Robert Hosay é sócio da Foley & Lardner LLP. Ele preside a área de Soluções para Governos Estaduais e Locais da empresa, que opera na plataforma nacional da Foley. A prática de Robert concentra-se em ajudar os clientes a atravessar as oportunidades e os desafios na interseção entre o governo e os negócios. Grande parte do tempo de Robert é dedicado a aconselhar clientes que fazem negócios com o governo ou enfrentam os obstáculos de um setor altamente regulamentado. Os seus clientes estão espalhados por muitos setores, mas a prática é fortemente voltada para tecnologia, saúde, operações governamentais, compras governamentais e conformidade.
Os clientes de Robert beneficiam da sua experiência com o governo da Flórida. Robert atuou como secretário do Departamento de Serviços de Gestão (DMS) da Flórida durante o governo do governador Jeb Bush. Durante o seu mandato no DMS, Robert foi responsável por várias áreas-chave da operação governamental, incluindo as políticas e procedimentos de aquisição do estado da Flórida; iniciativas e políticas tecnológicas; planos de saúde e produtos de seguros estaduais; gestão de ativos imobiliários; construção civil; gestão de frotas; e programas de recursos humanos e benefícios. Ele foi fundamental no desenvolvimento e atualização da política de aquisições estaduais durante o seu mandato como diretor de compras do estado.
Contratos públicos
Robert tem mais de 20 anos de experiência a assessorar clientes em todos os Estados Unidos em todas as facetas das aquisições estaduais e locais, incluindo a análise e a busca de oportunidades de negócios governamentais, a resposta a solicitações competitivas, a negociação de termos e condições de contratos governamentais, a gestão da implementação de contratos, o tratamento de questões de conformidade e programáticas, disputas contratuais e a defesa ou contestação de decisões de adjudicação de contratos governamentais em tribunais administrativos, estaduais e de apelação. Robert representou clientes em aquisições estaduais e locais em mais de 15 estados, envolvendo contratos de importância e valor significativos em vários setores, incluindo saúde, tecnologia, transporte, correções e projetos de operações governamentais diversas.
Regulação governamental, conformidade e direito administrativo
Robert representa clientes que são regulamentados pelo governo e precisam de assessoria com experiência significativa em questões regulatórias e direito administrativo. Ele auxilia os clientes em todos os aspetos da representação perante órgãos estaduais, incluindo questões regulatórias de saúde, licenciamento, autorizações, questões disciplinares, regulamentação e contestação de regras.
A experiência de Robert inclui um trabalho regulatório significativo na área da saúde no âmbito da Agência de Administração de Cuidados de Saúde da Flórida (AHCA). A prática de Robert tem-se concentrado na política e regulamentação do Medicaid desde que a Flórida mudou para um modelo de cuidados geridos. Recentemente, para se ajustar ao ambiente regulatório pós-certificado de necessidade (CON), Robert representou a AHCA na negociação de regras para atualizar as regras aplicáveis aos sistemas de saúde da Flórida.
Registos públicos, leis de liberdade de informação e informações confidenciais
Robert tem uma vasta experiência na representação de clientes governamentais e privados em questões relacionadas com registos públicos e reuniões públicas. A sua representação de clientes corporativos envolve frequentemente a proteção de segredos comerciais e informações confidenciais dos clientes. Robert negociou acordos e lidou com várias questões em todo o país envolvendo leis governamentais de registos abertos e reuniões abertas.
