目录
前言
2018年10月1日,随着重新谈判的《北美自由贸易协定》揭晓,北美各地的商界人士、立法者乃至普通劳动者都集体松了一口气。在经历了充满尖锐对立的谈判,以及加拿大可能被排除在外的担忧之后,新命名的《美墨加协定》为该大陆的跨境贸易带来了重大但可行的变革。
然而,该协定存在赢家与输家之分。魔鬼藏在超过1100页文本的细节中。其对商业的影响深远,远超媒体所概括的范围。但至少,若《美墨加协定》获得批准,将维持支撑1.25万亿美元跨境贸易的强劲零关税安排。 该协定将对规则进行亟需的更新,包含现代化知识产权条款,并增设数字贸易、反腐败、海关与贸易便利化等章节。它将巩固墨西哥作为制造业优选地的地位,完善主要由加拿大推动的争端解决机制,并为三国间这个最大且最可靠的贸易区整体性质提供确定性保障。 与此同时,谈判的完成使商界对未来前景获得更清晰的认知——此前因缺乏确定性,投资与产出均遭受损失。
当然,新协议不会立即生效。由于多数关键条款将于2020年或之后实施,北美自由贸易协定(NAFTA)预计仍将主导北美贸易长达18个月或更久。三国领导人签署《美墨加协定》(USMCA)后,还需经各国立法机构批准。 鉴于替代方案可能导致贸易区终结——而完成《美墨加协定》文本所需的努力已使该方案遭到默认否决——我们认为三国批准该协定的可能性更大。批准后,各国需制定配套规则并通过符合协定要求的立法。
对美国国会而言,最终的《美墨加协定》文本缓解了许多议员的担忧。例如,加拿大仍将作为贸易区的一部分。虽然协定包含日落条款,但该条款将在现任美国政府卸任后生效。针对特定行业的最大调整——例如提高墨西哥汽车工人薪资的尝试以及该领域更高的区域内容要求——都是大多数企业能够适应的。 最后,该协定成功打开加拿大乳制品市场,这将在关键选区赢得良好反响。

话虽如此,鉴于民主党在2018年11月中期选举中赢得美国众议院多数席位,而共和党继续掌控参议院,此次投票可能发生在党派紧张关系加剧的时期。三国谈判代表签署《美墨加协定》后数日,部分议员警告称国会将对协定细节进行严格审查。 德克萨斯州共和党籍参议员、多数党党鞭约翰·科宁表示,该协定能否通过"并非板上钉钉"。俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登坚持认为,不应在中期选举后的跛脚鸭会议期间审议该协定。但共和党高层在选举前就表示,若该党失去众议院控制权,他们将采取此举。
如今民主党掌控众议院,可能面临压力,需要论证《美墨加协定》在保护美国制造业岗位方面力度不足。尽管工会普遍认为该协定较《北美自由贸易协定》有所改进,但仍在推动进一步完善。协定公布后,美国劳工联合会-产业工会联合会表示,在了解执行和实施细节前不会予以支持。
在墨西哥,美墨加协定(USMCA)广受好评。墨西哥谈判代表曾与该国商界领袖密切磋商,后者普遍认为该协定是对《北美自由贸易协定》(NAFTA)的合理更新,是维持对美国市场无限制准入的途径——但钢铁和铝材除外,详见下文。 影响墨西哥工业的关键条款——例如要求到2023年汽车或卡车40-45%的组装工作须由时薪16美元的工人完成——实际压力小于预期。墨西哥经济部长伊尔德丰索·瓜哈尔多·维拉雷亚尔指出,当前近70%的乘用车生产已符合该标准。 该协议有望获得墨西哥新上任参议院批准,该院多数议员与将于2018年12月1日宣誓就职的当选总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔立场相近。
《美墨加协定》似乎在加拿大也有望获得批准,尽管该协定遭到自由派和保守派的双重批评。加拿大左翼新民主党议员特蕾西·拉姆齐猛烈抨击协定中一项条款,该条款实质上赋予美国对中国与墨西哥或加拿大之间贸易协定的否决权,她称此举是对"加拿大独立性的严重限制"。 保守党领袖安德鲁·谢尔将该协定称为"北美自由贸易协定0.5版",因特鲁多总理为促成协议作出了诸多让步。他在议会发言时讽刺地引用了特朗普总统经济顾问拉里·库德洛的言论:"加拿大慷慨地让步了。"
