El proyecto de ley pendiente en la Asamblea Legislativa del estado de Oklahoma afectaría a la responsabilidad del pago de los costes asociados a los centros de datos y otras instalaciones de gran consumo energético
En la sesión de 2026 de la Asamblea Legislativa del estado de Oklahoma se han presentado varios proyectos de ley dirigidos a los centros de datos. La mayoría de estos proyectos no superaron la fase de comisión; sin embargo, uno de ellos —el HB 2992— fue aprobado por la Cámara de Representantes del Estado el 23 de marzo de 2026 por 92 votos a favor y 2 en contra, lo que indica un amplio apoyo bipartidista, al menos en la Cámara.Elproyecto se encuentra actualmente en fase de estudio en el Senado del Estado.
Objetivo
El proyecto de ley HB 2992, titulado «Ley de Protección al Cliente de Centros de Datos de 2026», tiene por objeto proteger a los usuarios residenciales, comerciales e industriales de la red eléctrica para que no tengan que asumir costes «injustos» asociados al suministro de electricidad a nuevas instalaciones de gran envergadura, como centros de datos, minas de criptomonedas y centros de computación para inteligencia artificial. El principal promotor del proyecto de ley es el representante Brad Boles, republicano por Marlow. El representante Boles ha descrito el proyecto de ley afirmando que «... lo que esto va a hacer es, básicamente, garantizar que los centros de datos paguen su parte de los costes de infraestructura». Así, por ejemplo, si se construye una nueva instalación eléctrica y supongamos que el 80 % de esa instalación se dedica a un centro de datos y el 20 % a uso residencial e industrial, el centro de datos pagará el 80 % de sus costes de infraestructura, lo que equivaldría al 100 % de los costes que ha generado en la red».
Definiciones clave
- ««Cliente de gran consumo»» se define como los nuevos centros de datos, las nuevas operaciones de minería de criptomonedas y las nuevas instalaciones de computación de IA que contraten con un proveedor eléctrico para añadir 75 megavatios o más de carga eléctrica por instalación (o en conjunto detrás de un único punto de interconexión) a partir del 1 de julio de 2026. Quedan expresamente excluidos los usuarios residenciales, comerciales, agrícolas e industriales, así como las entidades que construyan instalaciones de generación para proyectos «behind-the-meter».
- El término«proveedordeelectricidad» abarca a todas las entidades que prestan servicios de suministro eléctrico en Oklahoma, incluidas las empresas de servicios públicos de capital privado, las cooperativas eléctricas, las empresas de servicios públicos municipales y las empresas de energía pública.
Disposiciones clave
- Mandato de protección de los usuarios. Los organismos reguladores competentes deben garantizar que los clientes residenciales, comerciales e industriales actuales estén protegidos frente al pago de tarifas injustas que se deriven directamente del servicio eléctrico prestado a clientes de gran consumo. Todas las tarifas deben ser equitativas, justas y razonables, y los costes y los ingresos deben asignarse y distribuirse entre los clientes de acuerdo con los principios de causalidad de los costes.
- Tarifas y condiciones de servicio independientes. Todos los proveedores de electricidad deben establecer y mantener condiciones y tarifas independientes para los clientes de gran consumo. Estas deben incluir requisitos de solvencia y otras medidas destinadas a garantizar que los clientes de gran consumo reembolsen a la empresa de suministro todos los costes que se les hayan asignado de forma equitativa, incluidos aquellos que puedan quedar sin recuperar en caso de que el cliente abandone la red o reduzca sustancialmente su consumo.
- Compromiso mínimo de servicio de 10 años. La duración del servicio para un cliente de gran consumo debe ser de al menos diez (10) años. Existe una excepción para las empresas públicas de suministro eléctrico que utilicen financiación municipal exenta de impuestos, en cuyo caso la duración será de diez años o la establecida en las directrices aplicables del IRS, si esta última es inferior.
- Aplicabilidad universal. La Ley se aplica a todos los proveedores minoristas de electricidad que prestan servicio en Oklahoma, incluidos los regulados por la Comisión de Sociedades de Oklahoma (OCC), las cooperativas eléctricas, las empresas municipales de servicios públicos y las empresas públicas de suministro eléctrico.
- Reglamentación y aplicación de la ley por parte de la OCC. La OCC está autorizada a promulgar normas para la aplicación de la Ley y tiene competencia exclusiva para velar por el cumplimiento de sus disposiciones por parte de los proveedores de electricidad sujetos a su competencia en materia de tarifas. El cumplimiento de la Ley es una condición indispensable para prestar servicio a los grandes consumidores.
