O que você e a sua empresa transformadora precisam de saber sobre o encerramento do governo

Principais conclusões:

• Continuação das operações essenciais: Apesar do encerramento, as operações essenciais, como as investigações tarifárias da Secção 232 do BIS e as funções consultivas do USTR, continuarão.
• Perturbações na cadeia de abastecimento: O encerramento pode causar perturbações nas cadeias de abastecimento e atrasos nos portos e fronteiras devido à redução do pessoal.
• Atrasos regulamentares: Os processos regulamentares e de licenciamento serão atrasados ou interrompidos, afectando os períodos de elaboração de regras e de comentários públicos.

O financiamento de grande parte do governo federal terminou hoje com o início de um novo ano fiscal. O financiamento do governo deve ser aprovado através da aprovação de 12 projectos de lei de dotações anuais ou, se tal não acontecer até ao final do prazo, através de uma medida provisória conhecida como resolução contínua (CR), que manterá os níveis de financiamento do ano anterior durante um período de tempo temporário. As duas câmaras ainda não chegaram a acordo sobre os projectos de lei de dotações para o exercício de 2006.

A Câmara dos Representantes aprovou um projeto de lei "limpo" (sem alterações políticas) que financiaria o governo até 21 de novembro de 2025. Esse projeto de lei não conseguiu atingir o limiar de 60 votos necessário para ser aprovado no Senado, com os democratas a oporem-se numa votação predominantemente partidária. Os democratas do Senado propuseram a sua própria RC, que teria revertido os cortes no Medicaid, prolongado permanentemente os créditos fiscais da Affordable Care Act e limitado as capacidades da Administração para anular os fundos já atribuídos pelo Congresso. Este projeto de lei também falhou quando foi levado a votação.

Cada agência publica orientações de contingência para os trabalhadores da administração pública, especificando o trabalho essencial e o não essencial. Eis alguns dos impactos que deve conhecer para as suas operações comerciais:

1. Continuarão os inquéritos sobre as importações e a aplicação de direitos aduaneiros

O Gabinete da Indústria e Segurança (BIS) prosseguirá os seus inquéritos pautais ao abrigo da Secção 232. O Departamento citou a segurança nacional como justificação para que este trabalho seja considerado essencial. Estão em curso inquéritos sobre equipamento de proteção individual (EPI), consumíveis médicos, robótica e maquinaria industrial, sendo provável que haja mais inquéritos.

O Representante dos Estados Unidos para o Comércio (USTR) continuará a aconselhar o Presidente e a administrar os elementos da Lei sobre os Poderes Económicos de Emergência Internacional (IEEPA).

Além disso, o USTR continuará a aplicar o USMCA.

2. As cadeias de abastecimento podem ser afectadas

Quanto mais se prolongar o encerramento, é muito provável que se registe um aumento das perturbações na cadeia de abastecimento internacional. As potenciais reduções do pessoal das alfândegas e da proteção das fronteiras conduzirão a atrasos nos portos e nas fronteiras. Com o atraso nas importações, os fabricantes poderão ter de ajustar os níveis de stocks.

3. Atrasos regulamentares

Qualquer tipo de regulamentação será adiada ou suspensa até ao fim do encerramento. Isto inclui a emissão de quaisquer regras propostas ou finais. O Office of the Federal Register (OFR) continuará a publicar os documentos necessários para a proteção da vida e dos bens.

O tratamento dos períodos de comentários do público varia consoante a agência, dependendo dos planos de contingência e do pessoal dispensado. De um modo geral, o público pode continuar a apresentar comentários durante um encerramento, mas haverá um atraso na receção e publicação. Se uma agência decidir prorrogar um prazo após o fim do encerramento, esse prazo será publicado num novo aviso no Registo Federal.

4. O Departamento do Tesouro continuará a assumir muitas das suas responsabilidades.

A agência continuará a apoiar o Presidente com actualizações e recomendações económicas e de mercado. As responsabilidades que continuarão a ser assumidas incluem, entre outras, as funções de Proteção das Infra-estruturas Críticas (CIP); a resposta a ciberataques e outras perturbações do sistema financeiro e a várias outras obrigações financeiras do Governo; as actividades relacionadas com o acompanhamento do mercado internacional e a supervisão do Fundo de Estabilização Cambial; a garantia da continuidade das principais medidas regulamentares e de execução, incluindo a administração e a aplicação de sanções económicas e comerciais.

Haverá um lapso no tratamento dos processos CFIUS, nos compromissos internacionais de rotina, nas finanças nacionais e na política económica.

A equipa de Assuntos Públicos da Foley pode ajudá-lo a navegar na incerteza da paralisação do governo federal. Temos os recursos para o manter a par dos últimos desenvolvimentos que afectam o seu negócio. Podemos ajudá-lo a fazer chegar a sua mensagem aos principais funcionários do governo enquanto o pessoal federal está sobrecarregado. Por favor, entre em contacto com os autores, com o seu parceiro de relacionamento Foley ou com os nossos Grupos de Soluções Governamentais e de Práticas de Fabrico em caso de dúvidas.