在以下页面中,我们汇集了关于《美墨加协定》及相关贸易事务的二次研究、新闻报道和原创分析。同时收录了福里律师事务所律师发表的系列时效性文章,这些律师专注于国际监管事务领域。首先,以下是《美墨加协定》带来的核心变革:
争议解决
《美墨加协定》保留了《北美自由贸易协定》第19章(反倾销)和第20章(兜底争端解决)的条款,但进行了修改。 最大变化在于第11章的投资者-国家争端解决机制(ISDS)条款:该机制对加拿大逐步取消,而墨西哥则获得特定领域的专属强化保护,涵盖运输服务、电信服务、电力生产、油气行业以及基础设施的所有权或管理权。
第232节 贸易案件
特朗普政府援引《贸易扩展法》第232条条款设置贸易壁垒,成为谈判中的重大争议点,尤其因特朗普启动的程序可能导致汽车产品面临高额关税。最终通过与加拿大、墨西哥签署的补充协议化解了这一担忧,该协议实质上使两国汽车产品免于未来可能实施的第232条贸易壁垒。 美国对钢铁和铝产品征收的关税仍维持不变,尽管官员们表示相关谈判仍在进行中;墨西哥已表明其目标是在2018年11月30日或之前签署《美墨加协定》前争取某种形式的豁免。
劳动
《美墨加协定》包含多项旨在提升墨西哥工人组建工会能力的措施。这些由美国支持的举措,被视为营造公平竞争环境、促进国内制造业发展的手段,已获得美国工会组织的谨慎赞誉。
汽车行业内容规则
《美墨加协定》逐步提高汽车享受零关税通关所需的北美本土零部件含量门槛——从62.5%提升至75%——并新增规定:车辆至少40%的组装环节须由时薪不低于16美元的工人完成。 不符合标准的汽车将被征收2.5%的关税。据信墨西哥生产的汽车中约七成已满足原产地成分要求。能否达到工资标准则很大程度上取决于具体计算方式。
农产品出口的季节性
在谈判中,美国曾提出一项提案,要求反倾销调查中的"损害"评估仅限于农产品生产季节进行。该提案最终被撤回,因为它对墨西哥出口的负面影响将大于对非美墨加协定国家(如巴西或智利)出口的影响。美国并未忘记这一努力,如今正着手修改其国内反倾销法律。
|
格雷格·胡西安 福里国际律师事务所国际贸易与国家安全业务部合伙人兼主席 [email protected] 202.945.9149 |
![]() |
亚历杭德罗·尼莫·戈麦斯·斯特罗齐 福里国际贸易行业团队合伙人及成员 [email protected] 5255 5284 8561 |
市场情报
以下内容基于二次研究,对《美墨加协定》的关键条款进行了详细的早期分析。
争议解决
《美墨加协定》对《北美自由贸易协定》的争端解决条款进行了若干重要修订。作为对加拿大的让步,《美墨加协定》保留了《北美自由贸易协定》第19章的条款。该章为一国对另一国的反倾销和反补贴税条款提出异议提供了框架。《美墨加协定》还保留了《北美自由贸易协定》第20章的条款,未作重大修改。
最大的变化在于专家小组机制——在《北美自由贸易协定》框架下,该机制负责解决政府与投资者之间的争端,即所谓的投资者-国家争端解决机制(ISDS)。《美墨加协定》逐步取消了加拿大适用的ISDS机制,同时为墨西哥特定行业提供更强保护:运输服务、电信服务、电力生产、石油天然气以及基础设施的所有权或管理权。 加拿大国际事务研究所(CSIS)分析指出:"ISDS机制的真正赢家是加拿大——该国曾是ISDS案件中远超其他国家的最频繁被告。"如今,受损的美国企业将不得不转向加拿大法院寻求救济。
《纽约时报》刊登的两篇政治学家评论文章 补充道,该协议实际上"将国内法院作为解决争议的主要机制,以防政府日后改变规则"。这"对成员国法律体系的透明度和能力寄予厚望,却为潜在的裙带关系、法律体系准入不平等甚至腐败敞开了大门…… 鉴于特朗普政府推动的变革,投资者将格外警惕各国政府未来可能改变规则。这将影响整个北美地区的就业机会和工作保障。
