Ordens executivas de imigração do Presidente Trump no dia da tomada de posse
Durante as primeiras horas do Presidente Trump na Casa Branca, este emitiu uma série de ordens executivas abrangentes, incluindo várias relativas à política de imigração: Proteger o Povo Americano Contra a Invasão, Proteger as Nossas Fronteiras e Proteger o Significado e o Valor da Cidadania Americana (as "Ordens de Imigração"). Estas ordens executivas relacionadas com a imigração não são uma surpresa, tendo em conta as numerosas promessas de campanha do presidente de aplicar rigorosamente a lei da imigração e de direcionar um fluxo de recursos para travar o fluxo de imigração ilegal para os Estados Unidos.
A primeira ordem de imigração, Protecting the American People Against Invasion (Proteger o Povo Americano contra a Invasão), é uma revogação de várias ordens executivas emitidas pela Administração Biden, que tinham como objetivo iniciar a reforma da imigração. Estas incluem:
- Ordem Executiva 13993 de 20 de janeiro de 2021 (Revisão das Políticas e Prioridades de Aplicação da Imigração Civil), que foi ela própria uma revogação de uma Ordem Executiva de Trump de 2017 destinada a aumentar a aplicação da lei da imigração;
- Ordem Executiva 14010 de 2 de fevereiro de 2021 (Criando um Quadro Regional Abrangente para Abordar as Causas da Migração, para Gerir a Migração na América do Norte e Central, e para Proporcionar um Processamento Seguro e Ordenado dos Requerentes de Asilo na Fronteira dos Estados Unidos);
- Despacho 14011 de 2 de fevereiro de 2021 (Criação de um grupo de trabalho inter-agências para a reunificação das famílias); e
- Ordem Executiva 14012 de 2 de fevereiro de 2021 (Restaurar a fé nos nossos sistemas de imigração legal e reforçar os esforços de integração e inclusão dos novos americanos).
A Ordem Executiva "Protecting the American People Against Invasion" (Proteger o Povo Americano contra a Invasão) também estabelece que o Procurador-Geral, em coordenação com os Secretários de Estado e da Segurança Interna, deve atuar de forma a dar prioridade à perseguição de infracções penais relacionadas com a imigração ilegal. Nomeadamente, inclui também diretivas para o registo de estrangeiros ilegais, e os Estados que não cumpram essas obrigações legais devem ser tratados como uma prioridade de execução civil e criminal. A ordem afirma ainda que as jurisdições santuário que interferirem com as operações de aplicação da lei federal serão amplamente impedidas de receber financiamento federal.
A segunda Ordem Executiva relacionada com a imigração, Securing Our Borders, dá instruções aos Secretários da Defesa e da Segurança Interna para darem prioridade à construção de barreiras físicas e ao destacamento de pessoal na fronteira sul. Inclui também o fim da política de "captura e libertação" e dos programas de liberdade condicional, incluindo os "Processos para cubanos, haitianos, nicaraguenses e venezuelanos", que permitiam aos indivíduos desses países que tivessem um patrocinador e passassem por uma verificação de antecedentes trabalhar e viver nos Estados Unidos até dois anos ao abrigo de um período de "liberdade condicional humanitária".
A terceira ordem executiva relacionada com a imigração, Protecting the Meaning and Value of American Citizenship (Proteger o significado e o valor da cidadania americana), põe fim à cidadania por nascimento, um direito garantido pela Décima Quarta Emenda, para esses indivíduos:
(1) nascidos de mães que se encontravam ilegalmente nos EUA durante o seu nascimento e cujos pais não eram cidadãos dos EUA ou residentes permanentes legais durante o seu nascimento; e
(2) cuja presença da mãe durante o seu nascimento era legal, mas temporária, e cujos pais não eram cidadãos dos EUA ou residentes permanentes legais na altura do seu nascimento.
Embora esta ordem esteja sujeita a contestação (as ordens executivas não podem legalmente entrar em conflito com a Constituição ou as suas emendas), tais contestações levarão tempo e a ordem deverá entrar em vigor 30 dias após a data de emissão; embora seja provável que as primeiras acções judiciais intentadas procurem obter uma injunção que impeça a sua aplicação. Isto inclui uma ação judicial apresentada pela União Americana das Liberdades Civis (ACLU) no tribunal federal de New Hampshire, em 20 de janeiro, que contesta a constitucionalidade de uma ordem executiva deste tipo que restringe o direito de cidadania por nascimento. É de esperar que outras organizações intentem acções judiciais para contestar esta e outras ordens executivas emitidas pelo Presidente Trump. De facto, até à data da publicação desta notícia, foram apresentadas mais duas acções judiciais(uma no estado de Washington e outra no estado de Massachusetts) em nome de um total de 22 estados e outras jurisdições que procuram impedir a ordem.
Estas ordens são as primeiras de muitas mudanças que provavelmente ocorrerão na lei da imigração e na sua aplicação. Tal como referido no artigo complementar de hoje, os empregadores devem estar atentos e preparados para o aumento das auditorias e das acções de execução.