claimde de zittende Amerikaanse senator Tammy Duckworth een tweede termijn ten koste van haar Republikeinse tegenstander. Ondanks vroege voorspellingen van een 'rode golf' bij de tussentijdse verkiezingen, hebben de Democraten nooit echt gevreesd dat de junior senator uit Illinois, een oorlogsveteraan die beide benen verloor in de oorlog in Irak, echt in gevaar was.
Congresverkiezingen
De herindeling van de kiesdistricten bracht nieuwe uitdagingen en kansen met zich mee voor degenen die zich dit jaar kandidaat stelden voor een functie. Op basis van de tussentijdse verkiezingen zullen de Democraten in het komende Congres een voorsprong van 14 tegen 3 hebben in de delegatie van Illinois. Dit omvat:
Open congresverkiezingen:
- IL-01: Democraat Jonathan Jackson, zoon van dominee Jesse Jackson, verslaat Republikein Eric Carlson.
- IL-03: Delia Ramirez, lid van het Huis van Afgevaardigden voor de Democratische Partij, versloeg Justin Burau van de Republikeinse Partij in de nieuw gecreëerde zetel in het Congres.
- IL-13: Democraat Nikki Budzinski versloeg Republikein Regan Deering.
- IL-17: Democraat Eric Sorensen claimde de overwinning op Republikein Esther Joy King.
Zittende leden: Democratische zittende winnaars, Amerikaanse afgevaardigden Robin Kelly (IL-02), Chuy Garcia (IL-04), die zich onlangs kandidaat heeft gesteld voor het burgemeesterschap van Chicago ( zie hieronder), Mike Quigley (IL-05), Sean Casten (IL-06), Danny Davis (IL-07), Raja Krishnamoorthi (IL-08), Jan Schakowsky (IL-09), Brad Schneider (IL-10), Bill Foster (IL-11) en Lauren Underwood (IL-14).
Republikeinse zittende winnaars: Amerikaanse afgevaardigden Mike Bost (IL-12), Mary Miller (IL-15) en Darin LaHood (IL-16).
Gouverneur
De race die de meeste aandacht trok en veruit de duurste was in Illinois, ging tussen de eerste termijn gouverneur JB Pritzker, telg van de Hyatt Hotel-familie, en de boer uit het zuiden van de staat en eerste termijn senator Darren Bailey. Pritzker won de race met gemak, met 54 procent tegen 43 procent, waarbij Associated Press de race kort na het sluiten van de stembussen in het voordeel van Pritzker uitsprak. Pritzker richtte zijn campagne op een aantal van zijn grote successen, waaronder het in evenwicht brengen van de staatsbegroting, het verhogen van het minimumloon en het legaliseren van cannabis.
Er wordt algemeen gespeculeerd dat als president Joe Biden zich niet herkiesbaar zou stellen, Pritzker zich kandidaat zou kunnen stellen voor het Witte Huis. Pritzker wijkt echter stelselmatig vragen over zijn intenties uit en heeft in plaats daarvan duidelijk gemaakt dat hij niet van plan is de zittende president van zijn partij uit te dagen.
Procureur-generaal
Een andere spraakmakende verkiezing in de staat was die tussen de zittende Democratische procureur-generaal Kwame Raoul, die aan zijn eerste termijn bezig was, en zijn Republikeinse uitdager, advocaat Tom Devore uit het zuiden van de staat. De twee botsten over verschillende kwesties, waaronder de hervorming van het strafrecht en de COVID-19-maatregelen van gouverneur J.B. Pritzker. DeVore kwam in de schijnwerpers te staan nadat hij rechtszaken had aangespannen tegen de COVID-19-besluiten van de gouverneur, omdat hij vond dat Pritzker zijn bevoegdheden had overschreden en de grondwet had geschonden. Uiteindelijk won Raoul met 54% van de stemmen, tegen 43% voor DeVore. De libertaire kandidaat Daniel K. Robin kreeg ongeveer 2% van de stemmen.
Andere verkozen ambtenaren op staatsniveau
Democratische zittende politici bleken ook zegevierend in de verkiezingen voor staatssecretaris, controleur en penningmeester.
