当汽车零部件制造商或供应商计划在墨西哥开展业务时，通常会寻求关于加入IMMEX（制造、加工贸易及出口服务行业）计划的指导。
在申请此类公司注册的原因中，我常听闻客户要求获取该资质，以便其在转移货物时无需缴纳关税及相关税费，并在销售时免缴增值税（VAT）。
IMMEX计划为符合资格的企业提供经济优惠，这些企业将进口商品运入墨西哥用于制造最终产品（该产品随后将出口至国外），或提供与出口相关的服务（包括仓储、分销等）。然而，企业在急于申请IMMEX计划运营许可之前，必须充分理解该计划的运作模式、优惠政策及主要义务。
此外，企业在推进前应进行全面分析，以确定参与IMMEX计划是否真正有益，抑或墨西哥境内存在其他更简便的贸易便利化工具可供选择（例如适用情况下，通过PROSEC行业计划享受进口关税减免或关税退还）。 此项考量至关重要，因IMMEX计划将给获准企业带来重大行政负担，违规行为可能导致严重的税务后果，甚至可能引发刑事责任。
以下将简要说明IMMEX计划的相关内容，包括如何申请、具体实施方式、所能获得的优惠以及必须遵守的主要义务。
特征
IMMEX计划的特征、运作模式及授权获取要求载于《IMMEX法令》（正式名称为《制造业、加工业及出口服务行业促进法令》），同时亦包含在墨西哥经济部颁布的《对外贸易通用规则与标准》中。
《IMMEX法令》规定了IMMEX计划可获批的五种模式。在企业最常采用的参与模式中，主要包括：(i)工业类、(ii)服务类以及(iii)庇护类选项。
益处
通常情况下，经IMMEX授权的企业有权临时进口机械、设备和原材料，并在此类进口中享受特定优惠。例如，它们可免缴进口关税，适用优惠固定海关加工费，并在适用情况下免缴反倾销税或反补贴税。值得注意的是，临时进口机械设备时仍需缴纳关税。
在IMMEX计划有效期内，机械设备可临时进口并留在墨西哥境内，但原材料通常只能在墨西哥停留18个月。在此期间，这些原材料必须被加工成成品并出口，或转为永久进口。
根据IMMEX授权公司具体实施的业务类型，经营期限可缩短至6个月。当一家IMMEX公司接收来自另一家IMMEX公司的产品时，接收方可采用虚拟进口方式临时进口。此类虚拟进口的有效期为6个月，而非18个月。
IMMEX计划的一项重要优势在于，企业可据此申请增值税认证，从而在进口用于生产经营的货物（无论是原材料还是机械设备）时免缴相应增值税。此外，获得增值税认证的企业还可享受临时进口货物36个月的延长保留期限。
对于某些企业而言，增值税认证可能是申请IMMEX计划的唯一理由。 例如，若某项业务涉及进口源自墨西哥签署的自由贸易协定（如《北美自由贸易协定》（NAFTA，后演变为USMCA）或《欧盟自由贸易协定》）的商品，进口时仅需缴纳增值税；因此，增值税认证将免除因缴纳该税款产生的成本。
义务
IMMEX公司须遵守严格的义务，其合规情况受到墨西哥税务和海关当局的密切监督。
IMMEX企业须履行的义务包括：(i)年度出口销售额须超过50万美元，或至少占其总销售额的10%；(ii)通过自动化库存管理系统保存库存记录； (iii) 在授权入境期限内将临时进口货物退运境外；(iv) 提交年度电子销售额与出口总额报告；(v) 按月提交统计所需信息等。
IMMEX授权企业必须在使用第三方进行分包生产活动时，或向原始设备制造商销售及转移成品时，遵守额外的管控要求。
根据我的经验，IMMEX企业通常未能遵守的规定在于维持更新的自动化库存控制系统。要符合更新的自动化库存控制系统要求，需配备特定软件来记录并报告以下内容：(i) 临时进口的入库情况；(ii) 生产物料清单；(iii) 通过出口、最终进口或销毁方式出库的成品；以及(iv) 现有库存余额。
在工业IMMEX企业中，该系统的目的是让当局核实临时进口材料在商品生产中的使用情况，以及这些材料是否及时出口到国外或最终进口（当其目的地为墨西哥市场时）。
此外，汽车零部件制造商必须了解针对IMMEX公司向原始设备制造商（OEM）转移货物所设立的特定管控措施。后者有义务提交名为"Constancias de Transferencias de Mercancias"（货物转移证明）的特定报告，其中需说明所交付的零部件是否被装配到面向墨西哥本土市场、北美自由贸易协定（NAFTA）或欧盟自由贸易协定（EUFTA）国家，抑或全球其他地区的车辆中。
最后，IMMEX的运营需执行定期内部审计，以验证是否符合上述一般义务，以及（如适用）汽车行业的特定义务。
持续时间
只要获准企业持续满足该计划的要求并履行其与IMMEX相关的义务，IMMEX计划授权将保持有效。