据Axios报道,在谈判期间,美国企业警告称,若特朗普削弱投资争端解决机制(ISDS),将降低对加拿大和墨西哥的投资价值,更重要的是,此举将开创先例,导致全球投资者保护机制遭削弱。Politico今年2月报道称 :"美国三大商业游说团体此前曾警告,他们对该协议的支持最终可能取决于修订后的协议是否保留ISDS条款。"
《美墨加协定》的日落条款
美国贸易代表罗伯特·莱特希泽提出一项提案,要求每五年对贸易协定进行审查,若任何一方决定不再续签即可退出。莱特希泽在众议院听证会上表示:"该提案的核心在于,若协定确实优越,我们自然会续签;若协定不尽如人意,则不会续签。" 这项史无前例的提案因可能给企业带来不确定性而遭到强烈反对。南达科他州共和党众议员克里斯蒂·诺姆回应道:"我认为贸易协定的目的在于促进国家间信任、消除不确定性,从而创造更多海外销售商品的机会。日落条款将削弱贸易协定建立必要确定性以鼓励企业投资的能力。"
最终将进行协议审查,但要等到特朗普离任后,因为《美墨加协定》规定六年后进行审查。若三国达成共识,该协定将持续执行至16年期限届满。届时协定将自动失效,但存在续签16年的选项。 尽管相较于莱特希泽提出的五年期审查方案,此举对投资者而言更易接受,但正如《纽约时报》社论 所述,该机制仍引入了重大不确定性——"它降低了各国政府颠覆现有规则并威胁退出协定的成本"。"将定期审查设定为游戏规则的自然终止点,必然会缩短投资者的时间预期。"
然而,《美墨加协定》中其他条款可能加剧人们对该协定持久性的担忧。其中一项规则涉及与中国等非市场经济体签订的贸易协定。 《政客》网站指出:"若某国与中国或其他类似经济体达成协议,该条款允许该国提前六个月通知终止三边协议,转而签署双边协议。这项条款处处可见特朗普总统的痕迹,预计将成为未来美国旨在遏制中国的贸易协议模板。"
知识产权保护
在《北美自由贸易协定》重新谈判中,知识产权保护条款的增补属于争议较小的部分。自1990年代初该协定签署以来,世界已发生巨变,尤其在互联网、生物技术和制药领域。 新增的63页知识产权章节更新或新增了版权、商业秘密、工业设计及数字贸易相关条款。其中包含针对专利和商标的更严格保护措施,涵盖生物技术、金融服务乃至域名领域,并将生物制剂的知识产权保护期从8年延长至10年。此外,若专利局存在不合理延误,专利期限可相应调整。
据《华盛顿邮报》报道,"许多商界领袖和法律专家认为,鉴于原协议是在25年前谈判达成的,这些更新是必要的。"保守派智库美国企业研究所认同"知识产权规则修订早已刻不容缓",但强调"细节决定成败。过度强化的知识产权保护(形成垄断力量)可能造成的经济损害,与保护力度不足(抑制创新)同样严重。"
墨西哥劳动保护
《美墨加协定》增强了墨西哥工人组建工会的权利。 在谈判初期,劳工条款对美国政府至关重要,既能呼应特朗普基本盘诉求,又能争取国会民主党人的支持。谈判期间,前密歇根州民主党众议员桑迪·莱文指出,原《北美自由贸易协定》未纳入国际劳工标准,导致美国制造业岗位流失,并造成美墨制造业薪资差距持续扩大。 针对这些关切,莱特希泽今年3月在国会委员会听证会上回应称,多项提案旨在提升墨西哥工资水平,"包括赋予工人对集体协议进行无记名投票的权利……目标是推动墨西哥工资上涨——这既能增强美国竞争力,也能为美国创造消费群体",据加拿大广播公司报道。
根据协议文本:
《美墨加协定》包含一项强有力的劳工章节,完全受协定争端解决条款约束,旨在基于国际劳工原则和权利,提升并改善三国的劳工标准和工作条件。该劳工章节新增条款,禁止进口强迫劳动生产的商品;防范基于性别、性取向和性别认同的歧视;应对针对行使劳动权利的工人的暴力行为;并确保移民工人受到劳动法的保护。 为解决墨西哥主要劳工权利侵害问题(特别是使用"保护合同"或雇主主导的工会协议),该章节另设《墨西哥集体谈判中工人代表权附件》。根据该附件,墨西哥承诺采取具体立法行动,确保集体谈判权得到有效承认。"
美国钢铁工人联合会(USW)在一份声明中谨慎地支持了该协议:
