Evite multas iniciando o processo I-9 com antecedência. Mas não muito cedo...
Como observámos em publicações anteriores, a Imigração e Alfândega (ICE) tem vindo a realizar inspeções I-9 de forma agressiva e a impor multas recorde (cerca de 12,5 milhões de dólares por ano) como parte do seu plano estratégico plurianual. Os empregadores não devem ignorar este aumento na atividade de fiscalização e devem reagir melhorando a sua conformidade. Uma das principais preocupações deve ser o preenchimento atempado do Formulário I-9 de Verificação de Elegibilidade para Emprego. O empregador tem um prazo muito curto para concluir o processo I-9 com o novo contratado: até o primeiro dia de trabalho para a secção 1 (secção do funcionário) e até o terceiro dia útil após o início do trabalho para a secção 2 (secção do empregador). Formulários I-9 atrasados constituem violações substanciais. O empregador não pode evitar uma violação substancial argumentando que tentou cumprir de boa-fé.
Em resposta a esses requisitos rigorosos, alguns empregadores estão a iniciar o processo I-9 antes do primeiro dia de trabalho de um novo funcionário. Embora o Departamento de Segurança Interna (DHS) e o Departamento de Justiça (DOJ) permitam essa abordagem, a conclusão antecipada do I-9 não é uma solução perfeita. Na verdade, um empregador pode cometer novas violações se não tomar cuidado. Aqui estão algumas dicas para empregadores que desejam iniciar o processo I-9 antecipadamente:
- Nunca peça para preencher o Formulário I-9 antes que o candidato tenha aceitado a oferta de emprego: as regras antidiscriminação proíbem que um empregador use o preenchimento do I-9 para selecionar candidatos a emprego. O empregador deve primeiro decidir que deseja contratar o candidato. Depois que o candidato aceitar a oferta de emprego, o empregador pode iniciar o processo do I-9.
- Implemente este processo de forma uniforme: peça a todas as pessoas que aceitaram uma oferta de emprego para iniciar o processo I-9 antes do primeiro dia de trabalho. Solicitações seletivas para conclusão antecipada do I-9 podem levar a acusações de discriminação e multas de acordo com as regras do I-9.
- Para empregadores E-Verify, siga as regras E-Verify após o preenchimento antecipado do I-9: os empregadores E-Verify podem abrir um inquérito E-Verify após o preenchimento do Formulário I-9. Se a investigação do caso E-Verify for aberta antes do início do emprego e o resultado do E-Verify for uma Não Confirmação Provisória («TNC») ou uma retenção do DHS/SSA, é possível que a investigação do E-Verify não seja resolvida até à data de início prevista. O empregador não pode adiar o início do emprego quando o novo contratado ainda estiver dentro do período permitido pelo programa E-Verify para resolver a investigação do caso E-Verify.
- Não inicie o processo I-9 muito antes da data de início do emprego: não deve haver um intervalo significativo entre o preenchimento antecipado do Formulário I-9 e o início do emprego. Intervalos significativos criam o potencial para entradas incorretas ou ausentes no Formulário I-9 (por exemplo, a data de início pode ser desconhecida ou alterada, e o empregador pode deixar de atualizar a secção 2 do Formulário I-9 com as informações corretas). O candidato ao emprego também pode mudar de ideia, o que fará com que o empregador tenha Formulários I-9 para indivíduos que nunca foram funcionários. Para os empregadores E-Verify, o Departamento de Justiça e a Divisão de Monitorização e Conformidade E-Verify do Departamento de Segurança Interna podem ficar preocupados com a possibilidade de o empregador estar a utilizar indevidamente o E-Verify. Estas agências podem investigar se o empregador está a utilizar o preenchimento antecipado do I-9 e do E-Verify para selecionar candidatos a emprego, em vez de verificar a autorização de trabalho após uma oferta de emprego legítima e aceite.
- Conceda ao novo funcionário três dias úteis após o início do emprego para apresentar um documento da Lista A OU um documento da Lista B e um documento da Lista C da Lista I-9 de Documentos Aceitáveis (para verificar a identidade e a elegibilidade para o emprego). As regras I-9 permitem que o empregador tenha até três dias úteis após o início do emprego para preencher a secção 2, inserindo informações sobre o(s) documento(s) do novo funcionário na Lista A OU Lista B e Lista C. É possível que o novo funcionário certifique na secção 1 que está autorizado a trabalhar nos Estados Unidos, mas não apresente o(s) documento(s) de identidade e elegibilidade para emprego antes do primeiro dia de trabalho. O empregador pode incentivar o novo funcionário a apresentar o(s) documento(s) de sua escolha o mais rápido possível. Se ele não o fizer, a melhor prática é conceder ao novo funcionário o período total (três dias úteis após o início do emprego) para apresentar o(s) documento(s) I-9. Se o novo funcionário não apresentar o(s) documento(s) qualificado(s) até o final dos três dias úteis, o empregador pode rescindir o contrato por não ter concluído o processo de verificação I-9.
Por fim, o preenchimento atempado é apenas uma parte da conformidade com o I-9. O que é declarado no formulário I-9 é tão importante quanto o momento em que é declarado. Formulários I-9 preenchidos atempadamente e de forma adequada são a chave para evitar multas significativas durante uma inspeção I-9 pela ICE.