2023年3月10日，加州金融保护与创新部（DFPI）关闭了硅谷银行（SVB）。关闭后，DFPI指定联邦存款保险公司（FDIC）担任接管人。FDIC设立了圣克拉拉存款保险国家银行，并于2023年3月10日星期五将所有受保的SVB存款转移至该行。 随后在2023年3月13日，FDIC设立了硅谷银行国家协会（SVB Bridge Bank），并将硅谷银行的所有存款及绝大部分资产与债务转移至该过渡银行。自2023年3月13日起，所有存款均可供账户持有人提取。
美国财政部、联邦存款保险公司（FDIC）和联邦储备委员会于2023年3月12日发表联合声明，表示将提供额外资金以确保硅谷银行（SVB）所有存款——无论是否受保——均能获得全额偿付。 联邦存款保险公司声明，硅谷银行破产前签订的所有合同均已移交至接管下的硅谷银行过渡银行。因此，借款方及任何第三方供应商仍须遵守其与硅谷银行签订的协议条款。
在同一份联合声明中，美国政府监管机构宣布对纽约州签名银行（Signature Bank, New York, New York，简称SNYB）实施类似的系统性风险豁免。该银行已被其州特许机构关闭，并重组为签名过渡银行（Signature Bridge Bank, N.A.，简称SNYB Bridge Bank）。 联邦存款保险公司（FDIC）已将Signature Bank的所有存款及绝大部分资产与债务转移至Signature Bridge Bank。目前所有存款均可通过Signature Bridge Bank进行操作，且Signature Bank与借款人及第三方供应商的所有合同义务亦已转移至Signature Bridge Bank。
以下是一些常见问题及解答：
1. 我曾向硅谷银行（SVB）或纽约硅谷银行（SNYB）申请贷款，是否仍需按时偿还贷款？
联邦存款保险公司（FDIC）已将硅谷银行（SVB）的所有合同移交至硅谷银行过渡银行，并将硅谷新银行（SNYB）的所有合同移交至硅谷新银行过渡银行。借款人仍须遵守其与硅谷银行及硅谷新银行签订的合同条款。因此，借款人应继续按照破产银行关闭前的方式履行还款及其他相关义务。 FDIC实质上已"接管"硅谷银行与Signature银行的运营。FDIC声明借款人可继续使用原有还款地址。针对硅谷银行债务的支票付款需抬头为"Silicon Valley Bank"，针对Signature银行债务的支票付款需抬头为"Signature Bank"。 FDIC将就还款指引及借款人联络点的任何变更发送书面通知。
联邦存款保险公司（FDIC）将继续为硅谷银行过渡银行（SVB Bridge Bank）和南加州银行过渡银行（SNYB Bridge Bank）物色潜在收购方。每家过渡银行的潜在收购或系列收购交易，很可能包含出售其前身机构此前持有的贷款组合。若您的贷款已被出售并转交新贷款机构，FDIC将通知您。
2. 如果我拖欠贷款还款，该怎么办？
若您出现贷款逾期还款情况或能证明存在其他财务困难，应联系联邦存款保险公司（FDIC）咨询贷款重组方案。贷款重组方案需以书面形式提交，并要求您提供当前财务信息及FDIC要求的其他文件作为方案组成部分。
若贷款修改不可行，联邦存款保险公司保留考虑以低于当前欠款金额的合理方案清偿债务的权利。任何贷款豁免均将向美国国税局申报。
3. 我的信用证状态如何？
联邦存款保险公司（FDIC）已表明，硅谷银行过渡银行（SVB Bridge Bank）和SNYB过渡银行（SNYB Bridge Bank）仍需履行其前身合同的义务，并完全有能力履行这些义务。此外，FDIC还表示，它们计划"继续履行对信用良好的客户的承诺"。
尚不明确硅谷银行过渡银行或SNYB过渡银行是否具备撤销现有信用证的能力。通常在接管程序中，联邦存款保险公司（FDIC）可能认定信用证要求的义务属于"负担性"义务，并可选择撤销该信用证。 鉴于此不确定性，您可考虑获取备用信用证作为SVB或SNYB作为主信用证开立行之义务的担保。获取背对背备用信用证所产生的费用，可计入向SVB或SNYB提出的索赔范围。
4. 我能否动用现有的信用额度？
通常情况下，在接管期间，联邦存款保险公司（FDIC）不会继续为贷款提供资金。FDIC在其官网声明中指出："接管人的职责通常不包括延续倒闭银行的贷款业务；但若FDIC认定资金预支符合接管程序的最佳利益——例如保护或提升抵押品价值，或确保接管程序获得最大回收额——则会考虑提供资金预支。" 在极其有限的情况下，FDIC将考虑为满足紧急资金需求提供支持，以确保借款人的短期生存能力、保护或提升抵押品价值，或保障公共安全。"
