Guiana: Uma cartilha sobre um aliado estratégico dos EUA nas Caraíbas e na América do Sul

Bem-vindo à primeira de uma série de cinco partes do nosso blogue sobre a Guiana, um aliado americano que emergiu como uma das economias de mais rápido crescimento no mundo, impulsionada por um boom petrolífero que transformou a trajetória económica do país[1]. Posicionado como uma fonte chave de receitas para a ExxonMobil e os seus parceiros, o país está agora a atrair considerável investimento direto estrangeiro, muito para além do sector do petróleo e do gás. À medida que os investidores estrangeiros voltam sua atenção para a Guiana, torna-se essencial compreender tanto o cenário regulatório nacional quanto as implicações da legislação dos EUA. Nesta série, exploramos as tendências actuais no desenvolvimento económico e regulamentar da Guiana e examinamos a forma como os quadros jurídicos dos EUA, incluindo a Lei sobre Práticas de Corrupção no Estrangeiro e o enfoque da Administração Trump nas organizações terroristas estrangeiras, afectam as decisões de investimento neste mercado fronteiriço em evolução. 

As principais conclusões da Parte 1 são:

• A Guiana é a economia per capita com o crescimento mais rápido a nível mundial, impulsionada pelas descobertas de petróleo offshore no bloco Stabroek e por um crescimento anual do PIB superior a 40% entre 2022 e 2024.
• Os sectores da hotelaria, das infra-estruturas, dos serviços energéticos e da indústria transformadora da Guiana estão a ser alvo de um forte investimento direto estrangeiro, o que indica uma mudança para um desenvolvimento económico mais amplo e um potencial comercial a longo prazo.
• A importância regional e geopolítica da Guiana está a aumentar, sublinhada pelo envolvimento de alto nível dos EUA; a sua proximidade com a Venezuela, as Caraíbas e a América Latina; e o seu papel como nação anglófona e culturalmente das Índias Ocidentais na América do Sul, tornando-a um destino atrativo para os investidores americanos.

A Parte 2, com lançamento previsto para 1 de dezembro de 2025, centrar-se-á no recente boom energético e de infra-estruturas da Guiana.

Panorama do país e desenvolvimento económico

O país relativamente pequeno e desconhecido é um parceiro e aliado americano importante que está pronto para crescer em importância comercial e geopolítica, como sinalizado em parte por uma visita em março de 2025 do então recém-nomeado Secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio.[2] As entidades e indivíduos guianenses estão cada vez mais envolvidos em aquisições, desinvestimentos, financiamento de projetos de energia e infraestrutura e investigações governamentais e transfronteiriças, incluindo aquelas relacionadas à FCPA, tráfico de pessoas, fraude e lavagem de dinheiro. Os investidores na Guiana e as empresas multinacionais activas na região devem estar familiarizados com os potenciais riscos de conformidade suscitados por este aumento da atividade comercial e da aplicação da lei.

A importância crescente da Guiana na cena mundial deve-se a várias razões:[3] Por um lado, é vizinha da Venezuela, um país que está no centro das atenções da Administração Trump. Por outro lado, a massa de 83.000 pés quadrados da Guiana, encravada entre a Venezuela, o Suriname e o Brasil, é composta por florestas tropicais amazónicas em grande parte subdesenvolvidas (onde, segundo o folclore, se esconde a "Terra de El Dorado" e onde o rum de assinatura da Guiana, "El Dorado", recebe o seu nome). A Guiana é também o único país de língua inglesa do continente e é culturalmente considerada "Índias Ocidentais", tendo sido uma colónia britânica e uma comunidade até 1966. Este facto aumenta o interesse do país para os investidores estrangeiros - e especialmente para os americanos. Juntamente com a Jamaica e Trinidad e Tobago, a Guiana é membro fundador da Comunidade das Caraíbas (CARICOM), uma organização criada para promover a integração económica e o desenvolvimento da região[4]. A sua população de quase um milhão de habitantes é diversificada e tem linhagens que remontam a África (como antigos escravos), à Índia e à China (como antigos servos contratados) e a Portugal (como antigos comerciantes).

Em termos económicos, embora a Guiana tenha sido historicamente classificada como um dos países mais pobres das Américas, a descoberta em 2016 de reservas de petróleo offshore, agora conhecidas como o Bloco Stabroek, catapultou-a para uma trajetória muito diferente[5]. De facto, a economia da Guiana tem crescido a um ritmo espantoso nos últimos tempos e o país deverá agora registar o quarto maior PIB per capita das Américas, depois dos Estados Unidos, do Canadá e das Baamas. O seu principal parceiro empresarial na produção de petróleo é a ExxonMobil, que detém uma participação de 45% no consórcio que opera conjuntamente e detém os direitos de exploração e produção no bloco Stabroek. (A Chevron e a chinesa CNOOC detêm as restantes participações, com 30% e 25%, respetivamente.[6]) Outros parceiros importantes, como a TotalEnergies, a Baker Hughes, a SBM Offshore e o Axess Group, estabeleceram operações na Guiana para apoiar o sector energético em crescimento. Devido ao crescimento exponencial da produção de petróleo, o produto interno bruto da Guiana registou uma expansão anual superior a 40% entre 2022 e 2024. As importações para a Guiana também reflectem uma economia em mudança. O petróleo refinado, os automóveis, os camiões de distribuição e os veículos de construção, bem como as peças de fabrico, representam a maioria das importações, o que indica que a Guiana está a caminhar para infra-estruturas e desenvolvimento mais fortes.

[1] Ver From a Forgotten Country to an 11bn Barrel Petrostate, The Economist (17 de setembro de 2025), disponível em https://www.economist.com/the-americas/2025/09/17/from-a-forgotten-country-to-an-11bn-barrel-petrostate.

[2] Ver Secretário de Estado Marco Rubio e Presidente da Guiana Irfaan Ali numa conferência de imprensa conjunta, Departamento de Estado dos EUA (27 de março de 2025), disponível em https://www.state.gov/secretary-of-state-marco-rubio-and-guyanese-president-irfaan-ali-at-a-joint-press-availability/.

[3] Imagem de Guyana, Brittanica, acedido em 6 de novembro de 2025, disponível em https://cdn.britannica.com/08/1108-050-416D8AF2/Guyana-map-features-locator.jpg.

[4] Ver CARICOM, Comunidade das Caraíbas, https://caricom.org/.

[5] Imagem de Ranking the Giants: Largest Oil Discoveries in Guyana's Stabroek Block after Liza, Brazil Energy Insight (30 de maio de 2025), acessado em 6 de novembro de 2025, disponível em https://brazilenergyinsight.com/2025/05/30/ranking-the-giants-largest-oil-discoveries-in-guyanas-stabroek-block-after-liza/.

[6] A Chevron ganhou recentemente uma arbitragem contra a Exxon, permitindo-lhe adquirir a participação da Hess num negócio de 53 mil milhões de dólares. Sheila Dang, Chevron Closes Hess Acquisition After Winning Exxon Legal Battle, Reuters (18 de julho de 2025), disponível em https://www.reuters.com/business/energy/chevron-closes-hess-acquisition-after-winning-exxon-legal-battle-2025-07-18/.