El gobernador de Florida, Ron DeSantis, anunció la fase 1 del plan de reapertura de Florida, titulado «Seguro. Inteligente. Paso a paso. Plan para la recuperación de Florida», el 29 de abril de 2020. Posteriormente, el gobernador emitió la Orden Ejecutiva 20-111 (una prórroga limitada de la Orden Ejecutiva 20-91 relativa a los servicios y actividades esenciales y de la Orden Ejecutiva 20-87 que prohíbe los alquileres vacacionales), la Orden Ejecutiva 20-112 (Fase 1 del plan de reapertura) y las preguntas frecuentes sobre la Orden Ejecutiva 20-112 para aplicar la Fase 1 del plan de reapertura.
La Orden Ejecutiva 20-111 extiende la Orden Ejecutiva «Más seguros en casa», que debía expirar el 30 de abril de 2020, hasta el lunes 4 de mayo de 2020, momento en el que comenzará la fase 1 del plan de reapertura, de conformidad con la Orden Ejecutiva 20-112. Sin embargo, de conformidad con la Orden Ejecutiva 20-112, los condados de Miami-Dade, Broward y Palm Beach quedan excluidos de algunas de las disposiciones de reapertura en este momento y, en su lugar, seguirán protocolos más estrictos coordinados entre sus respectivos gobiernos locales y el Estado. Las empresas de Florida deben prestar mucha atención al plan de reapertura, ya que este identifica obligaciones específicas para determinados tipos de empresas e impone sanciones por incumplimiento.
El gobernador explicó que el plan de Florida sería un «enfoque basado en hechos y datos» que se llevaría a cabo de manera «lenta, deliberada y metódica». Las fases del plan se basarán en indicadores de salud y estarán guiadas por las autoridades médicas. El enfoque por fases de Florida busca proteger a los vulnerables, aumentar las pruebas, promover el distanciamiento social, apoyar a los hospitales y a los trabajadores sanitarios, y prevenir la introducción del virus desde fuera del estado. La fase 1 proporciona directrices específicas para escuelas, residencias de ancianos, cirugías electivas, restaurantes, comercios, bares, gimnasios y servicios personales, y fomenta el distanciamiento físico y el uso de mascarillas.
Fase 1:
- Todos los servicios y actividades actualmente permitidos en virtud de la Orden Ejecutiva 20-91 (relativa a los servicios y actividades esenciales) pueden continuar.
- Las escuelas seguirán impartiendo clases a distancia durante el resto del año escolar.
- Las visitas a residencias de ancianos, centros de cuidados a largo plazo y residencias para personas mayores siguen estando prohibidas.
- Las cirugías electivas pueden reanudarse si los centros quirúrgicos ambulatorios de los hospitales, los centros quirúrgicos de consultorios, los consultorios dentales, los consultorios de ortodoncia, los consultorios de endodoncia u otros consultorios de profesionales de la salud cumplen con las condiciones específicas establecidas en la Orden Ejecutiva 20-112, lo que incluye mantener una capacidad adecuada de camas y EPP, y tener la capacidad de convertir inmediatamente camas quirúrgicas y de cuidados intensivos adicionales para tratar a pacientes con COVID-19 en una situación de aumento repentino. Además, el centro no debe haber recibido ni solicitado ayuda del gobierno federal, estatal o local en relación con el EPP después de reanudar los procedimientos electivos, y no debe haberse negado a prestar apoyo y colaborar de forma proactiva con centros de enfermería especializada, de vida asistida y de cuidados a largo plazo para proteger a las personas de poblaciones vulnerables.
- Restaurantes:
- Mesas al aire libre con una separación de dos metros entre ellas.
- Aforo interior al 25 % de su capacidad y de acuerdo con las directrices del CDC.
- Puede permitir el consumo de alcohol en el local.
- El distanciamiento social adecuado incluye mantener una distancia de dos metros entre los grupos, sentar solo a grupos de 10 personas o menos y mantener cerrados los asientos de la barra del bar.
- Los protocolos para empleados siguen vigentes.
- Las ventas y el comercio minorista in situ pueden operar al 25 % de su capacidad interior, siempre que se cumplan las directrices de los CDC y la OSHA. Las actividades y servicios que estaban disponibles en virtud de órdenes ejecutivas anteriores siguen estando disponibles.
- Los bares, gimnasios o centros de fitness y los servicios personales (por ejemplo, peluquerías, barberías y salones de belleza) deben permanecer cerrados.
- Los negocios con ventas minoristas en el establecimiento podrán reabrir únicamente con el fin de realizar dichas ventas minoristas en el establecimiento, con un aforo del 25 %.
