De effecten van regeringsveranderingen en politieke instabiliteit op het beheer van de toeleveringsketen: Mechanismen voor het identificeren en beheren van risico's in de internationale toeleveringsketen (deel II)

Zoals beschreven in deel I van deze serie, is het gebruik van internationale toeleveringsketens plotseling een stuk riskanter geworden. In dit tweede deel van onze serie over het omgaan met politieke instabiliteit geven we een aantal praktische mechanismen voor bedrijven die de risico's van internationale toeleveringsketens willen identificeren en beheren.

Het omgaan met de risico's van politieke instabiliteit in wereldwijde toeleveringsketens vereist meer dan waakzaamheid. Het vereist proactieve planning, contractuele vooruitziendheid en operationele en supply chain flexibiliteit. Of het nu gaat om het beheersen van de gevolgen van handelsoorlogen, plotselinge sancties of nationalisatiedreigingen, bedrijven moeten waarborgen inbouwen in elke laag van het ontwerp van hun toeleveringsketen. Hieronder beschrijven we de belangrijkste mechanismen die bedrijven met internationale toeleveringsketens kunnen gebruiken om verstoringen te beperken en de continuïteit te behouden.

Veerkrachtige overeenkomsten opstellen. Een van de krachtigste middelen om politieke risico's te beheersen is het contract zelf. Commerciële overeenkomsten moeten meer zijn dan een transactie; ze moeten anticiperen en fungeren als schild tegen volatiliteit. Belangrijke contractuele kenmerken zijn onder andere:

Stabilisatieclausules: Deze clausules vergrendelen het regelgevings-, belasting- of tariefstelsel op de datum van ondertekening. Als een gastland de wettelijke omgeving verandert, kan het bedrijf recht hebben op prijsaanpassingen, het recht om de overeenkomst op te zeggen of andere aanpassingen. Stabilisatieclausules, die vaak voorkomen in winnings- en infrastructuurcontracten, worden steeds relevanter voor productie- en technologiebedrijven die in het buitenland actief zijn.
Valutabescherming: In politiek instabiele economieën kunnen wisselkoersen sterk schommelen door inflatie, devaluatie of kapitaalcontroles. Afdekkingsclausules, zoals prijzen in harde valuta (bijv. USD of EUR) of automatische prijsaanpassingen voor wisselkoersschommelingen, kunnen een belangrijke bescherming bieden.
Clausules voor arbitrage en geschillenbeslechting: Contracten moeten neutrale, afdwingbare locaties specificeren voor het oplossen van geschillen, zoals internationale arbitrage volgens de regels van de ICC of UNCITRAL. In rechtsgebieden met een hoog risico kan het essentieel zijn om lokale rechtbanken te vermijden.
Clausules over overmacht en politieke risico's: Moderne clausules moeten verder gaan dan de traditionele taal over natuurrampen. Politieke triggers zoals staatsgrepen, embargo's, rellen, onteigening of het weigeren van export-/importvergunningen moeten duidelijk worden omschreven. Deze clausules moeten de gevolgen definiëren (bijv. opschorting, heronderhandeling of beëindiging) en duidelijk maken wie de bijbehorende kosten draagt.

Wetswijzigingsclausules: Vooral in langlopende leverings- of joint venture-overeenkomsten maken deze clausules prijs- of operationele aanpassingen mogelijk wanneer nieuwe wetten de economische balans van het contract beïnvloeden. Dit helpt om verrassingen door regelgeving te beheersen.

Flexibiliteit in de toeleveringsketen inbouwen. Starre toeleveringsketens zijn een risico in politiek instabiele tijden. Bedrijven moeten hun contracten en activiteiten zo ontwerpen dat ze snel kunnen schakelen. De strategieën omvatten:

Vervangingsrechten: Contracten moeten de koper in staat stellen om zonder boete leveranciers te vervangen of verzendingsvoorwaarden te wijzigen als reactie op politieke of wettelijke veranderingen.
Gelaagde inkoopstrategieën: In plaats van afhankelijk te zijn van één leverancier, moeten bedrijven hun inkoop structureren rond een netwerk van Tier 1- en Tier 2-leveranciers in meerdere rechtsgebieden om snel te kunnen schakelen.
Dynamische prijs- en leveringsmodellen: Bouw mechanismen in voor periodieke herziening van prijzen en leveringstermijnen in verband met externe gebeurtenissen, zoals tarieven, vertragingen bij de douane of geopolitieke conflicten.
Jurisdictionele flexibiliteit: Neem waar mogelijk voorwaarden op die het mogelijk maken om de logistiek om te leiden via andere havens of landen om regio's met embargo's of hoge risico's te vermijden.