In de race voor staatssecretaris versloeg de voormalige Democratische penningmeester van Illinois, Alexi Giannoulias, met 54% van de stemmen de Republikeinse vertegenwoordiger van Illinois, Dan Brady, die 44% van de stemmen behaalde, in de race om de langdurige Democratische staatssecretaris Jesse White te vervangen. In de race voor controleur won de zittende democraat Susana Mendoza een tweede volledige termijn met 56% van de stemmen en versloeg daarmee haar republikeinse tegenstander Shannon Teresi, die 42% van de stemmen behaalde. In de race voor penningmeester van de staat won de zittende democraat Michael Frerichs zijn derde termijn met 54% van de stemmen tegen 44% voor de republikeinse vertegenwoordiger van de staat Illinois, Tom Demmer.
Zowel staatsvertegenwoordiger Dan Brady als Tom Demmer zijn momenteel lid van het Republikeinse leiderschap in het Huis van Afgevaardigden en hun vertrek zal een grote invloed hebben op het leiderschap van de minderheidsfractie in de komende103e Algemene Vergadering.
Staatswetgevende macht
Als gevolg van de tienjaarlijkse herindeling van de kiesdistricten waren alle 177 zetels van de Algemene Vergadering van Illinois, waaronder 59 in de Senaat van Illinois en 118 in het Huis van Afgevaardigden van Illinois, beschikbaar voor verkiezing.
Senaat van Illinois
Bij aanvang van de verkiezingen hadden de Democraten in de Senaat van Illinois 41 zetels, een supermeerderheid van de zetels in de kamer, tegenover 18 zetels voor de Republikeinen van Illinois. Na de verkiezingen van dinsdag blijkt uit voorlopige schattingen dat de Democraten één zetel hebben verloren, waardoor hun totaal op 40 komt, nog steeds een supermeerderheid in de kamer. De kamer wordt momenteel geleid door senaatsvoorzitter Don Harmon, die zonder tegenkandidaten aan de algemene verkiezingen deelnam en zijn eerste volledige termijn als leider van de meerderheidspartij vervult, terwijl de Republikeinen in de senaat momenteel worden geleid door senaatsleider Don McConchie, die een fel omstreden verkiezing met 51% tegen 49% won. Na de uitslag van de tussentijdse verkiezingen heeft een groep van dertien leden van de Senaatsfractie van de Republikeinen aangegeven senator John Curran te willen steunen als nieuwe minderheidsleider in de Senaat. Op het moment van schrijven heeft senator McConchie nog niet gereageerd op de brief van zijn fractie.
Huis van Afgevaardigden van Illinois
Na het aftreden van Michael Madigan, die lange tijd voorzitter van het Huis van Afgevaardigden was, hebben de Democraten in het Huis van Afgevaardigden van Illinois de eerste Afro-Amerikaanse voorzitter in de geschiedenis van de kamer gekozen, staatsvertegenwoordiger Emanuel "Chris" Welch. De Democraten begonnen de tussentijdse verkiezingen met een supermeerderheid van 73 zetels in de kamer, tegenover 45 zetels voor de Republikeinen. Volgens de voorlopige resultaten zullen de Democraten naar verwachting vier zetels winnen, waardoor hun totaal op 77 zetels in de kamer komt. Na de verkiezingsuitslag van dinsdag kondigde Jim Durkin, de minderheidsleider in het Huis, aan dat hij zich niet opnieuw verkiesbaar zou stellen als minderheidsleider. Met het vertrek van Tom Demmer, de plaatsvervangend minderheidsleider, na zijn mislukte poging om penningmeester van Illinois te worden, en Dan Brady, de assistent-minderheidsleider, na zijn mislukte poging om staatssecretaris van Illinois te worden, lijken de Republikeinen in het Huis van Afgevaardigden van Illinois af te stevenen op een langdurige strijd om het leiderschap. Op het moment van schrijven zijn er verschillende namen naar voren gekomen als kandidaten om Durkin te vervangen als minderheidsleider, namelijk de afgevaardigden Tony McCombie, Marty McLaughlin en Tim Ozinga.
