El Noveno Circuito escucha los argumentos orales en la impugnación de las leyes de divulgación climática de California SB 261 y SB 253; aún no hay fallo.
El 9 de enero de 2026, un panel de tres jueces del Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito de los Estados Unidos escuchó los argumentos orales en una impugnación de los proyectos de ley del Senado de California (SB) 261 y 253 en Cámara de Comercio contra Sánchez, n.º 25-5327 (9.º Cir. 2025).1El SB 261, la ley sobre «Gases de efecto invernadero: riesgo financiero relacionado con el clima», exige a las entidades afectadas que elaboren un informe bienal sobre el riesgo financiero relacionado con el clima. La SB 253, la Ley de Responsabilidad Corporativa en materia de Datos Climáticos, exige a las entidades informantes que comuniquen anualmente las emisiones de gases de efecto invernadero de alcance 1 y 2 a partir de agosto de 2026 y las emisiones de gases de efecto invernadero de alcance 3 a partir de 2027.
Anteriormente, el Noveno Circuito emitió una orden que suspendía la aplicación de la SB 261 (aunque no la SB 253), en espera de la apelación. El tribunal no emitió ninguna decisión durante la vista celebrada el viernes.
Puntos clave
- La aplicación de la ley SB 261 sigue suspendida a la espera de una decisión del Noveno Circuito. Como se mencionó en nuestra alerta anterior, la orden del Noveno Circuito que suspende la SB 261 en espera de la apelación, los informes de la SB 261 son obligatorios por ley a partir del 1 de enero de 2026. Sin embargo, la suspensión del Noveno Circuito paraliza la aplicación de la SB 261 por parte de la CARB, por lo que la continuación de la suspensión significa que aún no hay indicios de cuándo se podrá aplicar la obligación de presentar informes de la SB 261.
- El Noveno Circuito declaró que emitirá una decisión a su debido tiempo, tras considerar más detenidamente los argumentos de las partes. Como se analiza a continuación, el tribunal planteó varias preguntas sobre el alcance tanto de la SB 261 como de la SB 253.
Consulte nuestras alertas anteriores para clientes para obtener más información sobre las normas propuestas SB 261 y 253 de la Junta de Recursos del Aire de California (CARB). propuesta de reglamentación SB 261 y 253, el aviso de aplicación de la SB 261 de la CARB, y la orden del Noveno Circuito que suspende la SB 261 en espera de la apelación.
Argumento oral
El tribunal compuesto por tres jueces estaba formado por Jacqueline Nguyen (nombrada por el presidente Obama), Mark Bennett (nombrado por el presidente Trump) y Kiyo Matsumoto (nombrado por el presidente W. Bush).
El abogado de la Cámara argumentó que tanto la SB 261 como la 253 violan la Primera Enmienda, alegando que sus requisitos de información constituyen una expresión obligatoria; que, por lo tanto, el estado de California tendría que demostrar que las leyes están estrictamente adaptadas para satisfacer un interés estatal imperioso; que California no lo ha hecho; y que sería inadecuado aplicar un criterio de revisión menos estricto.
El abogado de CARB argumentó que las leyes regulan la divulgación de información comercial y, por lo tanto, están sujetas a un estándar de revisión menos exigente, especialmente teniendo en cuenta que, según CARB, los requisitos de información solo se refieren a divulgaciones fácticas y no controvertidas.
El tribunal planteó a los abogados de cada parte numerosas preguntas sobre el propósito y el efecto de las dos leyes. El abogado de la Cámara argumentó que, dado que las divulgaciones requeridas no están relacionadas con un anuncio o una venta específicos, las leyes obligan a expresarse de manera no comercial. Además, el abogado de la Cámara argumentó que la expresión exigida por las leyes se refiere a opiniones políticas de manera no factual y controvertida. El abogado de la CARB argumentó que las leyes solo exigen información para ayudar a los inversores en la toma de decisiones y para ayudar a estandarizar las divulgaciones voluntarias que muchas empresas ya están realizando.
El juez Nguyen preguntó al abogado de CARB si el Noveno Circuito tiene «preocupaciones sobre los requisitos de divulgación de emisiones de Alcance 3» de la SB 253, y si sería apropiado solicitar al Tribunal de Distrito, en una posible remisión, que considere si la ley podría ser separada. El abogado de CARB estuvo de acuerdo en que tal análisis de separabilidad sería apropiado.
El panel indicó que emitiría una decisión a su debido tiempo, pero no proporcionó más detalles sobre el momento en que se tomaría la decisión.
Si tiene alguna pregunta sobre la SB 261, la SB 253 o la normativa propuesta por la CARB, póngase en contacto con los autores de este artículo o con su abogado de Foley & Lardner.
[1] Entre los demandantes se encuentran la Cámara de Comercio de Estados Unidos, la Cámara de Comercio de California, la Federación Americana de Oficinas Agrícolas y otros grupos, que llevan impugnando las leyes SB 261 y SB 253 desde enero de 2024. Véase, Cámara de Comercio de los Estados Unidos contra Cal. Air Res. Bd., n.º 2:24-cv-00801 (C.D. Cal. presentado el 30 de enero de 2024). El nombre del caso se ha actualizado para reflejar la actual presidenta de la Junta de Recursos del Aire de California, Lauren Sánchez.