Reconstruir melhor: Disposições importantes sobre infraestruturas e outras finanças públicas avançam no Congresso

Na quarta-feira, 15 de setembro de 2021, a Comissão de Finanças da Câmara dos Representantes aprovou o projeto de lei de infraestruturas (também chamado de Build Back Better Act). De particular interesse para o mercado de finanças públicas são os subtítulos F e G, que são Financiamento de Infraestruturas e Desenvolvimento Comunitário e Energia Verde, respetivamente.  A legislação inclui dezenas de disposições financeiras de desenvolvimento relacionadas a títulos, créditos fiscais e habitação. O link para os subtítulos F e G pode ser encontrado aqui

Notavelmente, o projeto de lei de infraestrutura inclui a restauração dos Títulos de Reembolso Antecipado, uma categoria de títulos para estações de carregamento de veículos elétricos, a criação de novos Títulos de Infraestrutura Qualificados, uma extensão permanente dos Créditos Fiscais para Novos Mercados e um aumento no limite para títulos qualificados por bancos.

Continuaremos a fornecer atualizações sobre o status do projeto de lei de infraestrutura e os próximos passos legislativos. Neste momento, é importante alertar que se prevê que o projeto de lei passe por revisões adicionais. O presidente da comissão, Richard Neal, é um reconhecido amigo do mercado municipal e as disposições financeiras do projeto de lei podem muito bem enfrentar resistência de outros setores.

Novas medidas

A seguir estão as medidas notáveis incluídas na parte do projeto de lei de infraestrutura da Comissão de Meios e Recursos:

Financiamento de infraestruturas:

• Crédito ao emissor para uma nova categoria de obrigações de infraestrutura qualificadas (inspirado no sucesso das Build America Bonds)
• Obrigações de reembolso antecipado
• Modificação permanente da exceção para pequenos emissores às regras de alocação de despesas com juros isentos de impostos para instituições financeiras
• Modificações às obrigações de desenvolvimento industrial de pequena emissão qualificadas
• Certas obrigações relacionadas com instalações de água e esgotos isentas do limite de volume das obrigações de atividade privada
• Títulos de isenção para infraestruturas de veículos com emissões zero

Outras disposições relacionadas com o financiamento de infraestruturas:

• Cria um crédito de 30% para banda larga estatal
• Prorroga permanentemente o Crédito Fiscal para Novos Mercados (NMTC)
• Aumenta temporariamente o crédito fiscal para reabilitação histórica (HTC) para 30%.
• Aumenta permanentemente a percentagem de HTC para 30% para determinados projetos menores
• Cria um crédito de 30% para despesas qualificadas com mitigação de incêndios florestais

Disposições relativas à habitação:

• Aumenta as alocações do crédito fiscal para habitação de baixa renda (LIHTC) no estado.
• Reduz temporariamente o requisito LIHTC de 50% para 25%.
• Aumento da base para edifícios LIHTC destinados a famílias com rendimentos extremamente baixos
• Impulso básico para a inclusão das zonas rurais como áreas de desenvolvimento difícil
• Aumento do crédito para projetos financiados por obrigações designados pela agência de crédito à habitação
• Estabelece um novo crédito federal para casas de bairro

Disposições relativas à energia verde:

• Extensão do crédito para a eletricidade produzida a partir de determinados recursos renováveis
• Extensão e modificação do crédito energético
• Aumento do crédito energético para instalações solares colocadas em serviço em comunidades de baixos rendimentos
• Pagamento opcional por propriedade energética e eletricidade produzida a partir de determinados recursos renováveis
• Crédito de investimento para propriedade de transmissão elétrica
• Crédito para instalações com emissões zero
• Extensão do crédito para sequestro de óxido de carbono
• Parcerias de energia verde cotadas em bolsa
• Crédito pela produção de energia nuclear com emissões zero
• Extensão dos créditos fiscais relativos aos impostos especiais sobre o consumo de combustíveis alternativos
• Extensão dos incentivos aos biocombustíveis de segunda geração

Passos para a aprovação

A Comissão de Orçamento da Câmara e a Comissão de Regras da Câmara irão analisar o projeto de lei antes de ele ser votado pela Câmara, embora o cronograma para ações adicionais da Câmara e do Senado não esteja claro, depois que vários democratas moderados da Câmara e do Senado expressaram preocupações sobre o custo total e componentes individuais do projeto de lei.