在2023年3月14日美国联邦存款保险公司（FDIC）发布的金融机构函中，FDIC明确表示硅谷银行过渡银行（SVB Bridge Bank）和纽约银行过渡银行（SNYB Bridge Bank）将承接并继续履行各自前身银行的合同义务。FDIC同时规定，所有信贷额度均已从各倒闭银行转移至其对应的过渡银行。 总体而言，借款人反馈称已成功动用硅谷银行及SNYB的现有信贷额度。
5. 我应该寻找新的贷款机构，还是等待看看我的贷款是否会被出售？
无论您的贷款是否被出售，寻找潜在贷款机构来替代硅谷银行（SVB）或硅谷国家银行（SNYB）作为您的贷款方都可能具有重要价值。尽管联邦存款保险公司（FDIC）计划出售SVB和SNYB当前的贷款组合，但此类出售的具体条款和时间表仍存在不确定性。
6. 我先前通过硅谷银行持有的投资账户现状如何？
联邦存款保险公司（FDIC）不承保任何非存款账户，也不承保通过硅谷银行（SVB）或南加州银行（SNYB）持有或经由其持有的其他金融产品投资。在FDIC接管程序下，非存款账户或其它投资中所持资金的处理方式，将取决于您与SVB或SNYB签订的基础协议条款，以及每家倒闭银行与第三方金融机构签订的协议条款。 请注意，第三方金融机构及其他签约方仍须履行其现有合同义务。
通常而言，若任何一家倒闭银行仅作为托管人持有您投资账户的资产，您可主张对这些资产的权利。要使主张有效，基础协议必须明确表明硅谷银行（SVB）或圣何塞银行（SNYB）仅作为您的托管人。尤其需要注意的是，通过第三方金融机构持有的货币市场共同基金不受联邦存款保险公司（FDIC）接管程序的约束。
7. 我在硅谷银行（SVB）或南加州银行（SNYB）的货币市场账户现状如何？
货币市场账户中资金的状态取决于您持有的是货币市场存款账户还是货币市场共同基金份额。对于货币市场存款账户，存入的资金仍属于银行的债务，将受联邦存款保险公司（FDIC）接管程序约束，并可获得全额赔付。 对于货币市场共同基金，所投入资金不视为硅谷银行（SVB）或南加州银行（SNYB）的债务，不受FDIC接管程序约束。若上述任一倒闭银行曾担任您的货币市场共同基金托管人，您有权持有该基金份额。但请注意，第三方金融机构可能需要较长时间才能为您开放基金份额的访问权限。 若您不确定持有的是货币市场共同基金份额还是货币市场存款账户，可通过硅谷银行或南加州银行此前提供的账户对账单确认。此外，持有货币市场存款账户的个人通常与硅谷银行或南加州银行另签有独立存款账户协议。
8. 如果我的存款受到硅谷银行现金清扫计划的影响，我能否动用我的资金？
硅谷银行维持着若干现金清扫计划，该计划会定期将个人客户存款账户中的现金每日"清扫"至硅谷银行的汇总账户用于投资。若您的资金被清扫至硅谷银行的汇总账户，您有权选择提取这些资金。
9. 作为无担保债权人，我该如何提交索赔？
请通过FDIC网站以电子方式提交索赔，或通过传真提交，或邮寄至德克萨斯州达拉斯市珍珠街北段600号700室（邮编75201）。针对硅谷银行（SVB）的索赔请寄至FDIC（作为硅谷银行接管人），针对Signature Bank（SNYB）的索赔请寄至FDIC（作为Signature Bank接管人）。 虽然FDIC网站目前提供某些标准索赔证明表格，但FDIC通常会针对每项接管案件制定专用表格。此类表格应在硅谷银行及Signature银行的索赔截止日期分别确定后，于FDIC网站上发布。
10. 我的索赔可以包含哪些内容？
若您的索赔涉及替换信用证或获取背对背信用证，您可在损害赔偿主张中包含获取新信用证所产生的费用，包括相关法律费用。
11. 我何时必须提交索赔申请？
联邦存款保险公司（FDIC）尚未公布针对硅谷银行（SVB）或南加州银行（SNYB）的索赔申请截止日期。根据法律规定，当FDIC公布索赔截止日期时，该截止日期不得早于公告发布之日起90天。
12. 我的索赔真的能得到什么吗？
由于联邦存款保险公司（FDIC）目前正在为硅谷银行过渡银行（SVB Bridge Bank）和南加州银行过渡银行（SNYB Bridge Bank）持有的资产及债务物色潜在买家，尚不明确将有多少资金可用于偿付针对硅谷银行和南加州银行的所有索赔。
如需协助，请联系银行接管工作组成员或您的福里律师事务所客户关系合伙人。
