消費財小売業者が知っておくべきCPSC（米国消費者製品安全委員会）のすべて

消費財小売業を営むのは大変な仕事だ。あらゆる事業が直面する日常的な課題に加え、適用される規制環境は流動的で混乱を招く泥沼であり、最も経験豊富な消費財小売のプロフェッショナルでさえ困惑させられる。 

小売業者のコンプライアンスに積極的に関与する規制当局の中で、消費者製品安全委員会（CPSC）は規制基準と義務の執行・厳格化において主導的役割を果たしている。適用される法令と規制の内容、およびその適用方法を把握することは、規制当局の監視を回避し、万一の場合のリスクを軽減するために極めて重要である。消費者製品小売事業を保護するための7つの重要な手順は以下の通り：

1. 小売業者は製品安全問題に関してCPSCへの報告義務を負う。小売業者には常に報告義務があったものの、長年にわたり選択的な執行パターンに基づき、小売業者は安全問題のある製品の製造業者を責任主体として指摘するだけで済ませ、放置される可能性が高かった。 しかし、もはやそうではない。消費者製品安全法第15条に基づき、小売業者は製造業者、輸入業者、流通業者と同様に、製品が特定の強制基準または自主基準に適合していないこと、重大な製品危険を引き起こす可能性のある欠陥を含んでいること、または重大な傷害や死亡の不合理なリスクを生じさせることを合理的に裏付ける情報を得た場合、速やかにCPSCに報告しなければならない。15 U.S.C. § 2064(b)。 小売業者が報告を怠った場合、故意の違反ごとに最大12万ドル、関連する一連の違反に対しては1,715万ドルという高額な民事罰が科されるリスクがある。16 C.F.R. 1119; 86 Fed. Reg. 68244。要するに、CPSCは小売業者に対し製品安全問題の報告を期待している。 
2. 小売業者が、当該製品の製造業者から潜在的な製品安全問題についてCPSCが十分に通知されていることを実際に認識している場合、小売業者によるCPSCへの報告は不要となる可能性がある。15 U.S.C. § 2064(b)。 製造業者から「潜在的な製品安全問題をCPSCに報告した」との口頭説明のみを受け入れることは（書面による確認や報告書の写しすらなく）リスクを伴うため、適切な報告がなされたことを書面で確認するよう注意を払うこと。
3. 中国製消費財の小売業者は、米国消費者製品安全委員会（CPSC）が中国製「粗悪品」の米国流入及び消費者への販売阻止に注力していることを踏まえ、警戒を怠ってはならない。参考までに、2025年の製品安全警告及びリコール対象品の約66％を中国製製品が占め、リコール対象となった中国製品のうち約92％が電子商取引プラットフォームに関連していた。^¹
4. 「輸入者記録保持者」の役割には、一般適合証明書、完成品証明書、電子申告要件などに関する追加の責任とリスクが伴う。15 U.S.C. § 2063(a)(3), (g)(3); 16 C.F.R. § 1110.13; 90 Fed. Reg. 1844 (2025年1月8日); 16 C.F.R. §§ 1110.9, 1110.11; 及び 90 Fed. Reg. 1844-45 (2025年1月8日)参照。 小売業者は、特定の製品について輸入者記録保持者の役割を引き受ける前に、これらの責任とリスクを十分に考慮すべきである。
5. リチウムイオン電池を使用する製品、特に電動自転車やスクーターなどの電動移動機器を販売する小売業者は、CPSCが特に注視しているため、製造メーカーが規制に準拠していることを確認すべきである。 2025年1月から9月までに発表された製品安全警告の約29％（約24件/83件）、および同期間に発表されたリコールの約12％（約36件/298件）がリチウムイオン電池搭載製品に関連していた。^²
6. 小売業者は、CPSC（米国消費者製品安全委員会）によってリコールされた製品を販売しないことを確保する責任を負います。小売業者がこの義務を怠った場合、民事罰則の対象となる可能性があり、また当該製品に起因する傷害に対する法的責任を問われる可能性があります。リコール動向を把握するための第一歩として、https://www.saferproducts.gov などの情報源を定期的に確認し、CPSCの週次リコール通知に登録することが有効です。
7. 小売業者は、製品安全コンプライアンスと文書保管に関する強固な手順を策定すべきである。そうすることで、製品安全問題が発生した際（発生するかどうかではなく）に、タイムリーに対応し、コンプライアンスを実証し、事業と顧客の双方を安全に保つことができる。

フォーリー法律事務所の多分野・多管轄チームは、小売業者がCPSC（米国消費者製品安全委員会）コンプライアンスに関する法的・事業戦略を達成するお手伝いをいたします。CPSC規制要件が貴社事業に与える影響についてご相談の際は、エリック・スワンホルト（[email protected]）、クリスティン・マクゲイバー・シコラ（[email protected]）、またはメーガン・チェスター（[email protected]）までご連絡ください。

^{1 ピーター・} A・フェルドマン、トランプ・ヴァンス CPSC、予定より 100 日以上も早くバイデン時代のリコール記録を更新（2025年9月18日）、https://www.cpsc.gov/About-CPSC/Chairman/Peter-A-Feldman/Statement/Trump-Vance-CPSC-Breaks-Biden-Era-Recall-Record-More-Than-100-Days-Ahead-of-Schedule。

²これらの数値は、https://www.cpsc.gov/Recalls で入手可能な米国消費者製品安全委員会（CPSC）のリコール及び製品安全警告データに基づくものです。