《美墨加协定》比以往任何贸易协定都更进一步。这固然令人鼓舞,但仍远远不够…… 该协定的成效不仅取决于最终文本内容,更取决于墨西哥为履行承诺而采取的立法措施。此外,特朗普政府和国会将采取何种行动确保最终协定条款得到切实执行、有效监督和严格落实?只有当协定条款获得墨西哥立法变革的支撑,并得到全面忠实的执行时,强有力的协定文本才具有实质意义。"
美国企业研究所对这些条款能否达到预期效果持保留态度:"强迫墨西哥这样相对贫穷的国家提高工资和劳动保护标准,将产生意想不到的后果,但这可能是维持北美贸易零关税的可接受代价。"

新汽车法规
从许多方面来看,重新谈判《北美自由贸易协定》的核心在于汽车产业——美国对墨西哥和加拿大的贸易逆差绝大部分源于该领域。汽车谈判之所以高度敏感,还因为汽车制造商耗费数十年时间、投入数十亿美元,在北美三国之间构建了错综复杂的供应链体系。 仅墨西哥每年就向美国出口约312亿美元的成品汽车。《美墨加协定》将改变内容原产地规则,并实施最低平均时薪要求。
汽车制造商和供应商警告称,废除这项存在24年的贸易协定可能导致北美地区5万个制造业岗位流失,并造成每年100亿美元的贸易损失。 与此同时,部分经济学家指出,《北美自由贸易协定》曾助力美国汽车业与中国竞争——若无该协定,美国汽车业将难以实现这一目标。通过构建北美制造业集群,《北美自由贸易协定》促进了跨境供应链的发展,从而降低成本、提高生产率并增强美国竞争力。
根据《北美自由贸易协定》,三国组装的车辆并非自动免征关税;不符合特定要求的汽车需缴纳2.5%的关税,该税率在《美国-墨西哥-加拿大协定》下仍将保持有效。
内容原产地标准:根据现行规则,在多数情况下,乘用车和轻型卡车成本中至少62.5%的零部件必须在该地区原产,车辆方可免征关税。尽管特朗普曾提议将该比例提高至85%,但在最终的《美墨加协定》中,该标准被调整为75%,且需在协定生效后五年内达成。
这是一项重大变革,更高的区域内容要求可能推高成本并削弱效率。墨西哥经济部长估计,该国目前70%的成品车辆符合提高后的原产地标准,这意味着相当一部分车辆需要调整供应链。在《北美自由贸易协定》的历史上,区域内容要求已四次提高,因此制造商已习惯于调整供应链,尽管这可能困难重重。 某些零部件在北美根本无法获得,而《美墨加协定》的更高要求将迫使制造商进行重大供应链调整。墨西哥汽车零部件行业协会负责人表示,该条款有望在未来三年内推动墨西哥900亿美元汽车零部件产业的产量增长逾10%。亚洲和欧洲汽车制造商预计将需要投入最大规模的投资以满足新标准。
新设每小时16美元工资要求:美墨加协定首次对汽车工人设定工资标准。具体而言,为享受零关税待遇,到2020年汽车零部件中至少30%须由时薪不低于16美元的工人生产。该比例将逐步提高,至2023年达到40%。
部分分析师预计,这将促使美国和加拿大的制造业增加——当地工人时薪已超过16美元。CSIS指出:"此举更可能迫使墨西哥增加进口美加汽车零部件,而非促使墨西哥提高工资。" "该政策还将推高汽车价格,使美国汽车产业在全球竞争日益激烈的环境中丧失竞争力。或者,企业可能会放弃满足更严格的本土化要求及相关文书工作,转而选择让产品不符合《美墨加协定》标准,直接缴纳2.5%的关税。"
另一个担忧是,新的工资要求将导致北美地区小型车产量减少。小型车本就难以盈利,尤其在美国本土生产时更是如此。利润空间本就微薄,加之市场竞争激烈且车型众多。汽车企业生产小型车往往更多是为了满足燃油经济性标准,而非盈利。
美国企业研究所解释道:"新规体现了特朗普总统倡导的'公平贸易'理念,即美国工人不应被迫与工资水平低得多的墨西哥工人竞争。" "但这种观点忽视了汽车产业价值链的本质——不同国家的工人不仅相互竞争,更相互补充。提高生产链中某环节的成本,将削弱整个北美汽车制造业的竞争力,最终甚至危及特朗普总统声称要保护的美国本土就业岗位。"
