Nueva York modifica nuevamente el artículo 2106 del CPLR, ampliando y aclarando el uso de afirmaciones en lugar de declaraciones juradas y otras declaraciones bajo juramento.
El 21 de noviembre de 2025, la gobernadora Hochul promulgó una nueva enmienda al artículo 2106 del CPLR (Sección 2106), que amplía el uso de las afirmaciones en los procedimientos judiciales de Nueva York «en lugar de y con la misma fuerza y efecto que una declaración jurada, un certificado, una respuesta a una notificación de admisión, una respuesta a un interrogatorio, una verificación de un alegato, una relación detallada y cualquier otra declaración jurada».
La evolución de la Sección 2106, que ha pasado de ser un atajo procesal limitado a convertirse en un sustituto integral de las declaraciones juradas, las verificaciones y otras declaraciones bajo juramento, supone una importante modernización y racionalización de la práctica de Nueva York, y esta nueva enmienda refleja la intención del legislador de alinearse más con la práctica federal, al tiempo que se preservan los requisitos legales propios de Nueva York. Estos nuevos cambios en la ley deberían facilitar un mayor acceso a los tribunales de Nueva York, independientemente de la ubicación de una parte, un representante o un testigo, entre otras cosas al reducir, al menos en muchos casos, la necesidad de declaraciones juradas notariales, cuya utilidad se ha visto históricamente superada por los obstáculos logísticos asociados.
Las recientes enmiendas intentan abordar las limitaciones históricas de la sección 2106.
Antes de la enmienda de 2014, las afirmaciones de la Sección 2106 solo podían ser utilizadas por determinadas personas ajenas a una acción, incluidos los abogados de Nueva York y determinados profesionales titulados. Una nueva enmienda, que entrará en vigor el 1 de enero de 2024, eliminó las restricciones que existían desde hacía mucho tiempo para quienes podían realizar afirmaciones de conformidad con la sección 2106, permitiendo así que cualquier persona, independientemente de su ubicación o condición de parte, pudiera presentar una afirmación de veracidad en un proceso judicial en Nueva York «en lugar de una declaración jurada y con la misma fuerza y efecto que esta».
Esta enmienda acercó la práctica de Nueva York al artículo 28 U.S.C. §1746, que permite sustituir las declaraciones juradas notariales por declaraciones sin juramento, siempre que la declaración se realice, entre otras cosas, «bajo pena de perjurio». Esta enmienda también incluía una plantilla de declaración legal uniforme para todos los declarantes, incluidos abogados, profesionales titulados y partes:
Afirmo esto el día __ de _________, ______, bajo pena de perjurio según las leyes de Nueva York, que pueden incluir una multa o pena de prisión, que lo anterior es cierto, y entiendo que este documento puede ser presentado en una acción o procedimiento ante un tribunal de justicia.
La intención legislativa detrás de la enmienda de 2024 reconoció que tener documentos notariados «es una carga indebida», señalando que la ley federal (por ejemplo, 28 U.S.C. §1746) había eliminado dichos requisitos hacía décadas, y que la enmienda «alineará a Nueva York con los más de 20 estados que siguen la práctica federal» y «aliviará cargas innecesarias a los litigantes, los testigos que no son parte, los secretarios del condado y los tribunales». Mem. del patrocinador, A.B. 5772 (N.Y. 2023). A pesar de la intención, hubo indicios tempranos de que algunos litigantes tenían dificultades para cumplir los requisitos de la nueva ley y, irónicamente, estaban creando más cargas para el sistema judicial.
Por ejemplo, se rechazaron varias afirmaciones porque no incorporaban la declaración legal uniforme exigida por la enmienda de 2024, lo que en algunos casos tuvo graves consecuencias.
Véase, por ejemplo,Grandsard v. Hutchison,2024 WL 1957086, en *1 (Tribunal Supremo del Condado de Nueva York, 2024), confirmado, 2024 N.Y. Slip Op. 02613 (1.º Dep. 2024) (negándose a considerar la afirmación de un abogado de Nueva York en apoyo de una petición porque simplemente afirmaba que las declaraciones del abogado se habían realizado «bajo pena de perjurio» y no cumplían con los nuevos requisitos de la Sección 2106 y que, como resultado, la petición presentada no estaba verificada y, por lo tanto, debía desestimarse); Great Lakes Ins. SE contra Am. Steamship Owners Mut. Prot. & Indem. Ass’n Inc.,228 A.D.3d 429, 429 (2024) (concluyendo que el tribunal de primera instancia denegó correctamente la concesión de un fallo sumario cuando la declaración jurada presentada en apoyo de la moción «no contenía el lenguaje requerido por el CPLR 2106»); Tufo contra Port Chester Operating, LLC, 87 Misc. 3d 1248(A) (Tribunal Supremo de Nueva York, 2025) («La oposición del demandante... es insuficiente para plantear una cuestión de hecho... las afirmaciones del abogado del demandante y del perito del demandante no están debidamente juradas porque no cumplen sustancialmente con el lenguaje requerido establecido en el CPLR 2106»).
