Lo que usted y su empresa manufacturera deben saber sobre el cierre del Gobierno
Principales conclusiones:
- Continuación de las operaciones esenciales: A pesar del cierre, las operaciones esenciales como las investigaciones arancelarias de la Sección 232 del BIS y las funciones de asesoramiento del USTR continuarán.
- Interrupciones en la cadena de suministro: El cierre puede causar interrupciones en las cadenas de suministro y retrasos en puertos y fronteras debido a la reducción de personal.
- Retrasos normativos: Los procesos normativos y de concesión de permisos se retrasarán o se detendrán, lo que afectará a los periodos de elaboración de normas y de comentarios públicos.
La financiación de gran parte de la Administración federal ha expirado hoy con el inicio de un nuevo año fiscal. La financiación del Gobierno debe aprobarse mediante la aprobación de 12 proyectos de ley de asignaciones anuales o, si no se han aprobado antes de la fecha límite, mediante una medida provisional conocida como resolución continua (RC), que mantendrá los niveles de financiación del año anterior durante un periodo de tiempo temporal. Ambas cámaras aún no han llegado a un acuerdo sobre los créditos para el año fiscal 26.
La Cámara de Representantes aprobó una RC "limpia" (sin cambios políticos) que financiaría el gobierno hasta el 21 de noviembre de 2025. Este proyecto de ley no alcanzó el umbral de 60 votos necesario para su aprobación en el Senado, con la oposición de los demócratas en una votación predominantemente partidista. Los demócratas del Senado propusieron su propio proyecto de ley que habría eliminado los recortes de Medicaid, ampliado de forma permanente los créditos fiscales de la Ley de Asistencia Asequible y limitado la capacidad de la Administración para rescindir los fondos ya asignados por el Congreso. Este proyecto de ley también fracasó cuando se sometió a votación.
Cada organismo publica orientaciones de contingencia para los trabajadores de la Administración, en las que se distingue entre el trabajo esencial y el no esencial. Estas son algunas de las consecuencias que debe conocer para las operaciones de su empresa:
1. Continuarán las investigaciones sobre importaciones y la aplicación de aranceles
La Oficina de Industria y Seguridad (BIS) proseguirá sus investigaciones arancelarias de la Sección 232. El Departamento citó la seguridad nacional como justificación para considerar esta labor esencial. Hay investigaciones en curso sobre equipos de protección individual (EPI), consumibles médicos, robótica y maquinaria industrial, y es probable que haya más.
El Representante de Comercio de Estados Unidos (USTR) seguirá asesorando al Presidente y administrando elementos de la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA).
Además, el USTR seguirá aplicando el USMCA.
2. Las cadenas de suministro podrían verse alteradas
Cuanto más se prolongue el cierre, es muy probable que aumenten las perturbaciones en la cadena de suministro internacional. La posible reducción de personal en el Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras provocará retrasos en puertos y fronteras. Con el retraso de las importaciones, los fabricantes podrían tener que ajustar los niveles de inventario.
3. Retrasos reglamentarios
La elaboración de normas de cualquier tipo se retrasará o interrumpirá hasta que finalice el cierre. Esto incluye la publicación de cualquier norma propuesta o definitiva. La Oficina del Registro Federal (OFR) seguirá publicando los documentos necesarios para la protección de la vida y la propiedad.
La gestión de los periodos de comentarios públicos varía según el organismo, dependiendo de los planes de contingencia y del personal suspendido. Por lo general, el público puede seguir enviando comentarios durante el cierre, aunque se producirá un retraso en la recepción y publicación. Si un organismo decide prorrogar un plazo una vez finalizado el cierre, se publicará en un nuevo anuncio en el Registro Federal.
4. El Departamento del Tesoro continuará con muchas de sus responsabilidades.
La agencia seguirá apoyando al Presidente con actualizaciones y recomendaciones económicas y de mercado. Las responsabilidades que continuarán incluyen, entre otras cosas, las funciones de Protección de Infraestructuras Críticas (PIC); hacer frente a los ciberataques y otras perturbaciones en el sistema financiero, y varias otras obligaciones financieras del Gobierno; actividades relacionadas con el seguimiento de los mercados internacionales y la supervisión del Fondo de Estabilización Cambiaria; garantizar la continuidad de las acciones reguladoras y de aplicación clave, incluyendo la administración y aplicación de sanciones económicas y comerciales.
Habrá un lapso en la tramitación de casos CFIUS, compromisos internacionales rutinarios, finanzas nacionales y política económica.
El equipo de Asuntos Públicos de Foley puede ayudarle a navegar por la incertidumbre del cierre del gobierno federal. Disponemos de los recursos necesarios para mantenerle al día de los últimos acontecimientos que afectan a su negocio. Podemos ayudarle a hacer llegar su mensaje a los funcionarios clave del gobierno mientras el personal federal no da abasto. Si tiene alguna pregunta, póngase en contacto con los autores, con su socio de Foley o con nuestros Grupos de Soluciones Gubernamentales y Práctica de Fabricación.
