Robert H. Hosay

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Robert H. Hosay

Socio

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Tallahassee 850.513.3382

Sectores

Áreas de práctica

Educación

Facultad de Derecho de la Universidad Estatal de Florida (Doctorado en Derecho, 1999)
- Editor de artículos y editor asociado, Revista Jurídica de la Universidad Estatal de Florida
- Secretario judicial en prácticas del juez Ben F. Overton del Tribunal Supremo de Florida.
Universidad Estatal de Valdosta (Licenciatura)

Admisiones

Florida

Robert Hosay es socio de Foley & Lardner LLP. Preside la práctica de soluciones para gobiernos estatales y locales de la firma, que opera en la plataforma nacional de Foley. La práctica de Robert se centra en ayudar a los clientes a atravesar las oportunidades y los retos que se presentan en la intersección entre el gobierno y las empresas. Robert dedica gran parte de su tiempo a asesorar a clientes que hacen negocios con el gobierno o que se enfrentan a los obstáculos de un sector altamente regulado. Sus clientes pertenecen a muchos sectores, pero su práctica se centra principalmente en la tecnología, la sanidad, las operaciones gubernamentales, la contratación pública y el cumplimiento normativo.

Los clientes de Robert se benefician de su experiencia con el gobierno de Florida. Robert ocupó el cargo de secretario del Departamento de Servicios de Gestión (DMS) de Florida bajo el mandato del gobernador Jeb Bush. Durante su mandato en el DMS, Robert fue responsable de varias áreas clave del funcionamiento del gobierno, entre ellas las políticas y procedimientos de contratación pública del estado de Florida; las iniciativas y políticas tecnológicas; los planes de salud y los productos de seguros estatales; la gestión de activos inmobiliarios; la construcción de edificios; la gestión de flotas; y los programas de recursos humanos y prestaciones. Desempeñó un papel fundamental en el desarrollo y la actualización de la política de contratación pública estatal durante su mandato como director de compras estatales.

Contratación pública

Robert cuenta con más de 20 años de experiencia asesorando a clientes de todo Estados Unidos en todos los aspectos de la contratación pública estatal y local, incluyendo el análisis y la búsqueda de oportunidades de negocio con el gobierno, la respuesta a licitaciones competitivas, la negociación de los términos y condiciones de los contratos públicos, la gestión de la ejecución de los contratos, el tratamiento de cuestiones de cumplimiento y programáticas, las disputas contractuales y la defensa o impugnación de las decisiones de adjudicación de contratos públicos en tribunales administrativos, estatales y de apelación. Robert ha representado a clientes en adquisiciones estatales y locales en más de 15 estados, en contratos de gran importancia y valor en múltiples sectores, incluyendo la sanidad, la tecnología, el transporte, los centros penitenciarios y diversos proyectos de operaciones gubernamentales.

Regulación gubernamental, cumplimiento normativo y derecho administrativo

Robert representa a clientes que están regulados por el gobierno y necesitan asesoramiento con amplia experiencia en asuntos regulatorios y derecho administrativo. Asiste a los clientes en todos los aspectos de la representación ante organismos estatales, incluyendo asuntos regulatorios de atención médica, concesión de licencias, permisos, asuntos disciplinarios, elaboración de normas y impugnaciones de normas.

La experiencia de Robert incluye importantes trabajos en materia de regulación sanitaria en el ámbito de la Agencia para la Administración de la Atención Médica de Florida (AHCA). La práctica de Robert se ha centrado en la política y la regulación de Medicaid desde que Florida adoptó un modelo de atención médica gestionada. Recientemente, para adaptarse al entorno regulatorio posterior al certificado de necesidad (CON), Robert representó a la AHCA en la negociación de normas para actualizar las reglas aplicables a los sistemas de atención médica de Florida.

Registros públicos, leyes de libertad de información e información confidencial

Robert tiene mucha experiencia representando tanto a clientes del gobierno como privados en asuntos relacionados con registros públicos y reuniones públicas. Cuando representa a clientes corporativos, a menudo tiene que proteger secretos comerciales e información confidencial de los clientes. Robert ha negociado acuerdos y manejado varios asuntos en todo el país relacionados con las leyes de registros abiertos y reuniones abiertas del gobierno.

