El gobernador Abbott suspende las interconexiones de los centros de datos de Texas y exige una verificación y una auditoría; lo que deben saber ahora los promotores de centros de datos
El 3 de agosto de 2026, el gobernador Greg Abbott emitió una directiva dirigida a la Comisión de Servicios Públicos de Texas (PUC) y al Consejo de Fiabilidad Eléctrica de Texas (ERCOT) en la que ordenaba una «verificación y auditoría exhaustivas» de todos los proyectos de centros de datos que se encuentran actualmente en trámite en el proceso de interconexión del ERCOT. Esta medida impone, en la práctica, una suspensión inmediata de las autorizaciones, exigiendo que se complete dicha auditoría antes de que se permita seguir adelante con cualquier otro proyecto de centro de datos.
La directiva del gobernador es una respuesta al crecimiento sin precedentes de la demanda —los centros de datos representan aproximadamente el 90 % de los 474 gigavatios de nuevas solicitudes de energía— y tiene como objetivo proteger la fiabilidad de la red eléctrica, los recursos hídricos y los intereses de la comunidad. A los proyectos que no cumplan con los requisitos de transparencia de la auditoría o con la legislación estatal se les denegará la conexión a la red eléctrica principal de Texas.
Lo que deben saber los desarrolladores de centros de datos:
Amplio ámbito de aplicación: La directiva se aplica a todos los centros de datos incluidos en la cola de ERCOT, independientemente de su tipo específico (por ejemplo, procesamiento de IA, minería de criptomonedas o almacenamiento en la nube) o del volumen de carga.
Aplazamiento del «lote cero»: ERCOT ha anunciado a través de un portavoz que suspenderá su estudio de planificación de la transmisión del «lote cero» hasta que se hayan completado íntegramente la verificación y la auditoría, lo que paraliza la primera fase del nuevo proceso de aprobación de grandes cargas. El proceso de agrupación por lotes previsto por ERCOT está diseñado para revisar de forma más ordenada y ágil las solicitudes de interconexión de 75 MW o más.
Información obligatoria para la auditoría: Para superar la auditoría, los desarrolladores deben estar preparados para facilitar información detallada sobre:
- Ayudas económicas: incluyendo todos los incentivos fiscales, subvenciones o exenciones estatales y locales recibidos;
- Consumo de electricidad y agua: consumo máximo y anual previsto, así como detalles sobre las tecnologías de refrigeración (por ejemplo, sistemas refrigerados por aire frente a sistemas de circuito cerrado que ahorran agua);
- Generación de energía: la fuente de energía prevista, incluyendo si se construirá una instalación de generación in situ con el fin de reducir la demanda de la red eléctrica;
- Impacto en la comunidad: planes de mitigación del ruido, la contaminación lumínica y el tráfico; y
- Titularidad: Documentación clara de todas las participaciones de titularidad y de control.
Posibles excepciones: Los proyectos ubicados en los aproximadamente 50 condados de Texas que se encuentran fuera de la región de ERCOT (como El Paso, algunas zonas del Panhandle y el extremo este de Texas) o aquellos que utilicen únicamente generación in situ «detrás del contador» y no estén interconectados a través de ERCOT podrían no estar sujetos a esta directiva específica.
Reembolsos por abandonar los proyectos: Para los desarrolladores que estén pensando en abandonar el proceso del «lote cero», que se ha retrasado:
- Borrador actual de la normativa: Según la normativa propuesta por la PUC para grandes cargas (75 MW o más), un proyecto que se retire debe abonar todos los costes incurridos por la empresa de suministro eléctrico y, en la actualidad, solo tiene derecho a un reembolso del 20 % del saldo restante de la garantía financiera «por megavatio»; el 80 % restante se retiene en beneficio de los usuarios.
- Revisiones previstas: Se ha producido una fuerte oposición por parte de los legisladores y las partes interesadas a este límite máximo del 20 % en los reembolsos. Dado el objetivo del Estado de reducir la lista de espera de interconexión, la PUC podría revisar estas normas para permitir reembolsos más sustanciales a los proyectos que abandonen el sistema.
- Entidades crediticias e inversores: Nadie sabe cuánto tiempo durarán las auditorías. Las entidades crediticias deberían tener en cuenta la posibilidad de que se produzcan retrasos indefinidos en la aprobación y centrarse en el estado de las auditorías, las contingencias, la protección frente a sobrecostes, las condiciones de financiación vinculadas a hitos clave y los derechos de intervención en los contratos del proyecto.
- Consideraciones para otras partes interesadas:
- Propietarios de terrenos: El hecho de estar en la lista de espera no garantiza que se lleve a cabo el proyecto. Los propietarios de terrenos deben centrarse en la duración de la exclusividad, los hitos del proyecto, la huella total del mismo (incluida la generación, las subestaciones y las servidumbres), el impacto en la comunidad y la compensación por las molestias y las oportunidades perdidas.
- Fabricantes de equipos: Los paquetes de equipos pueden ayudar a demostrar que un proyecto puede garantizar la capacidad necesaria. Los proveedores deben estar preparados para que se les exija un análisis exhaustivo en materia de emisiones, rendimiento en las condiciones de Texas, procedimientos de obtención de permisos, plazos de entrega, garantías y servicio técnico en Texas.
Próximos pasos: Dado que el proceso formal de elaboración de normas podría retrasar considerablemente el proceso de auditoría, las partes interesadas deberían implicarse desde ahora para abogar por un proceso de verificación simplificado que evite nuevos retrasos indefinidos.
Acerca del equipo del centro de datos de Foley’s
El equipo de centros de datos de Foley asesora a promotores, operadores, inversores, entidades crediticias, proveedores de energía y otras partes interesadas sobre todos los aspectos relacionados con el desarrollo y la explotación de centros de datos. Aprovechando su experiencia en materia inmobiliaria, de construcción, energética, financiera, normativa, fiscal y medioambiental, el equipo ayuda a los clientes a afrontar los complejos retos y oportunidades que están configurando el futuro de la infraestructura digital.
Acerca del Grupo de Soluciones Gubernamentales de Foley en Texas
El equipo de Soluciones para el Gobierno de Texas de Foley ofrece a sus clientes una representación y un asesoramiento jurídico y legislativo sin igual. Los abogados y los grupos de presión gestionan propuestas legislativas y normativas en el Capitolio de Texas y ante los organismos estatales. El grupo asesora a los clientes sobre procesos gubernamentales clave y áreas del derecho, basándose en décadas de experiencia colectiva en el ámbito jurídico y gubernamental. Nuestra oficina de Austin cuenta además con un equipo único especializado en defensa e investigaciones en materia de cumplimiento normativo (GEDI) a nivel federal, estatal y local, así como en defensa en litigios, además de varios miembros del departamento nacional de Foley dedicado a los fiscales generales estatales.
Acerca del sector de energía e infraestructura de Foley
El equipo de Energía e Infraestructuras de Foley ofrece a sus clientes asesoramiento jurídico estratégico en los sectores de la energía tradicional y renovable, el petróleo y el gas, las infraestructuras y la transición energética. El equipo asesora sobre el desarrollo, la financiación, la adquisición, la explotación y la regulación de proyectos de energía e infraestructuras, ayudando a los clientes a orientarse en un panorama energético en constante evolución y a aprovechar las oportunidades emergentes.
