A los empresarios les esperan sorpresas en un gran proyecto de ley

Como se ha informado ampliamente en los medios de comunicación generales, el 4 de julio de 2025, en una ceremonia en la Casa Blanca que incluyó un sobrevuelo del bombardero B-2 Stealth, el presidente Donald Trump firmó la ley HR1, que se conoce oficialmente como One Big Beautiful Bill Act ("OBBBA"). Se trata de una enorme medida de 870 páginas sobre créditos presupuestarios, inmigración y reforma fiscal que tendrá un amplio impacto en Estados Unidos en los próximos años.
Hay dos disposiciones clave que tendrán un impacto inmediato en la función de RRHH.
Inmigración
La OBBBA prevé un aumento masivo de financiación de 170.000 millones de dólares para la aplicación de la ley de inmigración, que se gastarán entre 2025 y 2029. Esta asignación incluye la triplicación (de 10.000 a casi 30.000 millones de dólares) del presupuesto anual del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE). Se prevé que estos aumentos de financiación se traduzcan en 10.000 nuevas contrataciones, ampliando la plantilla de agentes del ICE de los 6.000 actuales a más de 16.000 agentes. Como se cita en el New York Times, Tom Homan, zar de fronteras del Presidente, dijo: "[v]ais a ver la aplicación de la ley de inmigración a un nivel nunca visto". El proyecto de ley también incluye numerosos aumentos de las tasas por diversos servicios relacionados con la inmigración, como la solicitud de visados.
Dada esta atención y dedicación de recursos al cumplimiento de la normativa de inmigración, los empresarios deben revisar y auditar sus formularios I-9 y mantenerse al día sobre la lista en constante expansión de revocaciones de diversas categorías de visados del Departamento de Seguridad Nacional (DHS), que podrían hacer que sus empleados perdieran la autorización de trabajo. Los empleadores también deben mantenerse al tanto de las múltiples demandas que buscan hacer retroceder la acción del DHS. La OBBBA da prioridad a la aplicación de la ley y a la expulsión sobre otros servicios relacionados con la inmigración, lo que podría dar lugar a que empresarios y empleados se enfrenten a retrasos en las solicitudes y renovaciones de visados, creando una incertidumbre adicional.
Nómina
Cumpliendo las promesas de campaña del presidente Trump para 2024, la OBBBA contiene un alivio fiscal para los trabajadores que cobran propinas y los trabajadores que hacen horas extras. Este alivio viene en forma de una deducción de hasta $ 25,000 de los ingresos obtenidos en propinas y una deducción de hasta $ 12,500 en los ingresos obtenidos por trabajar horas extras. Estas deducciones están disponibles para los trabajadores independientemente de si detallan o no sus deducciones. La deducción por propinas sólo se aplica a las propinas recibidas en ocupaciones que recibían propinas regularmente antes del 31 de diciembre de 2024.
Los empresarios tendrán que registrar y declarar por separado estas deducciones en los formularios W-2 y actualizar los sistemas de nóminas para cumplir la normativa. Tanto las deducciones por propinas como por horas extraordinarias se reducen progresivamente en función de los ingresos totales del empleado. Estas disposiciones entrarán en vigor en el ejercicio fiscal 2025, pero finalizarán el 31 de diciembre de 2028, a menos que se prorroguen posteriormente.
La OBBBA también contiene numerosos cambios fiscales, algunos de los cuales se resumen en este boletín de los abogados fiscales de Foley & Lardner.