Experiencia representativa

Defensa exitosa contra la notificación de intención de recaudación del recaudador de impuestos del condado de Palm Beach para cobrar el impuesto de desarrollo turístico. Parker contra el recaudador de impuestos del condado de Palm Beach, n.º 23-002213 (Fla. DOAH, 25 de septiembre de 2023).
Contrato asegurado para el negocio de HMO del estado de Florida adjudicado por el Departamento de Servicios de Gestión de Florida a pesar de la protesta del licitador perdedor relacionada con la determinación del mejor valor justificada por un análisis de capitación y costes. AvMed Inc. contra el Departamento de Servicios de Gestión de Florida, n.º 23-002342BID (Fla. DOAH, 5 de septiembre de 2023).
Se obtuvo la revocación y rescisión de la adjudicación del contrato para Florida's Turnpike Operations al determinarse que las conclusiones del Departamento sobre la capacidad de respuesta en relación con la experiencia y las cualificaciones de la empresa infringían los criterios de la solicitud de propuestas. Shimmick Construction Co., Inc. contra el Departamento de Transporte de Florida, n.º 22-000173BID (Fla. DOAH, 2 de septiembre de 2022).
Defensa exitosa de una impugnación normativa que involucraba a múltiples sistemas hospitalarios en relación con el proceso de negociación normativa de la Agencia para la Administración de la Atención Médica (Agency for Health Care Administration) para el régimen regulatorio de las Unidades de Cuidados Intensivos Neonatales (NICU) tras la derogación del certificado de necesidad (CON). Jackson Health Sys. y UF Health Shands Hosp. contra la Agencia para la Administración de la Atención Médica, n.º 22-000161RP (Fla. DOAH, 5 de abril de 2022).
Se obtuvo la adjudicación del contrato al defender la decisión de rechazar la respuesta del licitador perdedor por infringir el principio de confidencialidad. Egis Projects Inc. contra el Departamento de Transporte, n.º 21-002161BID (Fla. DOAH, 25 de agosto de 2021).
Se obtuvo un contrato para una organización de atención médica gestionada (MCO) en el marco del programa de atención médica gestionada Medicaid de Florida, valorado en miles de millones de dólares, a pesar de la apelación de la descalificación por parte de la Agencia del licitador por violación del cono de silencio, falta de legitimación, falta de capacidad de respuesta y falta de responsabilidad. AHF MCO of Florida, Inc. contra Agencia para la Administración de la Atención Médica, 308 So. 3d 1136 (Fla. 1.º DCA 2020)
Se confirmó con éxito la adjudicación del contrato a pesar de la apelación del licitador perdedor, que alegaba negociaciones indebidas por parte del Departamento. Securus Technologies, Inc. contra el Estado de Florida, Departamento de Correccionales, 308 So. 3d 282 (Fla. 1.º DCA 2020)
Defendimos con éxito al adjudicatario contra una protesta que cuestionaba el proceso de negociación y la consideración inadecuada de los criterios de selección por parte de la agencia estatal. Gateway Retail Center contra el Departamento de Niños y Familias, n.º 20-002660BID (Fla. DOAH, 30 de septiembre de 2020).
Se obtuvo la adjudicación del contrato a pesar de la protesta relacionada con la aplicación indebida del programa federal en relación con la puntuación y el análisis de precios del Departamento. Mead Johnson and Co., LLC contra el Departamento de Salud, n.º 19-005326BID (Fla. DOAH, 12 de noviembre de 2019).
Se adjudicó el contrato a pesar de las acusaciones de que el Departamento consideró indebidamente los servicios de valor añadido y no negoció de acuerdo con las especificaciones de la ITN. Securus Technologies, Inc. contra el Departamento de Correccionales, n.º 19-000126BID (Fla. DOAH, 24 de abril de 2019).
Defensa exitosa de la impugnación de la adjudicación del contrato del plan HMO estatal alegando errores en la determinación del mejor valor basándose en la justificación de los costes para las adjudicaciones regionales. United Healthcare Servs., Inc contra Florida Dep’t of Mgmt. Servs., n.º 17-002898BID (Fla. DOAH, 12 de junio de 2017).
Se desestimó la petición del licitador de una audiencia administrativa en la que se impugnaba la autoridad legal del Departamento para adjudicar un contrato sin una licitación competitiva. Wexford Health Sources, Inc., contra el Departamento Correccional de Florida, n.º 16-001145BID (Fla. DOAH, 6 de abril de 2016).
Se confirmó con éxito la adjudicación del contrato de la red troncal y la infraestructura del estado de Florida, a pesar de la apelación que impugnaba el proceso ITN de Florida y la modificación de los términos por parte del Departamento durante el proceso de determinación del mejor valor. AT&T Corp. contra Dep’t of Mgmt. Servs., 201 So. 3d 852 (Fla. 1st DCA 2016)
Se obtuvo la prórroga del contrato tras resolver las cuestiones planteadas en la protesta, en la que se exponían discrepancias en el proceso de contratación y deficiencias en la determinación del mejor valor. St. John & Partners Advertising and Public Relations, Inc. contra el Departamento de Loterías, n.º 16-003864BID (Fla. DOAH, 5 de agosto de 2016).
Defendió con éxito al proveedor ganador de la red de telecomunicaciones del estado contra la impugnación de la capacidad de respuesta presentada por el licitador perdedor. AT&T Corp. contra Dep’t of Mgmt. Servs., n.º 15-005002BID (Fla. DOAH, 4 de enero de 2016).
Se obtuvo un acuerdo y la firma del contrato tras impugnar la adjudicación por parcialidad y defectos en la evaluación. Disaster Strategies and Ideas Group, LLC contra Florida Division of Emergency Mgmt., n.º 15-002538BID (Fla. DOAH, 10 de julio de 2015).
Protestó con éxito un proceso de adquisición en el que se mostraron favoritismos hacia el licitador titular, incluyendo sesiones de negociación adicionales improvisadas e información privilegiada competitiva. JPay Inc. contra el Departamento de Correccionales, n.º 14-005642BID (Fla. DOAH, 20 de enero de 2015).
Se obtuvo un acuerdo favorable para el cliente como subcontratista principal del licitador ganador. SHI International Corp. contra el Departamento de Servicios de Gestión, n.º 14-003249BID (DOAH de Florida, 11 de agosto de 2014).
Defensa exitosa de la adjudicación de un contrato estatal a plazo fijo de servicios inmobiliarios del estado de Florida en relación con alegaciones de defectos fatales en la evaluación y recomendación del proceso de adjudicación. Cushman and Wakefield of Florida, Inc. contra Dep’t of Mgmt. Servs., n.º 13-003894BID (Fla. DOAH, 5 de febrero de 2014).
Defendió la adjudicación del contrato de Medicaid Managed Care demostrando que el reclamante no era ni receptivo ni responsable. Little Havana contra Agency for Health Care Admin., n.º 13-000706BID (Fla. DOAH, 10 de junio de 2013)
Se anuló la adjudicación de la agencia y se obtuvo la adjudicación del contrato al demostrar que la propuesta del licitador adjudicatario contenía desviaciones sustanciales de las especificaciones de la solicitud de propuestas. Pro Tech Monitoring, Inc. contra el Departamento de Correccionales, n.º 11-005794BID (Fla. DOAH, 10 de mayo de 2012).
Defendió con éxito la adjudicación del contrato al demostrar que la propuesta del solicitante no se ajustaba a los términos de la ITN. CTS America contra el Departamento de Seguridad Vial y Vehículos Motorizados, n.º 11-003372BID (Fla. DOAH, 14 de noviembre de 2011).
Defensa exitosa de una protesta por una adjudicación arbitraria y caprichosa, en la que la respuesta de ITN era 12 millones de dólares más cara. Keystone Peer Review Organization, Inc. contra Agency for Health Care Admin., n.º 10-009969BID (Fla. DOAH, 2 de febrero de 2011)

