La Casa Blanca ordena a grupos de trabajo investigar la industria alimentaria
El mes pasado, informamos sobre el aumento de las medidas antimonopolísticas del Departamento de Justicia (DOJ) en el sector agrícola, incluida una investigación sobre la industria cárnica, que se suma a otras iniciativas similares llevadas a cabo por el DOJ en 2024. Nuestra anterior actualización se produjo tras las noticias publicadas a principios de este año sobre el aumento de la supervisión de los precios de los productos de consumo por parte del DOJ y la Comisión Federal de Comercio (FTC) para identificar posibles conductas anticompetitivas en respuesta al aumento de los costes tras la aplicación de aranceles. Ampliando aún más estas iniciativas, el 6 de diciembre de 2025, el presidente Trump firmó una orden ejecutiva (EO) para crear dos nuevos grupos de trabajo gubernamentales encargados de investigar si el comportamiento anticompetitivo en la industria alimentaria está afectando a los precios de los alimentos.
Bajo el título«Abordar los riesgos para la seguridad derivados de la fijación de precios y el comportamiento anticompetitivo en la cadena de suministro alimentario», la orden ejecutiva afirma que «el comportamiento anticompetitivo, especialmente cuando lo llevan a cabo empresas controladas por extranjeros, amenaza la estabilidad y la asequibilidad del suministro alimentario de Estados Unidos». La orden ejecutiva instruye al fiscal general y al presidente de la FTC a establecer un «grupo de trabajo para la seguridad de la cadena de suministro alimentario» dentro de sus respectivas agencias. Estos grupos de trabajo se encargan de investigar las industrias relacionadas con la alimentación para determinar si «existen comportamientos anticompetitivos en las cadenas de suministro alimentario» y si el control de las industrias relacionadas con la alimentación «por parte de entidades extranjeras está aumentando el coste de los productos alimenticios... o creando una amenaza para la seguridad nacional o económica de los estadounidenses». La orden ejecutiva ordena al fiscal general y al presidente de la FTC que tomen las medidas necesarias para remediar cualquier comportamiento anticompetitivo de este tipo, incluyendo posibles procedimientos penales. Por último, la orden ejecutiva exige a los grupos de trabajo que informen a la Cámara de Representantes y al Senado sobre sus progresos y conclusiones en un plazo de 180 días, y de nuevo en el plazo de un año, a partir de la fecha de la orden ejecutiva.
En una hoja informativa que acompaña a la orden ejecutiva, la Casa Blanca señala que «los principales actores de la cadena de suministro alimentario de Estados Unidos han pagado decenas de millones para resolver demandas por fijación de precios» y sostiene que «las empresas controladas por extranjeros están cada vez más involucradas en segmentos clave» de la industria alimentaria. La hoja informativa añade que, sin una «aplicación agresiva» de la ley, la supuesta «fijación de precios y el comportamiento anticompetitivo seguirán inflando las facturas de la compra y debilitando la independencia alimentaria de Estados Unidos».
Aún se desconoce quiénes formarán parte de los grupos de trabajo, cuándo se crearán o qué empresas serán objeto de investigación. Sin embargo, teniendo en cuenta las próximas elecciones de mitad de mandato de 2026 y los requisitos de presentación de informes al Congreso en un plazo de 180 y 365 días, se puede deducir que los grupos de trabajo se crearán pronto y estarán sometidos a la presión de actuar con rapidez.
Como ya hemos señalado anteriormente en relación con la investigación en curso sobre la industria cárnica, estos recientes acontecimientos tienen importantes implicaciones para todas las empresas que participan en la cadena de suministro alimentario en Estados Unidos. Es posible que se produzcan numerosas solicitudes de investigación, junto con la posibilidad de que se inicien procedimientos de ejecución acompañados de litigios civiles y demandas colectivas por parte de demandantes privados. Estas cuestiones también pueden dar lugar a investigaciones y audiencias en el Congreso. Las empresas que participan en la cadena de suministro de la industria alimentaria deben ser conscientes de este mayor escrutinio, en particular aquellas que pueden considerarse «controladas por extranjeros».
Foley & Lardner cuenta con una amplia experiencia guiando a sus clientes a través de investigaciones y litigios antimonopolio. Si tiene alguna pregunta sobre las implicaciones de estos acontecimientos para su empresa, póngase en contacto con los autores de este artículo o con su abogado de Foley & Lardner.
