罗伯特-霍赛

罗伯特-H-霍赛

合作伙伴

罗伯特-H-霍赛

合作伙伴

罗伯特·霍赛是富乐律师事务所的合伙人,担任该所州与地方政府解决方案业务部的负责人,该业务部依托富乐的全国性平台开展工作。罗伯特专注于协助客户应对政府与商业交汇处的机遇与挑战。 罗伯特大部分时间致力于为两类客户提供咨询:一类是与政府开展业务往来的企业,另一类是受高度监管行业制约的企业。其客户覆盖多个行业领域,但业务重心主要集中于科技、医疗、政府运营、政府采购及合规领域。

罗伯特凭借其在佛罗里达州政府积累的经验为客户创造价值。他曾在杰布·布什州长任内担任佛罗里达州管理服务部(DMS)部长。 在DMS任职期间,罗伯特负责多个关键政府运营领域,包括:佛罗里达州采购政策与流程;技术倡议与政策;州健康计划与保险产品;房地产资产管理;建筑工程;车队管理;以及人力资源与福利计划。担任州采购主任期间,他主导制定并更新了州采购政策体系。

政府采购

罗伯特拥有逾20年经验,为全美各地客户提供州级及地方采购领域的全方位咨询服务,涵盖:分析并争取政府商业机会、响应竞标邀请、协商政府合同条款、管理合同执行、处理合规与项目事务、解决合同纠纷,以及在行政法院、州法院及上诉法院就政府合同授予决定进行辩护或提出异议。 罗伯特曾代表客户参与15个以上州的州级及地方采购项目,涉及医疗保健、科技、交通、惩教及各类政府运营项目等多个领域的重要合同,其合同价值均具有重大意义。

政府监管、合规与行政法

罗伯特代理受政府监管的客户,这些客户需要在监管事务和行政法领域经验丰富的法律顾问。他协助客户处理在州政府机构面前的全方位代理事务,包括医疗保健监管事务、执照许可、许可审批、纪律处分、规则制定以及规则挑战等事项。

罗伯特在佛罗里达州医疗保健管理局(AHCA)的监管框架内拥有丰富的医疗健康法规工作经验。自佛罗里达州转向管理式医疗模式以来,他的执业重点始终聚焦于医疗补助政策与法规。近期为适应需求证明(CON)制度终止后的监管环境,罗伯特代表AHCA参与协商式规则制定,更新适用于佛罗里达州医疗体系的相关法规。

公共记录、信息自由法与保密信息

罗伯特在代表政府及私人客户处理公共记录和公开会议事务方面拥有丰富经验。他为企业客户提供的法律服务常涉及保护客户商业机密和保密信息。罗伯特曾就政府公开记录法和公开会议法相关事务进行和解谈判,并在全美范围内处理过多起此类案件。

