Wat u en uw productiebedrijf moeten weten over de shutdown van de overheid
Belangrijkste opmerkingen:
- Voortzetting van essentiële activiteiten: Ondanks de shutdown gaan essentiële activiteiten zoals de Section 232-tariefonderzoeken van BIS en de adviserende rol van USTR gewoon door.
- Verstoringen in de toeleveringsketen: De shutdown kan leiden tot verstoringen in de toeleveringsketens en vertragingen in havens en aan de grenzen door minder personeel.
- Vertragingen in regelgeving: Regelgevings- en vergunningsprocessen zullen worden vertraagd of gepauzeerd, wat van invloed is op de regelgevings- en commentaarperioden.
De financiering voor een groot deel van de federale overheid is vandaag met het begin van een nieuw begrotingsjaar komen te vervallen. De financiering van de overheid wordt geacht te worden geregeld door de goedkeuring van 12 jaarlijkse kredietwetten of, als dat op de deadline nog niet is gebeurd, door een tijdelijke maatregel die bekend staat als een doorlopende resolutie (CR) die de financiering tijdelijk op hetzelfde niveau houdt als het voorgaande jaar. Beide kamers hebben nog geen overeenstemming bereikt over de kredietwetten voor FY26.
Het Huis keurde een "schone" (zonder beleidswijzigingen) CR goed die de overheid zou financieren tot 21 november 2025. Dat wetsvoorstel haalde niet de drempel van 60 stemmen die nodig is voor aanname in de Senaat, met Democraten die tegenstemden in een overwegend partijdige stemming. De Democraten in de Senaat boden hun eigen CR aan die de bezuinigingen op Medicaid zou hebben teruggedraaid, verbeterde belastingvoordelen van de Affordable Care Act permanent zou hebben verlengd en de mogelijkheden van de regering zou hebben beperkt om financiering die al door het Congres was toegekend, ongedaan te maken. Ook dit wetsvoorstel haalde het niet toen het ter stemming werd voorgelegd.
Elk agentschap publiceert richtlijnen voor onvoorziene omstandigheden voor overheidspersoneel, met details over essentieel en niet-essentieel werk. Hier zijn enkele gevolgen die u moet weten voor uw bedrijfsvoering:
1. Invoeronderzoeken en tariefimplementatie gaan door
Het Bureau of Industry and Security (BIS) gaat door met zijn Section 232 tariefonderzoeken. Het ministerie noemde de nationale veiligheid als reden om dit als essentieel werk te beschouwen. Er lopen onderzoeken naar persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM's), medische verbruiksgoederen, robotica en industriële machines.
De United States Trade Representative (USTR) zal de president blijven adviseren over en het beheer blijven voeren over onderdelen van de International Emergency Economic Powers Act (IEEPA).
Daarnaast zal de USTR de USMCA blijven handhaven.
2. Toeleveringsketens kunnen worden verstoord
Naarmate de shutdown langer aanhoudt, zal de verstoring van de internationale toeleveringsketen hoogstwaarschijnlijk toenemen. Mogelijke personeelsinkrimpingen bij de Customs and Border Protection zullen leiden tot vertragingen in havens en aan de grenzen. Door de vertraagde invoer kunnen fabrikanten hun voorraden moeten aanpassen.
3. Vertragingen in regelgeving
Elke vorm van regelgeving zal worden uitgesteld of gepauzeerd totdat de shutdown is afgelopen. Dit omvat ook de uitgifte van voorgestelde of definitieve regels. Het Office of the Federal Register (OFR) zal doorgaan met het publiceren van documenten die nodig zijn voor de bescherming van leven en eigendom.
De afhandeling van publieke commentaarperiodes varieert per agentschap en is afhankelijk van noodplannen en personeel dat niet in dienst is. Het publiek kan over het algemeen opmerkingen blijven indienen tijdens een shutdown, maar er zal een vertraging zijn in de ontvangst en publicatie. Als een instantie besluit om een deadline te verlengen na afloop van de shutdown, zal dit worden gepubliceerd in een nieuw bericht in het Federal Register.
4. Het ministerie van Financiën zal veel van zijn verantwoordelijkheden voortzetten.
Het agentschap zal de president blijven ondersteunen met markt- en economische updates en aanbevelingen. Verantwoordelijkheden die zullen blijven bestaan, zijn onder andere functies op het gebied van de bescherming van kritieke infrastructuur (CIP); het aanpakken van cyberaanvallen en andere verstoringen van het financiële systeem en diverse andere financiële verplichtingen van de overheid; activiteiten met betrekking tot internationale marktmonitoring en toezicht op het Exchange Stabilization Fund; het waarborgen van de continuïteit van belangrijke regelgevings- en handhavingsacties, waaronder het beheer en de handhaving van economische en handelssancties.
Er zal een onderbreking zijn in de verwerking van CFIUS-zaken, routinematige internationale betrokkenheid, binnenlandse financiën en economisch beleid.
Het Public Affairs-team van Foley kan u helpen om door de onzekerheid van de shutdown van de federale overheid te navigeren. Wij beschikken over de middelen om u op de hoogte te houden van de laatste ontwikkelingen die van invloed zijn op uw bedrijf. We kunnen u helpen om uw boodschap bij belangrijke overheidsfunctionarissen te krijgen terwijl het federale personeel onder druk staat. Voor vragen kunt u contact opnemen met de auteurs, uw Foley-relatiepartner of onze praktijkgroepen Government Solutions en Manufacturing.