Experiência de representação
- Defendeu com sucesso a notificação de intenção de cobrança do Coletor de Impostos do Condado de Palm Beach para cobrar o Imposto de Desenvolvimento Turístico. Parker v. Palm Beach County Tax Collector, No. 23-002213 (Fla. DOAH 25 de setembro de 2023)
- Contrato garantido para os negócios da HMO do Estado da Flórida concedido pelo Departamento de Serviços de Gestão da Flórida, apesar do protesto do licitante perdedor relacionado à determinação do melhor valor, justificado por uma análise de capitação e custos. AvMed Inc. v. Florida Dep’t of Mgmt. Servs., No. 23-002342BID (Fla. DOAH 5 de setembro de 2023)
- Obteve a reversão e rescisão da adjudicação do contrato para a Florida’s Turnpike Operations, concluindo que as determinações de capacidade de resposta do Departamento relacionadas com a experiência e qualificações da empresa violavam os critérios da RFP. Shimmick Construction Co., Inc. v. Florida Dep’t of Transportation., N.º 22-000173BID (Fla. DOAH 2 de setembro de 2022)
- Defendeu com sucesso uma contestação de norma envolvendo vários sistemas hospitalares relativa ao processo de negociação de normas da Agência de Administração de Cuidados de Saúde para o regime regulatório da Unidade de Cuidados Intensivos Neonatais (NICU) após a revogação do certificado de necessidade (CON). Jackson Health Sys. e UF Health Shands Hosp. contra Agência de Administração de Cuidados de Saúde, n.º 22-000161RP (Fla. DOAH, 5 de abril de 2022)
- Adjudicação do contrato garantida ao defender a decisão de rejeitar a resposta do licitante perdedor por violação do cone de silêncio. Egis Projects Inc. contra Departamento de Transportes, n.º 21-002161BID (Fla. DOAH, 25 de agosto de 2021)
- Contrato garantido para a Organização de Cuidados Gerenciados (MCO) no âmbito do programa de cuidados gerenciados Medicaid, no valor de vários bilhões de dólares, na Flórida, apesar do recurso da Agência contra a desqualificação do licitante por violação do cone de silêncio, falta de legitimidade, falta de resposta e irresponsabilidade. AHF MCO of Florida, Inc. v. Agency for Health Care Admin., 308 So. 3d 1136 (Fla. 1st DCA 2020)
- Manteve com sucesso a adjudicação do contrato, apesar do recurso do licitante perdedor, que alegava negociações indevidas por parte do Departamento. Securus Technologies, Inc. v. Estado da Flórida, Departamento de Correções, 308 So. 3d 282 (Fla. 1.º DCA 2020)
- Defendeu com sucesso o licitante vencedor contra um protesto que contestava o processo de negociação e a consideração inadequada dos critérios de seleção por parte da agência estadual. Gateway Retail Center v. Dep’t of Children and Families, No. 20-002660BID (Fla. DOAH 30 de setembro de 2020)
- Obteve a adjudicação do contrato apesar do protesto relacionado com a aplicação indevida do programa federal em relação à pontuação e análise de preços do Departamento. Mead Johnson and Co., LLC v. Dep’t of Health, N.º 19-005326BID (Fla. DOAH 12 de novembro de 2019)
- Contrato garantido apesar das alegações de que o Departamento considerou indevidamente serviços de valor acrescentado e não negociou de acordo com as especificações da ITN. Securus Technologies, Inc. contra Dep’t of Corrections, N.º 19-000126BID (Fla. DOAH 24 de abril de 2019)
- Defesa bem-sucedida do protesto contra a adjudicação do contrato do plano HMO estadual, alegando erros na determinação do melhor valor com base na justificação de custos para adjudicações regionais. United Healthcare Servs., Inc v. Florida Dep’t of Mgmt. Servs., No. 17-002898BID (Fla. DOAH 12 de junho de 2017)
- Garantiu a rejeição do pedido do licitante para uma audiência administrativa contestando a autoridade legal do Departamento para adjudicar um contrato sem uma licitação competitiva. Wexford Health Sources, Inc., contra Departamento de Correções da Flórida, n.º 16-001145BID (Fla. DOAH, 6 de abril de 2016)
- Defendeu com sucesso a adjudicação do contrato da rede e infraestrutura de backbone do Estado da Flórida, apesar do recurso que contestava o processo ITN da Flórida e a modificação dos termos pelo Departamento durante o processo de determinação do melhor valor. AT&T Corp. v. Dep’t of Mgmt. Servs., 201 So. 3d 852 (Fla. 1st DCA 2016)
- Obteve prorrogação do contrato ao resolver questões levantadas em protesto que apontavam discrepâncias no processo de aquisição e falhas na determinação do melhor valor. St. John & Partners Advertising and Public Relations, Inc. contra Departamento de Loteria, n.º 16-003864BID (Fla. DOAH, 5 de agosto de 2016)