代表经验

  • 成功抗辩棕榈滩县税务专员为征收旅游发展税而发出的扣押意向通知。帕克诉棕榈滩县税务专员案,案号23-002213(佛罗里达州行政上诉法庭,2023年9月25日)
  • 佛罗里达州管理服务部授予AvMed公司佛罗里达州HMO业务合约,尽管落标方就最佳价值判定提出抗议,但该判定基于人头费与成本分析具有正当性。AvMed公司诉佛罗里达州管理服务部案,案号23-002342BID(佛罗里达州行政上诉法院2023年9月5日裁决)
  • 成功撤销佛罗里达州收费公路运营项目合同授予决定,认定交通部关于公司经验资质的响应性判定违反招标文件标准。希米克建筑公司诉佛罗里达州交通部案,案号:22-000173BID(佛罗里达州行政上诉法庭2022年9月2日裁决)
  • 成功为涉及多家医院系统的规则挑战进行辩护,该挑战针对的是医疗保健管理局在需求证明(CON)废除后针对新生儿重症监护室(NICU)监管框架的协商规则制定程序。杰克逊医疗系统与佛罗里达大学健康沙恩兹医院诉医疗保健管理局案,案号22-000161RP(佛罗里达州行政上诉法院,2022年4月5日)
  • 通过抗辩拒绝落标方答复的决定(该决定基于违反保密义务的行为),成功获得合同授予。Egis Projects Inc.诉交通部案,案号:21-002161BID(佛罗里达州行政上诉法院,2021年8月25日)
  • 尽管佛罗里达州医疗补助管理式医疗项目(价值数十亿美元)的监管机构以投标人违反保密协议、缺乏资格、未响应招标要求及未履行责任为由提出上诉,仍成功获得管理式医疗组织(MCO)的合同。 佛罗里达州AHF医疗管理组织诉卫生保健管理局案,308 So. 3d 1136(佛罗里达州第一上诉法院2020年裁决)
  • 尽管败诉方以本部门谈判不当为由提出上诉,仍成功维持合同授予决定。Securus Technologies, Inc.诉佛罗里达州惩教署案,308 So. 3d 282(佛罗里达州第一上诉法院2020年裁决)
  • 成功为中标方辩护,使其免于因州政府机构质疑谈判流程及不当考量选拔标准而引发的抗议。盖特威零售中心诉儿童与家庭部案,案号:20-002660BID(佛罗里达州行政上诉法庭,2020年9月30日)
  • 尽管存在针对联邦项目不当应用的抗议(涉及该部门的评分与定价分析),仍获得合同授予。美赞臣公司诉卫生部案,案号:19-005326BID(佛罗里达州行政上诉法院,2019年11月12日)
  • 尽管存在指控称该部门不当考虑增值服务且未按ITN规范进行谈判,仍成功获得合同授予。Securus Technologies, Inc.诉惩教署案,案号19-000126BID(佛罗里达州行政上诉法庭2019年4月24日裁决)
  • 成功抗辩针对州HMO计划合同授予的异议,指控其在最佳价值判定中存在错误,该判定依赖于区域性授予的成本论证。联合健康服务公司诉佛罗里达州管理服务部案,案号17-002898BID(佛罗里达州行政上诉法庭2017年6月12日裁决)
  • 成功驳回投标人要求举行行政听证的请愿书,该请愿书质疑本部门在未进行竞争性招标的情况下授予合同的法定权限。韦克斯福德医疗资源公司诉佛罗里达州惩教署案,案号:16-001145BID(佛罗里达州行政上诉法庭,2016年4月6日)
  • 成功维持佛罗里达州骨干网络与基础设施合同授予决定,尽管存在针对佛罗里达州ITN流程及该部门在最佳价值确定过程中修改条款的上诉。AT&T公司诉管理服务部案,201 So. 3d 852(佛罗里达州第一上诉法院2016年)
  • 通过解决抗议中提出的采购流程差异及最佳价值判定缺陷问题,成功获得合同延期。圣约翰与合伙人广告公关公司诉彩票部案,案号16-003864BID(佛罗里达州行政上诉法院2016年8月5日裁决)
  • 成功为州电信网络中标供应商辩护,使其免于落标方对响应性提出的质疑。AT&T公司诉管理服务部案,案号:15-005002BID(佛罗里达州行政上诉法庭,2016年1月4日)
  • 在以偏见和评估缺陷为由对裁决提出质疑后,成功达成和解并签订合同。灾难策略与创意集团有限责任公司诉佛罗里达州应急管理部案,案号:15-002538BID(佛罗里达州行政上诉法庭,2015年7月10日)
  • 成功抗议采购流程中存在偏袒现有投标人的行为,包括临时追加谈判环节及竞争性内部情报泄露。JPay公司诉惩教署案,案号:14-005642BID(佛罗里达州行政上诉法庭,2015年1月20日)
  • 作为中标方的主要分包商,为客户争取到有利和解。SHI国际公司诉管理服务部案,案号14-003249BID(佛罗里达州行政上诉法庭2014年8月11日裁决)
  • 成功为佛罗里达州房地产服务州期合同的授予进行辩护,该案涉及对授予流程评估与推荐存在致命缺陷的指控。佛罗里达州高纬环球公司诉管理服务部案,案号:13-003894BID(佛罗里达州行政上诉法庭,2014年2月5日)
  • 通过证明抗议方既不符合响应要求也不具备履约能力,成功捍卫了医疗补助管理式护理合同的授予。小哈瓦那诉医疗保健管理署案,案号:13-000706BID(佛罗里达州行政上诉法院,2013年6月10日)
  • 通过证明中标方提案存在与招标文件规格的实质性偏差,推翻了机构裁决并获得合同授予。Pro Tech Monitoring, Inc.诉惩教署案,案号11-005794BID(佛罗里达州行政上诉法庭2012年5月10日裁决)
  • 成功通过证明申诉方提案不符合招标文件条款,捍卫了合同授予决定。CTS America诉公路安全与机动车管理局案,案号:11-003372BID(佛罗里达州行政上诉法庭,2011年11月14日)
  • 成功驳回抗议申诉,该申诉指控裁决存在任意性与反复无常性,而ITN答复方案成本高出1200万美元。基斯通同行评审组织公司诉医疗保健管理署案,案号10-009969BID(佛罗里达州行政上诉法庭2011年2月2日裁决)

奖项与表彰

  • 入选《佛罗里达趋势》法律 精英榜,政府与公共政策领域

附属机构

  • 现任执行委员会成员及前任主席,佛罗里达州律师协会行政法分会
  • 前两届董事会成员,佛罗里达工程师管理公司(为佛罗里达州专业工程师委员会提供行政、调查及起诉服务)
  • 领导层,佛罗里达税务观察私有化与外包税务工作组(目标是加强佛罗里达州的采购流程)

社区参与

  • 执行委员会成员及前任主席,佛罗里达州律师协会行政法分会
  • 佛罗里达工程师管理公司前两届董事会成员,该公司为佛罗里达州专业工程师委员会提供行政管理、调查及起诉服务。
  • 在佛罗里达税务观察组织私有化与外包税务工作组担任领导职务,该工作组旨在强化佛罗里达州的采购流程。

演讲和出版物

  • 影响力》杂志封面专题报道“游说复仇者》(2016年冬季刊)
  • 《政府合同内幕:近期变革的影响》(Aspatore出版社,2010年)一书中,作为六位顶尖政府合同律师之一的特邀作者
  • 撰写章节《政府合同中“最惠国条款”的未来走向与日益严峻的合规困境》,收录于《政府合同合规实务解析》(Aspatore出版社,2012年)
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