Donna J. Pugh es una abogada especializada en derecho inmobiliario que centra su práctica en la obtención de derechos de uso del suelo y zonificación en nombre de sus clientes minoristas, oficinas, residenciales, sanitarios y corporativos. Es socia del departamento de derecho inmobiliario del bufete.
Con su enfoque de tender puentes entre las necesidades de los clientes, los ciudadanos y las autoridades municipales, Donna tiene una tasa de éxito excepcionalmente alta a la hora de obtener las aprobaciones necesarias para proyectos de desarrollo urbanístico en el área de Chicago. Como promotora del consenso, Donna trabaja para unir a los propietarios institucionales, los funcionarios electos y los grupos comunitarios con el fin de lograr aprobaciones que maximicen la flexibilidad del uso futuro del suelo y beneficien a todas las partes interesadas.
La lista de clientes de Donna es extensa e incluye muchos proyectos de desarrollo urbanístico de gran repercusión, como la obtención de permisos de zonificación para el United Center, con una superficie de 89 000 metros cuadrados, sede de los Chicago Bulls y los Chicago Blackhawks, y nuevas instalaciones de entrenamiento para ambos equipos. Obtuvo las aprobaciones para los centros comerciales Magnificent Mile, incluidos Water Tower Place, 900 North Michigan y The Shops at North Bridge. También obtuvo todas las aprobaciones de zonificación para la remodelación original (1994) y las remodelaciones posteriores del antiguo centro comercial Westfield Old Orchard, de 1,6 millones de pies cuadrados, en Skokie, Illinois.
Aunque Donna centra su práctica en materia de uso del suelo en Chicago, el condado de Cook, el condado de DuPage y el condado de Will, tiene experiencia en el manejo y asesoramiento de asuntos nacionales relacionados con el uso del suelo.
Donna tiene una amplia experiencia en la obtención de permisos para desarrollos planificados, usos especiales, rezonificaciones, variaciones, modificaciones de textos y otras aprobaciones de uso del suelo.
Experiencia representativa
Proyectos de planificación y zonificación a largo plazo del campus
- United Center Joint Venture, Chicago Bulls, Chicago Blackhawks y Chicago White Sox: Obtuvo múltiples aprobaciones de desarrollo planificado para United Center, incluyendo el estadio original de United Center, las instalaciones de entrenamiento de los Bulls, las instalaciones de entrenamiento de los Blackhawks, una gran ampliación de United Center, y actualmente está buscando aprobaciones para una ampliación del estadio Fifth Third Arena de los Chicago Blackhawks.
- Hospital Saint Joseph: Obtención de las aprobaciones de desarrollo planificadas para un campus hospitalario y de consultorios médicos de cinco manzanas. Se obtuvo la aprobación del plan del emplazamiento y la aprobación de la protección de la ribera del lago a través de la Comisión de Planificación de Chicago para un nuevo edificio médico de uso mixto que incluye espacio para consultorios médicos, atención oncológica, comercios de apoyo y aparcamiento. Se obtuvieron las aprobaciones a pesar de la importante oposición de la comunidad, que incluyó un extenso litigio.
- Resurrection University: Representación del cliente en asuntos relacionados con el uso del suelo y la zonificación en relación con el traslado de una escuela de enfermería de una zona suburbana a una urbana dentro de Chicago. Este proyecto consta de dos componentes: 1) una hoja de términos y condiciones de financiación mediante incremento de impuestos (TIF) y un acuerdo de reurbanización; y 2) aprobaciones de zonificación relacionadas con la ratio de aparcamiento, el retranqueo de una valla y el paisajismo.
- Casa Scalabrini Village: Asistimos al cliente en la dedicación de una calle adyacente a las instalaciones a la ciudad de Northlake, Illinois.
- West Suburban Medical Center: Representamos al hospital en la obtención de permisos de uso del suelo para el nuevo servicio de urgencias, incluyendo la recalificación urbanística, la eliminación de calles y callejones y los permisos históricos.
- Bethlehem Woods: Asistencia al cliente con una solicitud conjunta de zonificación para un desarrollo urbanístico planificado, así como con un acuerdo recíproco de servidumbre y explotación. Las tres partes implicadas son Bethlehem Woods, las Hermanas de San José y la Academia Nazareth. Una de las partes solicita una servidumbre para construir una carretera, mientras que la Academia Nazareth propone construir una pista de tenis y un campo de sóftbol. Todas las partes comparten la carretera y los servicios públicos.
- Presencia del Centro Médico Saints Mary and Elizabeth: Se obtuvieron las aprobaciones de desarrollo planificadas para la ampliación del Departamento de Emergencias. Se obtuvo la aprobación del plan del emplazamiento para la reubicación del nuevo Centro de Atención Oncológica en el Centro Médico Saints Mary and Elizabeth. Se obtuvieron las aprobaciones del Acuerdo de Servidumbre de Skybridge para el paso elevado peatonal.
- Resurrection Medical Center: Se obtuvo la aprobación del plan del emplazamiento para la ampliación de cinco plantas destinadas a la atención de pacientes. Se obtuvo la aprobación del plan de desarrollo para una importante ampliación del hospital, que incluye un edificio de consultas médicas y un aparcamiento de cinco plantas (Talcott). Se obtuvo la aprobación del plan de desarrollo para un centro de cuidados de 162 camas para las Hermanas de la Resurrección y otras órdenes religiosas. Se prestó asistencia en la obtención de las aprobaciones para el nuevo diseño de las señales y la intersección en Talcott y Oketo.
- Centro Médico Nuestra Señora de la Resurrección: Obtuvo autorizaciones públicas para la construcción de una pasarela elevada sobre Addison Street, la ampliación del campus, el desarrollo planificado y el cierre de callejones. Obtuvo autorizaciones de desarrollo planificado para una nueva sala de urgencias y la ampliación y el cierre de callejones (1995).
