伊利诺伊州颁布法律限制与雇员签订竞业禁止及禁止招揽条款

2021年8月13日，伊利诺伊州颁布新法，修订《伊利诺伊州自由工作法》（以下简称《该法》），旨在限制雇主与雇员之间签订的竞业禁止及客户招揽禁止协议在该州的可执行性。此项限制适用于2022年1月1日及之后签订的合同。

该法所包含的限制包括：

• 禁止雇主与雇员签订"竞业禁止协议"（该协议定义为：若雇员在终止雇佣关系后从事竞争性活动，将对其造成不利的财务后果） ，除非该雇员的实际或预期年收入超过75,000美元（该金额将每五年增加5,000美元，直至2037年）。
• 禁止签订"不招揽协议"（该协议定义涵盖为雇主员工招揽工作机会，以及为销售任何产品或服务、干扰雇主与客户、潜在客户、供应商、 潜在供应商、供应商及潜在供应商） 的禁令，除非该雇员实际或预期年薪达到45,000美元（该金额将每五年递增2,500美元，直至2037年）。
• 与因新冠疫情相关原因被雇主解雇、停薪留职或裁员的任何雇员签订的竞业禁止协议或禁止招揽协议均属无效且非法。
• 根据《伊利诺伊州公共劳资关系法》或《伊利诺伊州教育劳资关系法》签订集体谈判协议的雇员，以及合同雇员，其竞业禁止协议均属无效且非法。（特定建筑业雇员除外。）

该法律进一步规定，除非满足以下条件，否则竞业禁止协议或禁止招揽协议均属无效且非法：

1. 雇员因同意此类竞业限制协议而获得“充分对价”（定义为：雇员在签署包含竞业禁止或禁止招揽条款的协议后，需为雇主工作满两年，或获得足以支撑该限制条款的对价——该对价可包含雇佣期加上额外的专业或财务福利，或仅包含额外的专业或财务福利）。
2. 该协议是有效雇佣关系的附属协议；
3. 该协议的范围不得超出保护"雇主的合法商业利益"所必需的程度（法律规定"雇主的合法商业利益"应根据全部事实和情况综合判断，并列举了若干示例）；
4. 该协议不致使雇员承受过度的困难；以及
5. 该契约对公众并无损害。

作为竞业禁止协议和禁止招揽雇员协议合法性与可执行性的条件，雇主必须：

1. 书面告知员工在签署保密协议前应咨询律师；
2. 应给予员工至少14个日历日的时间审阅该协议（尽管员工可在14天期限届满前自愿签署）。

该法律进一步规定，作为雇主与雇员之间任何协议或任何法规下可获得的额外救济措施，在雇主提起的民事诉讼或仲裁（包括起诉或反诉）中，若雇员在执行竞业禁止或禁止招揽协议的索赔中胜诉，雇员有权向雇主追偿该索赔相关的所有费用及合理律师费。 该法明确规定，若伊利诺伊州总检察长认定雇主存在违反本法的惯常行为或操作模式，总检察长有权提起诉讼或介入诉讼程序，并授予总检察长调查权及对违规者实施补救措施和制裁的权利。

法律授权法院酌情修改或解除竞业禁止或禁止招揽条款，并规定了法院行使该裁量权时可考虑的因素。

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伊利诺伊州新颁布的法律遵循了拜登总统2021年7月9日签署的《促进美国经济竞争行政命令》，该命令中拜登总统敦促联邦贸易委员会禁止或限制竞业禁止协议。

伊利诺伊州所有采用竞业禁止或禁止招揽协议的医疗机构及其他相关方，应知悉该法律并立即着手规划，据此作出适当决策。

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