Cambios en los empréstitos de obligaciones generales en Wisconsin: Ventajas para los municipios

Los municipios que emiten pagarés de obligación general en virtud de la sección 67.12 (12)[1 ] de los Estatutos de Wisconsin ahora pueden beneficiarse de una fecha de vencimiento máxima legal de 20 años. 2023 La Ley 128 de Wisconsin (la "Ley")[2 ] entró en vigor el 23 de marzo de 2024, e incluía legislación para ampliar la fecha de vencimiento máxima legal, que había sido de 10 años, para los pagarés de obligación general. La fecha máxima de vencimiento de los pagarés de obligación general emitidos en virtud del artículo 67.12 (12) es ahora la misma que la fecha máxima de vencimiento de los bonos de obligación general establecida en el capítulo 67[3]. Esta nueva legislación afecta a todos los municipios según se definen en la sección 67.01 (5), que incluye distritos universitarios técnicos, condados, ciudades, pueblos, aldeas, distritos escolares, distritos metropolitanos de alcantarillado y otros emisores municipales.

Aunque la fecha máxima de vencimiento legal de los bonos de obligación general y los pagarés es ahora la misma en la mayoría de los casos, hay varias diferencias entre los dos tipos de deuda que ahora hacen que los pagarés sean más atractivos, como se describe con más detalle a continuación: (1) los pagarés pueden emitirse para cualquier fin público y (2) los procedimientos de emisión exigidos por ley son menos onerosos en el caso de los pagarés.

Antes de la Ley, los municipios solían tener que emitir tanto bonos de obligación general como pagarés para financiar sus proyectos previstos, dada la limitación estatutaria de los proyectos subvencionables que se aplica a los bonos emitidos en virtud del Capítulo 67. Los pagarés, por su parte, se utilizarían para financiar otros fines públicos que de otro modo no podrían financiarse con bonos, como vehículos, mobiliario, equipos, tecnología y software, y la construcción y mejoras de cualquier edificio público, durante el periodo máximo de endeudamiento más corto de 10 años. Ahora, una única emisión de pagarés exentos de impuestos podría financiar todos los proyectos previstos de un municipio durante un periodo de 20 años[4].

Dado que no hay requisitos de resolución inicial o referéndum en virtud de la sección 67.12 (12) para la emisión de pagarés de obligación general, un municipio puede ser capaz de financiar los proyectos previstos a través de un proceso de endeudamiento menos estricto y acortar sus plazos de endeudamiento con una sola emisión de pagarés en lugar de emitir tanto bonos como pagarés. 

Son muchas las consideraciones que deben tener en cuenta los municipios que contemplen la emisión de obligaciones generales. El equipo de finanzas públicas de Foley & Lardner LLP está disponible para ayudar a los municipios a navegar por la nueva legislación y responder a cualquier pregunta que los emisores puedan tener en relación con los préstamos municipales. Si tiene alguna pregunta, póngase en contacto con Dana Lach en [email protected] o 414-297-5206, Jessica Lothman en [email protected] o 414-297-5031, o Sandy Lundberg en [email protected] o 414-297-5797.

[1] Capítulo 67 de los Estatutos de Wisconsin, disponible en https://docs.legis.wisconsin.gov/statutes/statutes/67. Todas las secciones a las que se hace referencia en este artículo remiten a los Estatutos de Wisconsin.

[2] Ley 128 de Wisconsin de 2023 disponible en https://docs.legis.wisconsin.gov/2023/related/acts/128.

[3] Excluidos los bonos con circunstancias que permiten un vencimiento a 50 años. 

[4] Suponiendo que se cumplan todos los requisitos legales aplicables, incluidos, entre otros, los requisitos del Capítulo 67 y del Código de Rentas Internas, y que los proyectos financiados puedan soportar una financiación a 20 años.