Reageren op politieke verstoringen in uw toeleveringsketen. Wanneer instabiliteit toeslaat, kan de snelheid en daadkracht van je reactie bepalen of je bedrijf de storm doorstaat of bezwijkt onder de ontwrichting. Aanbevolen tactieken zijn onder andere:

Noodarbitrage & Verdragsbescherming: Voor bedrijven die onder bilaterale investeringsverdragen (BIT's) of regelingen voor de beslechting van geschillen tussen investeerders en staten (ISDS) vallen, kan noodarbitrage snel uitkomst bieden. Deze mechanismen zijn vooral nuttig bij onteigening of contractbreuk.
Opties voor grensoverschrijdende handhaving: Het Verdrag van New York inzake de erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse scheidsrechterlijke uitspraken biedt robuuste instrumenten voor het afdwingen van arbitrale uitspraken in meer dan 170 landen. Als je weet hoe je deze verdragen kunt benutten, kun je terugvorderingen ontsluiten en rechten in het buitenland beschermen.
Douane-interventie en zelfopenbaarmakingsprotocollen: Als een onderbreking in de levering leidt tot mogelijke handelsovertredingen (bijv. dwangarbeid, ongeautoriseerde overslag), kan vroegtijdige vrijwillige bekendmaking aan de Amerikaanse douane of exportcontrole-instanties de straffen verzachten en de reputatie beschermen.

Snelle herschikking van leveranciers en logistieke netwerken. Noodplanning is niet langer optioneel, maar essentieel voor operationele overleving. Praktische stappen zijn onder andere:

Vooraf goedgekeurde alternatieve leveranciers: Houd een lijst bij van gekwalificeerde reserveleveranciers in alternatieve regio's, met contracten die snel kunnen worden geactiveerd. Zorg, waar mogelijk, dat regelgevende vereisten (bijv. kwaliteitscertificaten of importvergunningen) van tevoren geregeld zijn.
Geografisch flexibele logistiek: Ontwerp verzend- en routeringssystemen die havens onder embargo, grenssluitingen of verstoorde doorvoerpunten kunnen omzeilen. Technologieën zoals AI-gestuurde routeoptimalisatie of digital twin-modellering kunnen helpen bij het simuleren en plannen van alternatieven voordat een crisis toeslaat.
Voorraadbuffers & duale inkoopmodellen: Hoewel slanke voorraadmodellen efficiënt zijn, zijn ze mogelijk niet veerkrachtig. Overweeg in categorieën met een hoog risico om strategische voorraden aan te houden of dual sourcing toe te passen, zelfs tegen hogere kosten.

Beheer van politieke risico's op lange termijn in wereldwijde toeleveringsketens. Duurzame veerkracht vereist meer dan een reactie op een crisis - het vereist anticipatie. Voordat bedrijven nieuwe markten betreden of grote investeringen doen, moeten ze uitgebreide politieke risicobeoordelingen uitvoeren die het volgende omvatten:

Landenrisicobeoordelingen en -controlelijsten: Gebruik diensten zoals Fitch of Moody's om macro-risico-indicatoren te evalueren, zoals corruptie, onteigeningsgeschiedenis en de sterkte van het rechtssysteem.
Arbeids-, mensenrechten- en ESG-audits: Politieke risico's hebben steeds vaker raakvlakken met naleving van milieu-, sociale en bestuursnormen (ESG). Schendingen van arbeidsrechten kunnen bijvoorbeeld leiden tot aanhoudingen door de Amerikaanse douane onder de UFLPA of tot ESG-aansprakelijkheid bij investeerders.
Scenarioplanning en risicomodellering: Gebruik geopolitieke voorspellingen om verschillende uitkomsten te modelleren, zoals verkiezingen, militaire coups of regionale instabiliteit en test de robuustheid van de toeleveringsketen bij elke uitkomst.
Geografische diversificatie: Vermijd een te grote afhankelijkheid van één land of één leverancier. Verdeel kritieke productie over rechtsgebieden met een laag risico en een goede rechtsstaat en zorg voor regionale redundantie.