该条款的影响将取决于工资标准的实施方式。若计算中包含物流和研究等高薪岗位,实现每小时16美元的标准或许并非难事。无论具体细节如何,企业都将研究可选方案,该条款能否推动墨西哥工资增长尚无定论。
第232条款贸易案件对汽车行业的影响
特朗普政府利用所谓的232条款案件实现经济目标的做法,成为北美自由贸易协定重新谈判中的主要症结。尤其令人担忧的是,该政府可能对汽车进口征收关税——此前其已在2018年5月对钢铁进口征收25%关税,对铝产品征收10%关税。
在232条款调查中,美国商务部需评估国内生产量能否满足国防需求、本土产业满足该需求的能力及其他相关因素。若商务部认定不公平贸易损害了美国国家安全,总统将拥有广泛权限采取关税、配额等补救措施。2018年5月23日,该部门启动针对汽车进口的232条款调查。其须在2019年2月中旬前(即270天内)向总统提交调查结果报告。
墨西哥和加拿大对汽车关税的担忧已通过《美墨加协定》的附函得到解决。这些附函规定,若美国对汽车进口实施第232条款措施(如关税或配额),将豁免来自两国的轻型卡车及260万辆乘用车。 美国还将豁免从墨西哥进口的1080亿美元汽车零部件及从加拿大进口的324亿美元零部件。补充协议同时规定了相关争端解决条款。这些豁免额度远高于当前生产水平——2017年美国从北美自贸协定成员国进口轻型乘用车和卡车总额约895亿美元,其中墨西哥出口量约233万辆。
对加拿大和墨西哥征收钢铁和铝关税
2018年3月8日,特朗普总统依据《贸易法》第232条国家安全条款,对进口钢铁征收25%关税,对进口铝材征收10%关税。特朗普最初豁免加拿大和墨西哥,但因未能与两国达成"新且公平的协议",于2018年5月31日将两国纳入征税范围。 此举在美国共和党内部引发争议,多人警告可能引发贸易战。特朗普经济顾问拉里·库德洛担忧,对钢铁进口征税——这一旨在保护少数企业的举措——可能损害整个美国经济。
与针对汽车行业的232条款附函不同,该协议既未取消钢铁和铝关税,也未解决加拿大和墨西哥针对美国农产品及其他产品实施的报复措施。 《政客》网站报道称:"美国政府高级官员表示将就这些问题展开进一步谈判,但未透露具体时间。"
金融服务现代化
当代金融服务业与1994年《北美自由贸易协定》签署时已大相径庭。在谈判启动之初,该行业就批评《北美自由贸易协定》及其他条约存在不足。他们尤其谴责各国为保护本国产业免受竞争而强制银行在每个经营所在国设立服务器的做法,称此举推高成本并损害效率。
为解决这一及其他障碍,《美墨加协定》新增了金融服务章节。据《华尔街日报》报道 《华尔街日报》报道,该协定"基本赋予了大型银行它们长期寻求的自由"。
加拿大的乳制品特许权
加拿大对乳制品的保护措施成为谈判中的主要症结。为维持高乳品价格并确保加拿大奶农不破产,加拿大政府同时限制乳制品进口和国内生产。特朗普认为此举不公,并多次发推文提及对美国乳制品征收高额关税。
最终两国达成妥协。加拿大得以保留其大部分复杂的乳制品支持体系,但同意给予美国奶农更大的市场份额。《华盛顿邮报》称:"美国谈判代表表示,迫使加拿大取消针对7类乳制品的定价机制是重大胜利。" "这意味着美国奶农可能向加拿大出口更多乳蛋白浓缩物、脱脂奶粉和婴儿配方奶粉(这些产品相对易于运输和储存)。"
加拿大国际事务研究所指出,该协议对美国乳制品行业而言是"真正的胜利",但其意义却被加拿大和墨西哥为报复特朗普的钢铁和铝关税而实施的持续关税所掩盖。 不过,"鉴于加拿大乳制品行业的规模以及仅针对婴儿配方奶粉等少数乳制品的狭窄范围,其经济影响将极为有限——尽管可能会引发加拿大乳制品游说团体强烈而组织严密的反对。"
据《政客》报道, 该协议使美国出口商的市场份额增加了3.59%,而跨太平洋伙伴关系协定(TPP)承诺的增幅仅为3.25%。"更重要的是加拿大作出的让步——将取消一项乳制品定价政策。该政策曾激励国内奶酪生产商使用加拿大过剩的乳蛋白浓缩物和脱脂奶粉,这些过剩产品源于黄油产量增加。" 该定价政策影响了美国所谓超滤乳的出口——这种新产品在旧版《北美自由贸易协定》下不受关税限制。这些出口曾是威斯康星州和纽约州奶农及加工商的重要收入来源,而该地区乳制品行业正遭受供过于求的困扰。"
