Het uitvoeringsbesluit van president Trump inzake "intrekking"
Een van de uitvoeringsbesluiten die president Trump op 20 januari 2025 heeft uitgevaardigd, was een besluit met de titel Initial Rescissions of Harmful Executive Orders and Actions (het "besluit").
Het verklaarde doel van het decreet is om wat het omschrijft als de "zeer impopulaire" en "radicale" praktijken van president Biden terug te draaien. Het decreet noemt specifiek de "injectie van diversiteit, gelijkheid en inclusie" en stelt dat dergelijke maatregelen onze instellingen hebben gecorrumpeerd door "hard werken, verdienste en gelijkheid" te vervangen.
Met die inleiding somt het decreet vervolgens een groot aantal eerdere uitvoeringsbesluiten op die het specifiek intrekt. Daaronder bevinden zich:
- Uitvoeringsbesluit 13985 van 20 januari 2021 (Bevordering van rassengelijkheid en ondersteuning van achtergestelde gemeenschappen door de federale overheid);
- Uitvoeringsbesluit 13988 van 20 januari 2021 (Voorkomen en bestrijden van discriminatie op grond van genderidentiteit of seksuele geaardheid);
- Uitvoeringsbesluit 13993 van 20 januari 2021 (Herziening van het beleid en de prioriteiten inzake civiele immigratiehandhaving);
- Uitvoeringsbesluit nr. 13999 van 21 januari 2021 (Bescherming van de gezondheid en veiligheid van werknemers); Uitvoeringsbesluit nr. 14020 van 8 maart 2021 (Oprichting van de Gender Policy Council van het Witte Huis);
- Uitvoeringsbesluit 14031 van 28 mei 2021 (Bevordering van gelijkheid, rechtvaardigheid en kansen voor Aziatische Amerikanen, inheemse Hawaiianen en Pacific Islanders);
- Uitvoeringsbesluit 14055 van 18 november 2021 (Geen vervanging van gekwalificeerde werknemers met dienstcontracten); en
- Uitvoeringsbesluit 14075 van 15 juni 2022 (Bevordering van gelijkheid voor lesbiennes, homoseksuelen, biseksuelen, transgenders, queers en interseksuelen) en vele andere.
Het Witte Huis heeft op de dag van de inauguratie ook een uitvoeringsbesluit uitgevaardigd met de titel 'DefendingWomen from Gender Ideology Extremism and Restoring Biological Truth to the Federal Government' ('Besluit 2'), waarin staat dat het beleid van de Verenigde Staten is om twee geslachten te erkennen, mannelijk en vrouwelijk, zoals daarin gedefinieerd. Op grond van Order #2 zal genderidentiteit geen rol meer spelen bij besluitvorming of beslissingen met betrekking tot toegang tot toiletten, programma's, huisvesting of andere door de federale overheid ondersteunde activiteiten.
Overeenkomstig Order 2 mogen wetten en praktijken alleen verwijzen naar "geslacht" en niet naar "gender", en wordt geslacht beschouwd als biologisch bepaald op het moment van conceptie: mannelijk of vrouwelijk. Order 2 schrijft bovendien voor dat alle hoofden van instanties alle tegenstrijdige richtlijnen moeten intrekken en binnen 120 dagen verslag moeten uitbrengen over de uitvoering van de vereisten van Order 2. In tegenstelling tot de richtlijnen van de Equal Employment Opportunity Commission (Commissie voor gelijke kansen op de arbeidsmarkt) schrijft Order 2 voor dat alle instanties "de termen 'geslacht', 'man', 'vrouw', 'mannen', 'vrouwen', 'jongens' en 'meisjes' de betekenis die in sectie 2 van [Order 2] wordt gegeven bij het interpreteren of toepassen van wetten, voorschriften of richtlijnen en in alle andere officiële zaken, documenten en communicatie van de instantie."
Zoals hierboven beschreven, hebben veel van deze nu ingetrokken uitvoeringsbesluiten betrekking op gelijke kansen voor individuen op basis van ras, geslacht, genderidentiteit en seksuele geaardheid. Hoewel deze besluiten zijn ingetrokken, blijven zowel staats- als federale wetten discriminatie op basis van deze kenmerken verbieden. In 2020 heeft het Hooggerechtshof van de Verenigde Staten zelfs erkend dat Titel VII werknemers beschermt tegen discriminatie op basis van seksuele geaardheid en genderidentiteit. Zie Bostock v. Clayton County, 140 S. Ct. 1731. Zoals het Hooggerechtshof in Bostock specifiek heeft verklaard: "De boodschap van de wet voor onze zaken is even eenvoudig als belangrijk: de homoseksualiteit of transgenderstatus van een persoon is niet relevant voor beslissingen op het gebied van werkgelegenheid. Dat komt omdat het onmogelijk is om iemand te discrimineren vanwege zijn of haar homoseksualiteit of transgenderstatus zonder die persoon te discrimineren op basis van geslacht."
Daarom moeten werkgevers hun beleid ter bestrijding van discriminatie blijven handhaven, ook in overeenstemming met de uitspraak in de zaak Bostock.
Dit is natuurlijk een snel evoluerend rechtsgebied en we zullen dit blijven volgen en onze lezers op de hoogte houden.