各州将医用和大麻娱乐用途合法化的趋势持续升温。 对雇主而言,这意味着必须应对全美日益复杂的大麻法律体系。今年以来,密歇根州和伊利诺伊州已相继将娱乐用大麻合法化,内华达州和纽约市则新增了针对大麻使用情况的雇前筛查保护条款——该条款甚至适用于娱乐用大麻使用者。福里律师事务所持续密切关注相关法律动态,本文将重点解析娱乐用大麻合法化中一项独立但至关重要的法律差异。
伊利诺伊州是最新将娱乐用大麻合法化的州。该州的《大麻监管与征税法案》(大麻法案)明确保留了雇主实施合理零容忍或无毒品政策的权利,前提是这些政策必须以非歧视性方式执行。同样地,该法案也保留了雇主因员工违反上述政策而解雇其的权利,但必须给予员工申辩机会。
然而,雇主需注意《大麻法案》对另一项伊利诺伊州法规——《伊利诺伊州工作场所隐私权法案》(RPWA)作出了重要补充。RPWA禁止雇主因员工在非工作时间及工作场所外使用合法产品而实施歧视或采取不利雇佣措施,前提是该使用行为不影响员工履行工作职责的能力。 《大麻法案》将大麻纳入RPWA规定的"合法产品"清单,其使用不得成为职场歧视或纪律处分的依据。那么,这与《大麻法案》中允许实施零容忍药物政策、并可因违反该政策解雇员工的规定如何协调?
考察其他州对"合法活动"的适用情况,有助于理解伊利诺伊州(以及可能存在相关法规的其他州)如何化解这一内在矛盾。科罗拉多州是2012年首批将娱乐用大麻合法化的州之一。因此该州在娱乐用大麻领域拥有更完善的判例法体系,其法院曾处理过与伊利诺伊州"合法产品"困境相似的法律问题。
在2015年科罗拉多州一宗极具指导意义的案件——Coats诉Dish Network公司案中,一名被解雇的员工主张自己因合法使用该州医疗大麻计划所提供的大麻而遭受不当歧视。然而科罗拉多州最高法院裁定雇主解雇该员工的行为合法。法院特别援引了该州与伊利诺伊州《宗教实践工作法》相当的法律条款,并指出根据科罗拉多州法律,使用大麻不属于"合法活动"范畴。
将科罗拉多州的投票结果与伊利诺伊州《大麻法案》进行对比,该法案明确规定大麻 被 视为伊利诺伊州法律下的"合法产品"。若此类事件发生在伊利诺伊州,结果是否可能不同——即雇主将被认定对雇员实施了不允许的歧视?这种可能性显然要大得多。
尽管如此,《大麻法案》相关的判例法尚未开始形成,因此一切尚无定论。正是由于存在此类跨州乃至州内法规的不一致性,雇主必须密切关注其经营所在各州的法律动态。更普遍而言,雇主应当重新审视推行零容忍政策的初衷,并考虑是否可调整政策以彻底规避此类问题。 福里律师事务所劳动与就业法律团队,在福里大麻法律团队的支持下,随时准备协助雇主应对这一不断演变的法律环境。