Fecha de entrada en vigor
El proyecto de ley establece que entrará en vigor el 1 de julio de 2026. Sin embargo, la versión actual del proyecto de ley tambiéncontiene una cláusula de urgencia, en la que se declara que la ley entrará en vigor inmediatamente tras su aprobación por la Cámara de Diputados y el Senado y su ratificación por parte del gobernador, dada la necesidad de preservar la paz, la salud o la seguridad públicas.
Repercusiones para los actores del sector energético
- Promotores de centros de datos e instalaciones de inteligencia artificial. Cualquier nuevo centro de datos, instalación de minería de criptomonedas o centro de cálculo de inteligencia artificial que tenga previsto consumir 75 MW o más en Oklahoma debe contar con que se le aplicará una categoría tarifaria específica e independiente, con requisitos de solvencia potencialmente importantes y un compromiso de servicio obligatorio de 10 años. Esto podría afectar a los modelos de financiación de los proyectos y a las decisiones sobre la elección de la ubicación.
- Empresas de suministro eléctrico. Todas las empresas de suministro eléctrico —ya sean de propiedad privada, cooperativas o municipales— deberán elaborar y presentar nuevas tarifas y condiciones de servicio específicas para los grandes consumidores, lo que requerirá la coordinación con la OCC o con su respectivo órgano rector. Las empresas de suministro eléctrico deben incorporar medidas de protección contra los costes irrecuperables en caso de que un gran consumidor abandone el servicio o reduzca su consumo.
- Clientes actuales y grandes consumidores industriales. El proyecto de ley está diseñado para proteger a las categorías de clientes actuales de los aumentos de tarifas derivados de la ampliación de las infraestructuras para estas nuevas instalaciones de alta demanda. Sin embargo, los clientes industriales tradicionales y los proyectos de generación detrás del contador quedan expresamente excluidos de la definición de «grandes consumidores» y no estarían sujetos a los nuevos requisitos.
- Infraestructuras e inmobiliaria. Los promotores que tengan previsto construir instalaciones de gran envergadura y alto consumo energético en Oklahoma deben tener en cuenta los costes normativos y los compromisos contractuales a largo plazo que esta legislación impondría a la hora de evaluar posibles emplazamientos. En particular, el plazo mínimo de servicio de 10 años puede afectar a la estructuración de los contratos de arrendamiento y a los plazos de los proyectos de instalaciones destinadas a dar servicio a los inquilinos de centros de datos.
Como se ha señalado anteriormente, el proyecto de ley sigue siendo solo una propuesta legislativa y no entrará en vigor hasta que sea aprobado por el Senado estatal y firmado por el gobernador.El texto completo del proyecto de ley se puede consultar aquí.
Otros proyectos de ley de Oklahoma que afectan a los centros de datos presentados durante la sesión legislativa de 2026
Como se ha señalado anteriormente, durante la actual sesión legislativa se presentaron otros proyectos de ley que habrían afectado a los centros de datos de Oklahoma, pero no prosperaron. Entre estos proyectos de ley, el más destacado fue el proyecto de ley del Senado 1488.Presentado por el senador Kendal Sacchieri, republicano por Blanchard, el proyecto de ley SB 1488 habría impuesto una moratoria total sobre la construcción de centros de datos en Oklahoma con una carga de 100 MW o más hasta el 1 de noviembre de 2029. Mientras tanto, el proyecto de ley habría exigido a la OCC que realizara un estudio sobre los posibles impactos de los centros de datos en Oklahoma. Las partes interesadasdel sector seguirán de cerca la sesión legislativa de 2027 para ver si se presenta un proyecto de ley similar el año que viene, dado el efecto potencialmente drástico de tal medida.
Los centros de datos también son objeto de atención en otras legislaturas estatales
Actualmente, varios estados están estudiando proyectos de ley que afectarían al sector de los centros de datos. Haga clic aquí para leer nuestra reciente entrada de blog sobre la posible legislación de Texas para 2027.
Acerca del sector de energía e infraestructura de Foley
El equipo interdisciplinario de Energía e Infraestructura de Foley, compuesto por más de 200 abogados, representa habitualmente a clientes de los sectores de la energía tradicional y renovable, el petróleo y el gas, la energía nuclear, las infraestructuras y la transición energética. Foley ofrece servicios jurídicos integrales a empresas y proyectos de energía e infraestructuras para guiar a los clientes en todas las fases, desde el desarrollo y el control de emplazamientos hasta la inversión, la contratación comercial y la financiación. Foley también puede ayudar a las empresas dedicadas a la minería, el procesamiento y la eliminación de residuos a navegar por las diversas regulaciones estatales y federales, los acuerdos internacionales y las consideraciones de seguridad nacional.