Verzekering tegen politiek risico en contractuele risico-overdracht. Als blootstelling niet kan worden vermeden, kunnen bedrijven het risico verschuiven of beperken door middel van externe instrumenten:

Verzekering tegen politieke risico's (Political Risk Insurance - PRI): PRI wordt aangeboden door publieke en private verzekeraars en kan verliezen dekken als gevolg van onteigening, contractbreuk, wisselkoersschommelingen of politiek geweld. Instellingen zoals MIGA (een lid van de Wereldbankgroep) en verzekeraars zoals Lloyd's of London zijn actief op dit gebied.
Contractuele risicoverdeling: Risico's kunnen ook contractueel worden gedeeld met lokale partners of joint venture-entiteiten. Het prijsrisico van nieuwe tarieven kan bijvoorbeeld contractueel 50/50 worden verdeeld, of één partij kan bepaalde lokale regelgevende kosten op zich nemen in ruil voor andere concessies.
Nalevingscertificaten voor leveranciers: Eis van leveranciers dat ze zich verzekeren, voldoen aan traceerbaarheidsnormen en certificeren tegen risico's op dwangarbeid of sancties, waardoor de juridische aansprakelijkheid naar beneden wordt geschoven.

Kortom, veerkracht in het tijdperk van politieke onrust is een juridische, operationele en strategische inspanning. Van flexibele contracten tot adaptieve logistiek, bedrijven moeten flexibiliteit en een vooruitziende blik inbouwen in hun wereldwijde supply chain-structuren. Degenen die dat doen, zullen niet alleen geopolitieke schokken overleven - ze kunnen ook concurrentievoordeel behalen door sneller en slimmer te handelen dan hun concurrenten.

Het mondiale handelsklimaat wordt steeds meer bepaald door veranderingen in de overheid en politieke instabiliteit. Van abrupte tarieven en herziening van de regelgeving tot sancties en repressief optreden, politieke verschuivingen raken nu elke laag van het supply chain management.

De sleutel tot veerkracht ligt in voorbereiding. Sterke contracten, geografische diversificatie, nauwe samenwerking met juridische teams en het nauwlettend volgen van politieke en regelgevende ontwikkelingen zijn niet langer optioneel - het zijn cruciale onderdelen van een moderne supply chain-strategie. Bedrijven die afhankelijk zijn van internationale toeleveringsketens moeten in elke fase van de planning van en onderhandelingen over de toeleveringsketen rekening houden met politieke risico's. Degenen die succesvol zijn, zullen degenen zijn die onzekerheid niet als een verrassing beschouwen, maar als een permanent kenmerk van de wereldwijde handel dat voortdurend bewaakt en beheerd moet worden.

We zullen wekelijks een artikel plaatsen over verschillende facetten van Navigating Legal Challenges in Global Supply Chain Management. Abonneer je op de serie om updates van artikelen te ontvangen.

Als je meer informatie wilt, neem dan contact op met de auteurs of je Foley-relatiepartner.

De Foley Internationale overheidshandhaving, defensie en onderzoek Team en Toeleveringsketen teams volgen alle ontwikkelingen op het gebied van internationale handel, inclusief wijzigingen, verduidelijkingen/richtlijnen of aanvullende maatregelen die door de Trump-administratie worden geïntroduceerd. We plaatsen deze wanneer ze zich voordoen op onze Hulpmiddelen voor tarieven en internationale handel blog. Onze whitepaper over "Integriteitsrisico's in de toeleveringsketen beheren" biedt praktisch advies om om te gaan met verhoogde risico's voor de toeleveringsketen met betrekking tot goederen die in de Verenigde Staten worden geïmporteerd, waaronder het toenemende gebruik van aanhoudingen door de douane. Daarnaast biedt onze "Import- en tariefrisico's beheren tijdens een handelsoorlog" een 12-stappenplan met praktische stappen om importeurs te helpen bij het omgaan met de risico's op het gebied van tarieven en internationale handel in de huidige tarievenoorlog.