加拿大乳业界则对该协议予以抨击。加拿大奶农协会表示,协议将削弱本国乳业,限制出口并使加拿大市场向更多美国产品敞开大门。该协会主席皮埃尔·拉普龙指出:"新《美墨加协定》中宣布的乳品让步条款再次证明,加拿大政府在达成协议时甘愿牺牲本国乳品生产。" "政府曾多次强调重视强大而充满活力的乳制品行业——如今却通过更多让步再次将该行业置于险境。"他补充道。

富乐律师事务所如何提供帮助
业务规模较大且可能受《美墨加协定》影响的企业,应考虑聘请法律顾问以了解新规细节、持续关注政策动态并制定应对策略。
《美墨加协定》是一项冗长而详尽的条约,对众多行业和企业都产生深远影响,尤其涉及汽车贸易领域。条约中制定的具体规则——例如如何计算区域内容或车辆制造工人的工资——将在协定实施方式及企业应对策略中发挥关键作用。 目前诸多细则尚未敲定,企业应密切关注后续进展。能够预判变革趋势的企业将占据竞争优势,而忽视协定内容者则需自担风险。尽管《美墨加协定》生效尚有缓冲期,企业仍需立即超越条文表象,着手布局以确保合规或把握机遇。
价值数十亿美元的出口和数百万制造业岗位都系于该协议的最终签署与通过。鉴于如此巨大的经济利益,那些经营、销售、进出口业务依赖或受北美贸易区规则影响的企业,有必要密切关注后续进展,主动监控自身风险敞口,并评估在日益加剧的国际贸易战以及美国自由贸易政策重组浪潮中的风险暴露程度。
福莱建议企业评估可能出现的各种情景及其对业务的影响。这些情景包括三国立法机构批准或否决该协议,或某国在协议批准后退出——例如因与中国达成双边协议而退出。退出北美自由贸易协定(NAFTA)的可能性依然存在,尽管这种可能性似乎不大。
凭借福莱在国际供应链管理、国际贸易与海关事务以及行政和政府事务方面的丰富经验,我们正为企业提供咨询服务,帮助其应对协议相关的不确定性,并为可能出现的任何结果做好规划。具体包括:
分析海关形势
许多企业长期以来对原产地规则、关税分类以及在北美自由贸易协定(NAFTA)成员国间流通产品的记录进口商身份关注甚少,因为这些商品均享受免税待遇。然而,在当前NAFTA框架与即将生效的《美墨加协定》(USMCA)下,这些要素源于截然不同的法律环境,因此开展大量国际贸易的企业必须明确掌握这些变量。
评估供应链方案
福莱在供应链管理方面的经验,对那些正评估《美墨加协定》是否会增加或减少回岸运营成本的企业而言,以及对那些评估墨西哥的加工贸易区及其他贸易促进计划能否弥补新协定下潜在缺陷的企业而言,都将是一笔宝贵的财富。
考虑政治和法律途径
企业面临的政治障碍或许存在政治解决方案。我们深谙如何协助企业运用国会屡屡启用的《杂项关税法案》,为特定产品争取关税豁免,同时善用行业贸易团体参与权及其他游说策略。
反倾销和反补贴税案件如今已比近现代历史上任何时期都更为普遍且备受关注。那些尚未考虑提起贸易诉讼的企业,或许能通过主动评估此类调查可能带来的后果而获得意想不到的收益。
当前贸易环境下的最终考量在于,部分企业或可借新环境之机,抵御其认为不公平贸易的进口产品。 相关手段的选择范围前所未有地扩大,包括加强反倾销和反补贴税案件的申诉与胜诉能力,以及《232条款》或《301条款》救济与保障措施。富乐律师事务所经验丰富的国际团队可协助企业评估潜在案件的胜诉可能性,并制定最佳补救方案,以实现对不公平贸易进口产品的有效防护。
更多见解
理解与应对《美墨加协定》:USMCA更新《北美自由贸易协定》机动车及汽车零部件原产地规则
2018年11月8日
亚历杭德罗·N·戈麦斯-斯特罗齐与格雷戈里·胡西安
《美墨加协定》(USMCA)于2018年9月30日正式公布,旨在取代《北美自由贸易协定》。该新协定对机动车及汽车零部件领域作出重大调整——这套规则是整个美洲大陆汽车行业相关企业必须了解的。
美墨原则性达成自由贸易协定,听起来不错,但究竟达成了什么?