Premios y reconocimientos

Reconocido, Florida Trend Legal Elite, Gobierno y Políticas Públicas

Afiliaciones

Miembro actual de la junta ejecutiva y expresidente de la Sección de Derecho Administrativo del Colegio de Abogados de Florida.
Exmiembro de la junta directiva durante dos mandatos, Florida Engineers Management Corporation (proporciona servicios administrativos, de investigación y fiscales a la Junta de Ingenieros Profesionales de Florida).
Liderazgo, Florida Tax Watch Privatization and Outsourcing Tax Force (el objetivo era fortalecer el proceso de adquisición de Florida)

Participación comunitaria

Miembro de la Junta Ejecutiva y ex presidente de la Sección de Derecho Administrativo del Colegio de Abogados de Florida.
Exmiembro durante dos mandatos de la junta directiva de Florida Engineers Management Corporation, que presta servicios administrativos, de investigación y fiscales a la Junta de Ingenieros Profesionales de Florida.
Desempeñó un papel de liderazgo en el Grupo de Trabajo sobre Privatización y Externalización de Florida Tax Watch, cuyo objetivo era fortalecer el proceso de adquisición de Florida.

Presentaciones y publicaciones

Destacado en el artículo de portada de la revista Influence Magazine«Los Vengadores del Lobby» (Invierno de 2016).
Autor destacado entre los seis principales abogados especializados en contratos gubernamentales en Inside the Minds: The Impact of Recent Changes in Government Contracts (Aspatore Books, 2010)
Autor del capítulo «El futuro de la cláusula de la nación más favorecida en los contratos gubernamentales y la creciente pesadilla del cumplimiento normativo» para Inside the Minds: Government Contracts Compliance (Aspatore Books, 2012).