Op 19 april 2023 heeft de Consumer Product Safety Commission (CPSC) met een stemming van 3 tegen 1 bepaald datASTM1F2057-23 voldoet aan de vereisten van de Stop Tip-overs of Unstable, Risky Dressers on Youth (STURDY) Act en deze als verplichte norm aangenomen. De definitieve regel zal worden gepubliceerd in het Federal Register, en de CPSC heeft fabrikanten aangemoedigd om snel actie te ondernemen om naleving te garanderen vóór de ingangsdatum, 120 dagen na publicatie.
Zoals eerder besproken,2volgt dit besluit op maanden van onzekerheid in de sector. Op 25 november 2022 publiceerde de CPSC een verplichte federale veiligheidsnorm voor kledingopslagunits (CSU's) die bedoeld was om "de manier waarop kledingopslagunits worden getest en geëtiketteerd aanzienlijk te veranderen".3De norm moest uiterlijk op 24 mei 2023 worden nageleefd.4Op 23 december 2022 ondertekende president Biden echter, als onderdeel van de omnibusuitgavenwet voor het boekjaar 2023, de STURDY Act, die de CPSC verplichtte om ASTM F2057-19 – een vrijwillige norm – binnen een jaar na de inwerkingtreding van de wet als verplichte norm aan te nemen, mits de norm voldoet aan de prestatie-eisen die in de wet zijn vastgelegd.5
In februari 2023 heeft ASTM F2057 bijgewerkt en de herziene norm gepubliceerd.6Het personeel van CPSC heeft vervolgens de herziene norm beoordeeld en een informatiepakket aan de commissarissen verstrekt. Nadat de stemming van CPSC enkele weken was uitgesteld, biedt de vergadering, stemming en goedkeuring van 19 april de langverwachte zekerheid voor fabrikanten die voorheen twijfelden tussen twee mogelijk toepasselijke regels. Nu weet de industrie dat haar CSU-producten moeten voldoen aan ASTM F2057-23.
De CPSC kwam echter niet zonder meningsverschillen tot dit besluit. Commissaris Richard Trumka Jr. stemdetegen7en diende drie moties en acht amendementen in, die allemaal door de andere commissarissen met 3 tegen 1 stemmen werden verworpen. In zijn openingsverklaring typeerde commissaris Trumka fabrikanten als "hebzuchtig" en gaf hij zijn mening dat de regel van de CPSC van november 2022 de "beste en enige" oplossing was om het leven van kinderen te redden. Volgens hem was de CPSC niet verplicht of bevoegd om de nieuwe regel aan te nemen, aangezien deze niet voldeed aan de eisen van STURDY. Hij verklaarde ook dat angst en gemak de CPSC er niet van mochten weerhouden om "het juiste te doen" door een "gunst aan de industrie" af te wijzen.
Hoewel de andere commissieleden Trumka's passie prezen, deelden zij zijn mening niet dat de bescherming van de bijgewerkte ASTM-norm "schamel" is. Commissielid Mary Boyle weigerde de door Trumka voorgestelde moties en amendementen te steunen en merkte op dat "mensen van goede wil" tot verschillende conclusies kunnen komen over deze kwestie, maar dat zij de bijgewerkte versie van de ASTM-norm goedkeurde. Commissaris Peter Feldman verklaarde dat hij de voorgestelde moties of amendementen niet kon steunen en dat de vertragingen en verwarring over deze kwestie niemand hebben geholpen. Voorzitter Alex Hoehn-Saric erkende dat mensen gepassioneerd zijn over deze kwestie en gaf de industrie de opdracht om te werken aan het voldoen aan de nieuwe verplichte norm.
Uiteindelijk heeft de industrie nu eindelijk de zekerheid die ze nodig heeft om verder te gaan en te werken aan het voldoen aan de eisen van ASTM F2057-23.
1 De American Society for Testing and Materials (ASTM) publiceert vrijwillige normen die te koop zijn, waaronder ASTM F2057: Standard Safety Specification for Clothing Storage Units (Standaardspecificatie voor veiligheid van kledingopslagunits).
2 Erik K. Swanholt, Kristin M. Sikora en Evan L. Hamling, CPSC richt zich op de veiligheid van kinderen in huis, Manufacturing Industry Advisor (20 januari 2023), https://www.foley.com/en/insights/publications/2023/01/cpsc-focuses-child-safety-home.
3CPSC keurt nieuwe federale veiligheidsnorm goed voor dressoirs en andere kledingopslagmeubels; regel heeft tot doel het aantal verwondingen en sterfgevallen als gevolg van omvallen te verminderen, CPSC (19 oktober 2022), https://www.cpsc.gov/Newsroom/News-Releases/2023/CPSC-Approves-New-Federal-Safety-Standard-for-Dressers-and-Other-Clothing-Storage-Units-Rule-Aims-to-Reduce-Injuries-and-Deaths-Associated-with-Tip-Overs.
4 87 FR 72598, https://www.federalregister.gov/documents/2022/11/25/2022-24587/safety-standard-for-clothing-storage-units.
5ZieS. 3232, 117e Congres § 2(c)(1) (2022), https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-bill/3232/text.
6 Furniture Today Staff, ASTM publiceert herziene testnorm om kantelen van meubels tegen te gaan, Furniture Today (8 februari 2023), https://www.furnituretoday.com/industry-issue/astm-releases-revised-testing-standard-to-combat-furniture-tip-overs.
7 Alle citaten in de resterende paragrafen zijn afkomstig uit de CPSC-beslissing inzake de implementatie van STURDY § 201(d) met betrekking tot ASTM F2057, genomen op 19 april 2023. Een opname van die vergadering is beschikbaar op https://www.youtube.com/watch?v=mMkBAkQSDN0.