President Trump’s Inauguration Day Immigration Executive Orders

Durante as primeiras horas do Presidente Trump na Casa Branca, este emitiu uma série de ordens executivas abrangentes, incluindo várias relativas à política de imigração: Proteger o Povo Americano Contra a Invasão, Proteger as Nossas Fronteiras e Proteger o Significado e o Valor da Cidadania Americana (as "Ordens de Imigração"). Estas ordens executivas relacionadas com a imigração não são uma surpresa, tendo em conta as numerosas promessas de campanha do presidente de aplicar rigorosamente a lei da imigração e de direcionar um fluxo de recursos para travar o fluxo de imigração ilegal para os Estados Unidos.

A primeira ordem de imigração, Protecting the American People Against Invasion (Proteger o Povo Americano contra a Invasão), é uma revogação de várias ordens executivas emitidas pela Administração Biden, que tinham como objetivo iniciar a reforma da imigração. Estas incluem:

Ordem Executiva 13993 de 20 de janeiro de 2021 (Revisão das Políticas e Prioridades de Aplicação da Imigração Civil), que foi ela própria uma revogação de uma Ordem Executiva de Trump de 2017 destinada a aumentar a aplicação da lei da imigração;

Ordem Executiva 14010 de 2 de fevereiro de 2021 (Criando um Quadro Regional Abrangente para Abordar as Causas da Migração, para Gerir a Migração na América do Norte e Central, e para Proporcionar um Processamento Seguro e Ordenado dos Requerentes de Asilo na Fronteira dos Estados Unidos);

Despacho 14011 de 2 de fevereiro de 2021 (Criação de um grupo de trabalho inter-agências para a reunificação das famílias); e

Ordem Executiva 14012 de 2 de fevereiro de 2021 (Restaurar a fé nos nossos sistemas de imigração legal e reforçar os esforços de integração e inclusão dos novos americanos).

A Ordem Executiva "Protecting the American People Against Invasion" (Proteger o Povo Americano contra a Invasão) também estabelece que o Procurador-Geral, em coordenação com os Secretários de Estado e da Segurança Interna, deve atuar de forma a dar prioridade à perseguição de infracções penais relacionadas com a imigração ilegal. Nomeadamente, inclui também diretivas para o registo de estrangeiros ilegais, e os Estados que não cumpram essas obrigações legais devem ser tratados como uma prioridade de execução civil e criminal. A ordem afirma ainda que as jurisdições santuário que interferirem com as operações de aplicação da lei federal serão amplamente impedidas de receber financiamento federal.

A segunda Ordem Executiva relacionada com a imigração, Securing Our Borders, dá instruções aos Secretários da Defesa e da Segurança Interna para darem prioridade à construção de barreiras físicas e ao destacamento de pessoal na fronteira sul. Inclui também o fim da política de "captura e libertação" e dos programas de liberdade condicional, incluindo os "Processos para cubanos, haitianos, nicaraguenses e venezuelanos", que permitiam aos indivíduos desses países que tivessem um patrocinador e passassem por uma verificação de antecedentes trabalhar e viver nos Estados Unidos até dois anos ao abrigo de um período de "liberdade condicional humanitária".

A terceira ordem executiva relacionada com a imigração, Protecting the Meaning and Value of American Citizenship (Proteger o significado e o valor da cidadania americana), põe fim à cidadania por nascimento, um direito garantido pela Décima Quarta Emenda, para esses indivíduos:

(1) nascidos de mães que se encontravam ilegalmente nos EUA durante o seu nascimento e cujos pais não eram cidadãos dos EUA ou residentes permanentes legais durante o seu nascimento; e

(2) cuja presença da mãe durante o seu nascimento era legal, mas temporária, e cujos pais não eram cidadãos dos EUA ou residentes permanentes legais na altura do seu nascimento.

Embora esta ordem esteja sujeita a contestação (as ordens executivas não podem legalmente entrar em conflito com a Constituição ou as suas emendas), tais contestações levarão tempo e a ordem deverá entrar em vigor 30 dias após a data de emissão; embora seja provável que as primeiras acções judiciais intentadas procurem obter uma injunção que impeça a sua aplicação. Isto inclui uma ação judicial apresentada pela União Americana das Liberdades Civis (ACLU) no tribunal federal de New Hampshire, em 20 de janeiro, que contesta a constitucionalidade de uma ordem executiva deste tipo que restringe o direito de cidadania por nascimento. É de esperar que outras organizações intentem acções judiciais para contestar esta e outras ordens executivas emitidas pelo Presidente Trump. De facto, até à data da publicação desta notícia, foram apresentadas mais duas acções judiciais(uma no estado de Washington e outra no estado de Massachusetts) em nome de um total de 22 estados e outras jurisdições que procuram impedir a ordem.

Estas ordens são as primeiras de muitas mudanças que provavelmente ocorrerão na lei da imigração e na sua aplicação. Tal como referido no artigo complementar de hoje, os empregadores devem estar atentos e preparados para o aumento das auditorias e das acções de execução.

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