O que vem a seguir em Washington? – Edição de outubro de 2022

As eleições intercalares de 2022 estão a pouco mais de um mês de distância e a disputa está a ficar acirrada. Os democratas viram a sua sorte melhorar com uma série de vitórias legislativas e melhores resultados nas sondagens para o presidente Joe Biden. Os republicanos continuaram a enviar mensagens sobre preocupações económicas e veem um mapa eleitoral favorável como a chave para a vitória. Com o início da reta final, apresentamos uma visão geral das disputas mais acirradas para a Câmara, o Senado e os governos estaduais neste ciclo eleitoral. Também fornecemos uma atualização sobre o financiamento do governo, licenciamento energético e reautorização da taxa de utilização da FDA.

Veja abaixo mais detalhes sobre as principais questões e mais sobre o que está por vir na edição deste mês de «What's Next in Washington?» (O que vem a seguir em Washington?), apresentado pela equipa de Assuntos Públicos Federais da Foley & Lardner.

As avaliações das eleições para a Câmara, o Senado e o cargo de governador provêm das previsões eleitorais do FiveThirtyEight e do Cook Political Report.

Antevisão das disputas eleitorais competitivas

Os democratas controlam atualmente a Câmara dos Representantes por 221 a 212. Depois de perderem assentos nas eleições de 2020, os democratas mantiveram uma pequena maioria na Câmara. Os republicanos precisam conquistar cinco assentos na Câmara para reverter o controle. Abaixo, em ordem alfabética, estão listadas as disputas mais acirradas para a Câmara no ciclo de 2022. Eventos importantes, incluindo a inflação e as preocupações económicas, além da decisão da Suprema Corte no caso Dobbs v. Jackson Women’s Health Organization, levaram muitas disputas à categoria de “indecisas”. Além disso, um dos estados mais importantes que determinará o controle da Câmara é a Califórnia. A Califórnia tem várias disputas indecisas e acirradas que podem resultar em ganhos de cadeiras para cada partido. Saiba mais sobre as disputas pela Câmara na Califórnia aqui.

Antevisão das disputas eleitorais competitivas para o Senado

O Senado é atualmente controlado pelos democratas, com uma divisão de 50-50, e a vice-presidente Kamala Harris como voto de desempate. Abaixo estão as 10 disputas mais acirradas deste ciclo, listadas em ordem alfabética. Os principais estados decisivos nas eleições de 2020, incluindo Arizona, Geórgia, Nevada, Pensilvânia e Wisconsin, têm todos uma vaga em disputa. Os republicanos precisam conquistar apenas uma vaga para assumir o controle do Senado. Já os democratas veem os republicanos aposentados nos estados conquistados por Biden como a chave para manter o controle da Câmara Alta.

Perspectivas para a corrida ao governo estadual

Listadas por ordem de competitividade, 12 disputas para governador são destacadas abaixo. Um total de 36 governos estaduais estarão em disputa nas eleições de 2022. Espera-se que os democratas conquistem dois governos em estados tradicionalmente democratas, já que o governador Charlie Baker (R) de Massachusetts está se aposentando e o governador Larry Hogan (R) de Maryland está no fim do mandato.

Congresso aprova projeto de lei de financiamento de curto prazo

Com poucas horas de antecedência, o Congresso aprovou uma resolução contínua (CR) para financiar o governo até^{16 de} dezembro de 2022. Este projeto de lei prorroga temporariamente os níveis de financiamento do ano fiscal de 2022 para tudo o que for financiado através do processo de dotações. Além disso, e entre outras disposições, este projeto de lei:

• Fornece US$ 12 bilhões em assistência de emergência para a Ucrânia.
• Injeta US$ 18 bilhões no fundo de ajuda humanitária da FEMA para vários estados que estão a recuperar-se de desastres naturais em todo o país (Flórida, Alasca e Porto Rico).
• Inclui US$ 2 bilhões em Subsídios em Bloco para Desenvolvimento Comunitário para ajudar comunidades a se recuperarem de grandes desastres.
• Estende vários programas do Departamento de Saúde e Serviços Humanos (HHS) e do Departamento de Assuntos dos Veteranos.
• Reautoriza as taxas de utilização da FDA relacionadas com medicamentos, dispositivos, medicamentos genéricos, produtos biológicos biossimilares e vários outros programas e subsídios.

Também é importante observar o que está ausente nesta CR. O senador Joe Manchin (D-WV) retirou a sua proposta de revisão das licenças energéticas, a Lei de Independência Energética e Segurança de 2022, porque era uma questão controversa para os membros de ambos os partidos. O líder da maioria Schumer havia concordado anteriormente em permitir que isso fosse incluído na CR, a fim de obter o voto de Manchin para a Lei de Redução da Inflação. Isso pode ser novamente colocado em discussão durante a sessão lame duck. Você pode ler mais sobre a proposta de Manchin aqui.

O projeto de lei de financiamento de curto prazo reautoriza os programas de taxas de utilização, mas, ao contrário dos pacotes de taxas de utilização anteriores, não inclui nenhuma das cláusulas adicionais que foram incluídas nas Alterações à Lei de Alimentos e Medicamentos de 2022 ou na Lei de Segurança e Avanços Históricos da FDA de 2022. Ainda não foi determinado quais das cláusulas adicionais retiradas serão incluídas num pacote abrangente no final do ano. Pode ler mais sobre a reautorização aqui.

Após a aprovação da CR, o líder Schumer anunciou que o Senado não se reuniria novamente até a segunda semana de novembro, cancelando assim duas semanas da sessão de outubro. A Câmara não tem previsão de retornar até a terceira semana de novembro.

A equipa de Assuntos Públicos Federais da Foley fará uma cobertura aprofundada das eleições intercalares de 2022. Iremos acompanhar todas as eleições para a Câmara dos Representantes, Senado e governadores, além de quaisquer mudanças nas presidências das comissões ou na liderança dos partidos. Pode saber mais sobre as eleições intercalares de 2022 aqui.

A equipa de Assuntos Públicos Federais da Foley & Lardner passou anos a trabalhar no âmbito governamental, cultivando relações e adquirindo experiência em diversas áreas temáticas. As nossas percepções baseiam-se, em grande parte, em discussões que mantemos com figuras-chave dos poderes Executivo e Legislativo, incluindo dentro do Salão Oval, em agências relevantes e com líderes do Congresso de ambos os partidos. Saiba mais sobre nós aqui.