- Los bares, pubs y discotecas que obtengan más del 50 % de sus ingresos brutos de la venta de alcohol deben seguir suspendiendo la venta de alcohol para consumo en el local.
- Los eventos deportivos siguen cerrados, pero pueden celebrarse sin espectadores.
- Los servicios religiosos pueden continuar, pero el edificio o el lugar deben seguir los procedimientos adecuados de distanciamiento social y saneamiento.
- La prohibición de los alquileres vacacionales sigue vigente.
- Las guarderías pueden abrir o permanecer abiertas siguiendo los protocolos adecuados de distanciamiento social.
- Los museos y bibliotecas pueden abrir al 25 % de su capacidad. Los museos o bibliotecas públicos locales solo pueden reanudar sus actividades si lo permite el gobierno local correspondiente.
- Las funciones o exposiciones interactivas, incluidas las áreas de juego infantiles, deben permanecer cerradas.
Además de los requisitos para tipos específicos de negocios, la Orden Ejecutiva proporciona orientación general a los residentes de Florida. Esta orientación recomienda encarecidamente a las personas vulnerables (ancianos y personas con afecciones médicas subyacentes importantes) que permanezcan en sus hogares y tomen todas las medidas necesarias para limitar el riesgo de exposición. Además, la Orden establece que todas las personas deben maximizar la distancia física con respecto a los demás en público y evitar socializar en grupos de más de 10 personas en circunstancias que no permitan el distanciamiento físico, evitar los viajes no esenciales, incluidos los que se realizan a estados y ciudades de EE. UU. fuera de Florida con una presencia significativa de COVID-19, y cumplir con las directrices de los CDC relativas al aislamiento después de viajar en un crucero o desde cualquier destino o zona internacional con una presencia significativa de COVID-19. Además, las directrices de reapertura de Florida recomiendan el uso de mascarillas para las interacciones cara a cara y cuando las personas no puedan mantener la distancia física.
Las fuerzas del orden locales y estatales pueden hacer cumplir la Orden Ejecutiva, y las empresas que no la cumplan pueden ser objeto de un delito menor de segundo grado con una multa de hasta 500 dólares. Además, la Orden Ejecutiva no sustituye a la legislación local en lo que se refiere a las leyes locales que restringen o cierran negocios o edificios. Por lo tanto, las autoridades locales pueden adoptar requisitos para las empresas y operaciones o lugares, incluidos edificios, playas y parques. Las empresas de Florida deben prestar mucha atención a cualquier orden local que se emita posteriormente y que pueda imponer restricciones más estrictas que las aplicables en todo el estado.
La Orden Ejecutiva también amplía la Orden Ejecutiva 20-69 relativa a las reuniones públicas de los gobiernos locales, la Orden Ejecutiva 20-80 relativa al control y aislamiento en los aeropuertos, la Orden Ejecutiva 20-82 relativa al aislamiento de las personas que viajan a Florida, con excepciones para el personal militar, los servicios de emergencia sanitaria o de respuesta a infraestructuras, o las actividades comerciales, y las secciones 1(C) y (D) de la Orden Ejecutiva 20-86 relativa al funcionamiento de los puestos de control en las carreteras según sea necesario.
La Orden Ejecutiva no establece una fecha específica en la que Florida pasará a la Fase 2 del plan de recuperación. En cambio, el gobernador ha expresado que el estado continúa monitoreando los datos de salud de manera continua, y que la Fase 2 comenzará cuando el gobernador determine que es adecuado continuar con la reapertura basándose en los datos médicos y en consultas con funcionarios y expertos en salud del estado.
El grupo Government Solutions de Foley, que incluye la oficina de Florida con sede en Tallahassee, ofrece asesoramiento en materia de normativa y cumplimiento, orientación en todos los aspectos del proceso de contratación pública y servicios de política pública y relaciones gubernamentales a nivel federal, estatal y local.
Para obtener más información sobre los pasos recomendados, póngase en contacto con su socio de Foley. Si desea acceder a recursos adicionales disponibles en Internet que le ayudarán a seguir la propagación del COVID-19 a nivel mundial, puede visitar los sitios web de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) y la Organización Mundial de la Salud (OMS).
Foley ha creado un equipo multidisciplinar y multijurisdiccional, que ha preparado una gran cantidad de recursos de actualidad para el cliente y está preparado para ayudar a nuestros clientes a afrontar los retos legales y empresariales que el brote de coronavirus está creando para las partes interesadas de toda una serie de sectores. Haga clic aquí para acceder al Centro de Recursos sobre el Coronavirus de Foley y mantenerse al día de las novedades, perspectivas y recursos pertinentes para ayudar a su empresa durante este difícil momento. Para recibir este contenido directamente en su bandeja de entrada, haga clic aquí y envíe el formulario.