2018年8月31日
亚历杭德罗·尼莫·戈麦斯·斯特罗齐
面对美国可能以与墨西哥的双边协议取代《北美自由贸易协定》的局面,本文探讨了加拿大可能无法成功达成协议的可能性。文章聚焦四个争议性议题:汽车原产地规则、农产品季节性问题、日落条款以及争端解决机制。
北美自由贸易协定重新谈判给汽车制造商带来不确定性
2018年1月4日
作者:尚孔
唐纳德·特朗普总统重新谈判《北美自由贸易协定》的举动,使汽车生产地区的经济前景蒙上阴影。作为该协定最大受益者之一的汽车行业企业,已暂停大量资本投资,静待北美贸易政策走向明朗。这些企业正密切关注政策变化将如何影响《北美自由贸易协定》实施近四分之一世纪以来形成的复杂供应链关系。
北美自由贸易协定:重新谈判还是现代化?目标不同?
2017年11月15日
作者:安德烈斯·阿尔瓦雷斯 与亚历杭德罗·尼莫·戈麦斯·斯特罗齐
关于《北美自由贸易协定》的修订讨论必须兼顾政治与技术层面,既涵盖海关程序、电子商务壁垒等无争议要素,也涉及原产地规则、倾销行为以及劳工与环境议题等争议性内容。若谈判失败导致协定废止,将北美三国高度融合的经济体拆分开来将付出极其高昂的代价。 所有这些都面临着2018年墨西哥总统选举、加拿大省级选举以及美国国会选举的压力。
巫师与北美自由贸易协定的寓言
2017年3月20日
作者:格雷戈里·胡西安
一部以奇幻手法讲述《北美自由贸易协定》重新谈判过程的作品,其中巫师、工匠、国王和女神分别代表政策顾问、工业企业、唐纳德·特朗普总统及社交媒体。故事预示现行协定将获得有效修订。
《北美自由贸易协定》在充满不确定性的国度
2017年7月13日
作者:亚历杭德罗·尼莫·戈麦斯·斯特罗齐与安德烈斯·阿尔瓦雷斯
若美国退出《北美自由贸易协定》,美洲邻国间的贸易仍将受不同贸易协定及其条款规则约束。美国与墨西哥同为世界贸易组织成员,该组织要求各国对彼此商品适用与其他世贸组织成员同等的关税水平。 美国对墨西哥出口商品可能面临高达30%的关税,而墨西哥输美商品则需缴纳最高5%的关税。当《北美自由贸易协定》生效时,《美加自由贸易协定》即告暂停,若《北美自由贸易协定》被废除,该协定将重新规范美墨贸易关系。
美国海关与特朗普新政府:十大问题解答
2017年2月7日
作者:格雷戈里·休西安与罗伯特·休伊
在新政府上台引发不确定性及对美国海关与边境保护局(CBP)产生影响之际,所有向美国进口商品的企业都应关注的十大核心问题概述。在总统竞选期间,特朗普总统提及CBP时主要围绕非法移民议题展开。 然而管控人员流动仅是CBP职责之一,该机构同时监管进口商品并确保其缴纳相应关税。作为美国门户守卫者及联邦政府第二大收入来源,该机构对众多进口商具有关键监管作用。 特朗普竞选期间提出的诸多政策主张,虽未直接针对CBP,却对其运作方式产生影响,或需由该机构负责落实。
特朗普新政府下的北美自由贸易协定
2017年12月5日
作者:格雷戈里·胡西安
许多跨国公司原本基于北美自由贸易协定(NAFTA)区域内商品自由流通的既定事实来规划业务布局,鉴于近期事态发展,它们对该协定的未来前景感到不安实属情理之中。那些依赖NAFTA的企业应当如何应对?