Además, a pesar de la enmienda de 2024, seguía habiendo ambigüedad en cuanto a la aplicabilidad de las afirmaciones de la sección 2106 para, entre otras cosas, alegatos verificados, escritos de demanda y interrogatorios. Esta ambigüedad puede atribuirse a que la enmienda hace referencia a las afirmaciones que tienen «la misma fuerza y efecto que una declaración jurada», sin abordar explícitamente ni modificar las docenas de otras disposiciones de la CPLR que hacen referencia específica y/o exigen la presentación de una «declaración jurada». Dadey, Jr. contra el Comité del Condado de Onondaga del Partido Conservador del Estado de Nueva York, 2024 WL 3865019, en *5 (Tribunal Supremo de Nueva York, 16 de agosto de 2024) («Lamentablemente, la cuestión de si una afirmación puede utilizarse para verificar un alegato no se abordó en la enmienda legislativa y aún no ha sido objeto de revisión en apelación.»); véase Patrick M. Connors, Enmienda al CPLR 2106: Afirmación en lugar de declaración jurada, parte 2, N.Y. L.J., 7 de marzo de 2024, en 1 (las cuestiones relativas a la enmienda de 2023 a la sección 2106 se resumen mejor en dos excelentes artículos del profesor Patrick M. Connors, publicados en el New York Law Journal el 28 de febrero de 2024 y el 7 de marzo de 2024).
Aunque el Segundo Departamento intentó resolver la ambigüedad al aceptar una petición verificada mediante la Sección 2106, algunos profesionales siguieron encontrando rechazos por parte de los secretarios del condado de los alegatos verificados con una afirmación de la Sección 2106. Sweet v. Fonvil,227 A.D.3d 849, 851-852, permiso para apelar denegado, 41 N.Y.3d 906 (2.º Dep. 2024); véase Patrick M. Connors, LA ENMIENDA REVOLUCIONARIA A LA CPLR 2106 QUE PERMITE A CUALQUIER PERSONA PRESENTAR UNA AFIRMACIÓN EN LUGAR DE UNA DECLARACIÓN JURADA, 98 ST. JOHN’S L. REV. 375, 391 (2024).
La Enmienda de 2025
La enmienda de 2025 fue presentada por el senador Brad Hoylman-Sigal, en particular «a petición del Sistema Judicial Unificado». La enmienda de 2025 sigue aplicándose a «la declaración de cualquier persona, independientemente del lugar en que se haya realizado, suscrita y afirmada por dicha persona como verdadera bajo pena de perjurio», pero aclara que no se aplica a una declaración jurada, ni a un juramento de cargo, ni a un juramento que deba prestarse ante una persona específica que no sea un notario.
La enmienda de 2025 también mantiene la redacción anterior de que una afirmación «puede utilizarse en una acción judicial en Nueva York en lugar de una declaración jurada y con la misma fuerza y efecto que esta», al tiempo que, de manera crucial, amplía el uso de la afirmación a «un certificado, una respuesta a una notificación de admisión, una respuesta a un interrogatorio, una verificación de un alegato, una relación detallada y cualquier otra declaración jurada». Si bien los ejemplos enumerados que ahora se incorporan expresamente en la ley aclaran parte de la ambigüedad que seguía existiendo tras la enmienda de 2024, es probable que la redacción clave que los tribunales y las partes litigantes tendrán que interpretar en el futuro sea la redacción genérica «cualquier otra declaración jurada».
Cabe destacar que la nueva enmienda establece explícitamente que «nada de lo dispuesto en esta norma se interpretará en el sentido de eliminar cualquier requisito previsto en la legislación sobre relaciones familiares que exija que los acuerdos matrimoniales se reconozcan en forma de escritura pública». Es probable que las partes utilicen la inclusión de esta excepción expresa para argumentar que «cualquier otra declaración jurada» debe interpretarse de la forma más amplia posible, aunque, obviamente, aún está por ver en qué contextos específicos puede surgir esta cuestión y cuál será la decisión final de los tribunales de Nueva York al respecto.
La enmienda de 2025 también añade el texto resaltado a continuación a la plantilla uniforme de declaración legal:
Afirmo esto el día ___ de ___ de ___, bajo pena de perjurio según las leyes de Nueva York, que pueden incluir una multa o prisión, que lo anterior es cierto, excepto en lo que respecta a los asuntos alegados sobre la base de información y creencias, y en cuanto a esos asuntos, creo que son ciertos, y entiendo que este documento puede ser presentado en una acción o procedimiento ante un tribunal de justicia.
Si bien este cambio reduce aparentemente la necesidad de que los declarantes —ya sean abogados, representantes de las partes u otros profesionales— tengan conocimiento directo y de primera mano de todos los hechos expuestos en la declaración jurada, es de vital importancia que todos los declarantes reconozcan que siguen estando sujetos a sanciones por perjurio al realizar tales declaraciones en una declaración jurada.
Mejores prácticas tras la enmienda de 2025
Para los profesionales, las conclusiones basadas en estas recientes modificaciones y los casos que las interpretan son sencillas, pero fundamentales:
- Si bien la ley establece que la declaración «deberá ser sustancialmente» igual al texto legal, es mejor adoptar el texto literalmente y no parafrasear, acortar ni alterar el texto legal para ninguna declaración, ya que tales modificaciones pueden dar lugar al rechazo de la declaración, lo que podría tener consecuencias decisivas para el caso.
- Si procede, no se base en plantillas de afirmación anteriores; asegúrese de revisar cualquier plantilla de afirmación para garantizar que se utiliza el lenguaje legal actualizado.
- Actúe con cautela si la afirmación que desea presentar no se encuentra dentro de los usos explícitamente autorizados (por ejemplo, la verificación de un escrito) y, en cambio, entra —al menos potencialmente— dentro de la categoría «general» de la sección 2106 de «cualquier otra declaración jurada»; en caso de duda, siga utilizando declaraciones juradas en lugar de afirmaciones.
Reimpreso con permiso de la edición del 6 de enero de 2026 del NEW YORK LAW JOURNAL ©2026 ALM Global Properties, LLC. Todos los derechos reservados. Se prohíbe la reproducción sin permiso. Póngase en contacto con el 877-256-2472 o[email protected].