Hooggerechtshof van Illinois
Na twee fel omstreden verkiezingen en miljoenen dollars aan uitgaven behielden de Democraten hun 4-3 meerderheid in het Hooggerechtshof van Illinois. Rechter Elizabeth Rochford behaalde een overwinning van 54% tegen 46% op voormalig sheriff van Lake County Mark Curran, die voor het eerst een gerechtelijke functie ambieerde. In de andere race won Mary Kay O'Brien, rechter in het hof van beroep, met een marge van 51% tegen 49% van de zittende Republikeinse rechter Michael J. Burke. De grenzen van het hof werden voor het eerst in 58 jaar hertekend en met de voortdurende discussies over abortusrechten, wapenbezit en werknemersrechten, valt de komende jaren meer activiteit te verwachten bij het hoogste gerechtshof van de staat.
Cook County
In de op één na grootste provincie van het land qua bevolkingsaantal werden verkiezingen gehouden voor de Chief Executive, de voorzitter van de County Board, de griffier, de sheriff, de penningmeester, de taxateur en de 17 leden tellende Board of Commissioners.
- De zittende voorzitter van de Cook County Board, democraat Toni Preckwinkle, werd verkozen voor haar vierde termijn van vier jaar als voorzitter van de Board met 68% van de stemmen, tegenover 29% voor voormalig wethouder en democraat Bob Fioretti, die zich bij de Republikeinen had aangesloten.
- In de race voor de functie van griffier van Cook County werd de zittende democraat Karen Yarbrough herkozen met 71% van de stemmen, tegenover 27% voor de voormalige republikeinse commissaris Tony Peraica.
- In de race voor sheriff van Cook County won de zittende democraat Tom Dart met 73% van de stemmen van de republikein Lupe Aguirre, die 24% van de stemmen behaalde.
- In de race voor de functie van penningmeester van Cook County won de zittende democraat Maria Pappas met 74% van de stemmen, tegenover 23% voor haar republikeinse tegenstander Peter Kopsaftis.
- In de race voor assessor won de zittende democraat Fritz Kaegi met 82% van de stemmen, tegenover 18% voor zijn republikeinse tegenstander Nico Tsatsoulis.
- De Cook County Board of Commissioners, het wetgevende orgaan van de regering van Cook County, ging de tussentijdse verkiezingen in met een samenstelling van 15 Democratische leden en 2 Republikeinen. Na de verkiezingen blijft de partijpolitieke samenstelling ongewijzigd, ondanks de toevoeging van enkele nieuwe gezichten na pensioneringen en nederlagen tijdens de voorverkiezingen in juni.
Stad Chicago
Kiezers in Illinois hebben maar kort de tijd om bij te komen voordat de gemeenteraadsverkiezingen, die gepland staan voor begin 2023, hun aandacht volledig gaan opeisen. Een van de gemeenteraadsverkiezingen die het meest in het oog zal springen, is die in de stad Chicago, waar verkiezingen zullen worden gehouden voor burgemeester, penningmeester, griffier en de volledige 50 leden tellende gemeenteraad. In de race voor het burgemeesterschap van Chicago krijgt de zittende burgemeester Lori Lightfoot te maken met een groeiend aantal concurrenten. Op het moment van schrijven staan er 14 kandidaten op de lijst, waaronder verschillende zittende leden van de gemeenteraad. Deze lijst kan echter tegen het einde van de maand kleiner worden als kandidaten niet genoeg handtekeningen kunnen verzamelen om in aanmerking te komen voor de verkiezingen.
Een van de uitdagers die zich onlangs in de race heeft gemengd, is het Amerikaanse congreslid Jesus Chuy Garcia. Na zijn herverkiezing in het Congres kondigde Garcia aan dat hij zich kandidaat zou stellen voor het burgemeesterschap. Zijn deelname vormt volgens velen een zeer serieuze bedreiging voor burgemeester Lightfoot. Een beetje 'goed' nieuws voor burgemeester Lightfoot is dat een van haar voormalige bondgenoten in de gemeenteraad, wethouder Tom Tunney (44e district), onlangs heeft aangekondigd dat hij, ondanks zijn voornemen om zich terug te trekken uit de gemeenteraad en een korte overweging om zich kandidaat te stellen voor het burgemeesterschap, niet van plan is zich in de race te mengen. Het besluit van wethouder Tunney biedt Lightfoot de kans om de steun van de inwoners van zijn district in North Side terug te winnen, inwoners die haar vier jaar geleden overweldigend steunden.