Las enmiendas a la ley de salarios prevalecientes de Oregón se centran en los proyectos de construcción «a medida»
Introducción
El 31 de julio de 2025, la gobernadora Tina Kotek firmó el proyecto de ley de la Cámara de Representantes (House Bill, «H.B.») 2688 que modifica la ley sobre el salario vigente («PWR») de Oregón. Estos cambios, que entrarán en vigor el 1 de julio de 2026, amplían el alcance de la ley PWR para exigir a los contratistas que paguen los salarios vigentes en determinados trabajos a medida fuera de la obra fabricados para proyectos de obras públicas que anteriormente quedaban fuera de los requisitos de la ley.
Resumen de la ley sobre salarios vigentes en Oregón
La ley PWR de Oregón, vigente desde hace mucho tiempo, exige a los contratistas y subcontratistas de proyectos de obras públicas con un valor superior a 50 000 dólares[1] pagar a los trabajadores el salario vigente, es decir, los salarios y prestaciones comparables a los que perciben los trabajadores de la misma zona geográfica por un trabajo similar. La ley, que se aplica a los proyectos de construcción financiados por organismos públicos, tiene por objeto proteger las normas salariales locales, evitar la subcotización por parte de las ofertas bajas y garantizar que las inversiones públicas respalden prácticas laborales justas. La ley es administrada por la Oficina de Trabajo e Industrias de Oregón (BOLI), que establece los salarios vigentes e impone sanciones, incluidas multas o la pérdida de la elegibilidad para futuros contratos, a los contratistas que incumplan los requisitos de la PWR.
La ley H.B. 2688 amplía la ley de salarios vigentes de Oregón para cubrir el trabajo a medida fuera del lugar de trabajo.
Anteriormente, los requisitos salariales vigentes en Oregón solo se aplicaban al trabajo realizado en el lugar de trabajo del proyecto de obras públicas. Las enmiendas introducidas por la H.B. 2688 amplían la definición de «obras públicas» para incluir determinados trabajos a medida fuera de la obra que se fabrican, preconstruyen o montan específicamente para su uso en proyectos públicos. Los fabricantes y proveedores que suministran materiales especializados, como acero prefabricado u otros ensamblajes personalizados, están obligados a remunerar a los trabajadores que participan en esta producción con los salarios vigentes.
Para los contratistas de proyectos de obras públicas, estas enmiendas amplían significativamente el alcance del trabajo cubierto al exigir los salarios vigentes en los trabajos personalizados realizados fuera de la obra que anteriormente estaban exentos de los requisitos salariales vigentes. En pocas palabras, la H.B. 2688 representa un cambio importante en el marco salarial vigente en Oregón, ya que amplía las protecciones salariales más allá de las obras de construcción tradicionales y las extiende a la red más amplia de proveedores y fabricantes externos que apoyan los proyectos públicos.
Por lo tanto, este cambio genera incertidumbre en cuanto a qué tipo de fabricación fuera de la central cubre ahora la ley PWR. Carta de firma del gobernador Kotek carta de firma al secretario de estado de Oregón, publicada en relación con la H.B. 2688, expresaba la opinión del gobernador de que las viviendas modulares o los productos de madera maciza no deben clasificarse como «a medida» y, por lo tanto, quedar exentos de los requisitos salariales vigentes. Sin embargo, dado que la BOLI aún no ha adoptado reglamentos que interpreten las enmiendas de la H.B. 2688, queda por ver si los contratistas recibirán una aclaración sobre qué fabricación «a medida» está cubierta por estas enmiendas. El BOLI está solicitando activamente comentarios sobre la aplicación de la H.B. 2688 antes de la fecha de entrada en vigor, el 1 de julio de 2026, y se espera que promulgue normas en los próximos meses.
Conclusión
Con estos requisitos ampliados en el horizonte, los contratistas de Oregón que participen en proyectos de obras públicas deben asegurarse de revisar sus contratos para garantizar que las disposiciones sobre salarios vigentes se incluyan adecuadamente, según sea necesario, para cumplir con estos nuevos requisitos. En los próximos meses, los empleadores afectados deben planificar el impacto financiero de estos cambios y presupuestar los gastos adicionales que supone el pago de los salarios vigentes para los trabajos de fabricación a medida fuera de las instalaciones. En caso de duda, los contratistas deben consultar siempre a un asesor jurídico para garantizar el cumplimiento de la normativa.
[1] La ley PWR de Oregón también se aplica a las partes de obras públicas de proyectos de propiedad privada que utilicen al menos 750 000 dólares de fondos públicos.
