Los productores sujetos al sistema de responsabilidad ampliada del productor (EPR) de Oregón podrían tener una vía de escape para no pagar la tasa CAA, al menos de forma temporal

Miles de productores que actualmente abonan cantidades a Circular Action Alliance (CAA) en virtud de la ley de Responsabilidad Ampliada del Productor (EPR) de Oregón podrían tener pronto motivos para dejar de hacerlo, al menos de forma temporal.¹

Una nueva demanda colectiva federal, Lollicup USA, Inc. contra Feldon, presentada hace unos días ante el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Oregón, pretende ampliar las protecciones constitucionales que un reducido grupo de miembros de una asociación comercial consiguió a principios de este año a todos los productores afectados de Oregón. Si el tribunal certifica la demanda colectiva y concede las medidas cautelares solicitadas, los productores que no estén incluidos en la actual orden judicial del caso National Association of Wholesaler-Distributors v. Feldon (que solo cubre a los miembros de la Asociación Nacional de Mayoristas y Distribuidores [NAW] a partir de febrero de 2026) podrían tener una base jurídica para suspender el pago de cuotas, retener los datos de cumplimiento y rechazar las exigencias de cumplimiento de la CAA mientras el caso esté pendiente.

Los abogados de Lollicup parecen haber estudiado detenidamente el manual de estrategias de NAW. La demanda solo plantea las dos teorías constitucionales que superaron el escrutinio en el casoanterior de NAW: una impugnación, basada en la Cláusula de Comercio Latente, contra la estructura de tasas de la Ley y las cargas interestatales, y una impugnación, basada en el debido proceso de la Decimocuarta Enmienda, contra la delegación de poder regulador a una entidad privada. La demanda de Lollicup se centra en los mismos defectos estructurales del sistema de responsabilidad ampliada del productor (EPR) de Oregón que la de NAW: una metodología de fijación de tarifas confidencial, el arbitraje obligatorio y sanciones de 25 000 dólares al día impuestas por una única organización privada. El mismo tribunal ya ha constatado la existencia de «cuestiones serias sobre el fondo» de reclamaciones prácticamente idénticas. Se trata de una señal significativa y, probablemente, la razón por la que Lollicup ha duplicado estratégicamente las reclamaciones. Lollicup ha descartado las teorías jurídicas de NAW que el tribunal se negó a admitir a principios de este año. 

Esta demanda cambia el cálculo estratégico de muchos productores de Oregón. Las empresas que contribuyen a un programa que, según ha indicado un tribunal federal, podría ser inconstitucional, se enfrentan ahora a un procedimiento en curso que podría formalizar su derecho a suspender su cumplimiento.

Aun así, esto no es algo seguro. La certificación de la demanda colectiva supone un gran obstáculo procesal en los litigios federales, y es probable que el alcance de la demanda colectiva propuesta sea objeto de un minucioso escrutinio. Cabe destacar que la reparación solicitada se refiere exclusivamente al futuro, y que la demanda no pretende obtener el reembolso de las tasas ya abonadas a la CAA. Los productores también deben tener en cuenta que, incluso si se concede la medida cautelar solicitada, esta solo podría retrasar el pago de las tasas devengadas por los envases enviados a Oregón este año. Una medida cautelar, tal y como solicita el demandante, suspendería la aplicación de la ley mientras se tramita el caso, pero el tribunal podría, en última instancia, confirmar la constitucionalidad del régimen legal tras examinar el fondo del asunto. Las empresas que suspendan el cumplimiento basándose en una medida cautelar podrían enfrentarse a obligaciones retroactivas si posteriormente se determina que la ley es constitucional. 

Si eres un fabricante que comercializa envases, productos de papel o vajilla para el sector de la restauración en Oregón por encima de los umbrales «de minimis» establecidos en la Ley, ponte en contacto con nosotros para determinar si entras dentro del colectivo propuesto en la demanda de Lollicup, qué implicaciones tiene el litigio pendiente para tus obligaciones actuales de pago y divulgación, y cómo posicionar tu empresa tanto mientras dure la medida cautelar como en caso de que, finalmente, se confirme la ley. Mantente al tanto de las novedades en este panorama que evoluciona rápidamente.