- Defendeu com sucesso o fornecedor vencedor da rede de telecomunicações do Estado contra a contestação da capacidade de resposta do licitante perdedor. AT&T Corp. v. Dep’t of Mgmt. Servs., No. 15-005002BID (Fla. DOAH 4 de janeiro de 2016)
- Obteve acordo e contrato após contestar a adjudicação com base em parcialidade e falhas de avaliação. Disaster Strategies and Ideas Group, LLC v. Florida Division of Emergency Mgmt., N.º 15-002538BID (Fla. DOAH 10 de julho de 2015)
- Protestou com sucesso contra um processo de aquisição que envolvia favoritismo ao licitante titular, incluindo sessões de negociação adicionais improvisadas e informações privilegiadas competitivas. JPay Inc. v. Dep’t of Corrections, No. 14-005642BID (Fla. DOAH 20 de janeiro de 2015)
- Obteve acordo favorável para o cliente como subcontratado principal do licitante vencedor. SHI International Corp. contra Dep’t of Mgmt. Servs., n.º 14-003249BID (Fla. DOAH, 11 de agosto de 2014)
- Defendeu com sucesso a adjudicação de um contrato estadual de serviços imobiliários do Estado da Flórida relacionado com alegações de falhas fatais na avaliação e recomendação do processo de adjudicação. Cushman and Wakefield of Florida, Inc. v. Dep’t of Mgmt. Servs., No. 13-003894BID (Fla. DOAH 5 de fevereiro de 2014)
- Defendeu a adjudicação do contrato Medicaid Managed Care, provando que o contestante não era nem responsivo nem responsável. Little Havana v. Agency for Health Care Admin., N.º 13-000706BID (Fla. DOAH 10 de junho de 2013)
- Anulou a adjudicação da agência e recebeu a adjudicação do contrato ao provar que a proposta do licitante adjudicado continha desvios materiais das especificações do RFP. Pro Tech Monitoring, Inc. v. Dep’t of Corrections, No. 11-005794BID (Fla. DOAH 10 de maio de 2012)
- Defendeu com sucesso a adjudicação do contrato, provando que a proposta do requerente não estava em conformidade com os termos do ITN. CTS America v. Dep’t of Highway Safety and Motor Vehicles, N.º 11-003372BID (Fla. DOAH 14 de novembro de 2011)
- Defendeu com sucesso protesto alegando adjudicação arbitrária e caprichosa, em que a resposta da ITN era 12 milhões de dólares mais cara. Keystone Peer Review Organization, Inc. contra Agência para a Administração de Cuidados de Saúde, n.º 10-009969BID (Fla. DOAH, 2 de fevereiro de 2011)
Prémios e reconhecimentos
- Reconhecido pela Florida Trend Legal Elite, Governo e Políticas Públicas
Filiações
- Membro atual do conselho executivo e ex-presidente da Secção de Direito Administrativo da Ordem dos Advogados da Flórida
- Ex-membro do conselho por dois mandatos, Florida Engineers Management Corporation (presta serviços administrativos, investigativos e judiciais ao Conselho de Engenheiros Profissionais da Flórida)
- Liderança, Florida Tax Watch Privatization and Outsourcing Tax Force (o objetivo era fortalecer o processo de aquisição da Flórida)
Participação na comunidade
- Membro do Conselho Executivo e ex-presidente da Secção de Direito Administrativo da Ordem dos Advogados da Flórida
- Ex-membro por dois mandatos do conselho de administração da Florida Engineers Management Corporation, que presta serviços administrativos, investigativos e judiciais ao Conselho de Engenheiros Profissionais da Flórida.
- Desempenhou funções de liderança na Força-Tarefa de Privatização e Terceirização da Florida Tax Watch, cujo objetivo era fortalecer o processo de aquisição da Flórida.
Apresentações e publicações
- Apresentado na matéria de capa da revista Influence Magazine, intitulada “Lobbying Avengers» (Inverno de 2016)
- Autor em destaque entre os seis principais advogados especializados em contratos governamentais em Inside the Minds: The Impact of Recent Changes in Government Contracts (Aspatore Books, 2010)
- Autor do capítulo “O futuro da cláusula de ‘nação mais favorecida’ nos contratos governamentais e o crescente pesadelo da conformidade” para Inside the Minds: Government Contracts Compliance (Aspatore Books, 2012)
Foley é listada entre as 30 maiores empresas de assuntos governamentais da Flórida
Foley representa a DISA Global Solutions na aquisição da CastleBranch Screening and Compliance Business
Foley representa a Novacap em parceria estratégica com a INdigital
Resultados das eleições gerais de 2022 na Flórida
Foley assessora a mdf commerce na aquisição da Periscope