- Holy Family: Negociaciones coordinadas con el Departamento de Transporte de Illinois (IDOT) en defensa de la expropiación. El resultado fue la conservación de más de 300 metros lineales de plazas de aparcamiento.
- River Forest: Representación de un cliente en relación con la consolidación fiscal.
- 7126 LINCOLN AVENUE: Realización de un análisis de zonificación para la propiedad. Asistencia en la modificación del código de zonificación en relación con el centro del sueño.
- UL Standards & Engagement, Inc.: Obtuvo aprobaciones de señalización sin precedentes para la sede central de USLE.
- West Suburban Medical Center: Representamos al hospital en la obtención de las autorizaciones de uso del suelo para el nuevo servicio de urgencias, incluyendo la recalificación urbanística, la supresión de calles y callejones y las autorizaciones históricas.
- Resurrection Medical Center: Obtuvo numerosas aprobaciones de desarrollo planificado para una importante ampliación del hospital, incluyendo un edificio de consultorios médicos y un aparcamiento de cinco plantas, una ampliación de cinco plantas para la atención de pacientes y otras numerosas mejoras, a lo largo de un periodo de 20 años.
- Nuestra Señora de la Resurrección: Se obtuvieron las aprobaciones de desarrollo planificadas para una nueva sala de emergencias, una pasarela sobre Addison Street, la ampliación del campus y el cierre de un callejón.
- Punto clave: Asistencia al cliente en la resolución de conflictos de zonificación y obtención de permisos de uso del suelo para un campamento juvenil en la zona de Lake Geneva, Wisconsin.
Proyectos minoristas
- Centro comercial Old Orchard (Westfield/URW): desde 1991, ha obtenido numerosas aprobaciones de zonificación, planos del emplazamiento, usos especiales y de la Comisión de Apariencia en Westfield Old Orchard, incluyendo trabajos de demolición y remodelación a gran escala en todo el centro, así como numerosas remodelaciones del centro comercial, a lo largo de más de 30 años.
- JMB Financial Advisors, LLC: Obtuvo las autorizaciones necesarias para la señalización y el uso del espacio público para la señalización de un nuevo inquilino, la remodelación de la señalización y la renovación de la fachada, y prestó asistencia jurídica para la propiedad situada en el 900 N. Michigan Avenue.
- Brookfield Retail Properties (antes General Growth Properties): Representamos a Water Tower Place en relación con numerosos asuntos relacionados con señalización, zonificación, vías públicas y aprobaciones gubernamentales, incluida la obtención de aprobaciones para el traslado de American Girl a Water Tower Place y la nueva tienda Uniqlo en 830 N. Michigan. Representamos al cliente en un proyecto de agrupación de terrenos urbanos con zonificación, financiación mediante incremento de impuestos y venta negociada de propiedades municipales por parte de la ciudad de Chicago.
- American Girl: Obtuvo las aprobaciones de zonificación y vía pública para las modificaciones del Water Tower Place con el fin de dar cabida a las nuevas instalaciones insignia de tiendas y restaurantes.
- The Macerich Company: Representó al cliente en la obtención de las autorizaciones de vía pública para The Shops at North Bridge.
- Aldi: Obtención de la recalificación urbanística, la clausura y dedicación de un callejón, y las aprobaciones administrativas para una nueva tienda de comestibles en Harlem y Archer. Asistencia en la aprobación de uso especial para una tienda de comestibles de sustitución en el barrio de Garfield Ridge, en Chicago.
- Restaurantes Wendy's: Obtención de permisos de uso especial y asistencia jurídica para restaurantes en 3610 N. Western, 147 S. Western, 6324 N. Western, PD 1198 (42nd y Pulaski), 4404 N. Pulaski, 5701 S. Kedzie, 7015 S. Western, 5472 N. Harlem, 5679 S. Archer, 1623 W. Division, 2053 W. Lawrence, 2312 N. Ashland, 3515 E. 188th, 4901 W. North y 8645 S. Stony Island (ciudad de Chicago).
- Burger King/Tri-City: Asistencia al cliente en la obtención de autorizaciones de uso especial para restaurantes Burger King renovados en Chicago.
- Portillo's: Obtuvo un permiso especial para un nuevo restaurante con servicio de autoservicio en South Loop (Taylor y Clinton).
- Penske Corporate: Asesoramiento jurídico sobre la propuesta de rezonificación y designaciones de uso especial en el distrito TIF de Chicago Ridge, Illinois.
- Church Point: Se obtuvo la aprobación del plan urbanístico para la renovación del centro comercial Church Point en Skokie, Illinois.
- Construcción federal: Asistencia al cliente en la obtención de las autorizaciones necesarias para el centro comercial Prairie View en Morton Grove, Illinois.
- Crate & Barrel: Negociación de permisos de zonificación para un nuevo estudio fotográfico y de vídeo.
Viviendas residenciales/para personas mayores
- Albion Residential: Obtuvo las aprobaciones de planificación y desarrollo para un nuevo complejo de uso mixto de 15 pisos y 273 unidades en el centro de Evanston. Ayudó a obtener las aprobaciones de zonificación para un nuevo complejo residencial de 18 pisos y 265 unidades en Oak Park.
- Conexiones para las personas sin hogar: Se obtuvieron las aprobaciones de zonificación para autorizar de forma permanente un refugio para personas sin hogar en Evanston, Illinois, en un antiguo hotel casi vacío.
- Penobscot: Asesoramiento en materia de zonificación/uso del suelo y señalización a los administradores inmobiliarios de Village in the Park y Remington Place, situados en Schaumburg, Illinois.
- Chicago Senior Care: Se obtuvieron las aprobaciones administrativas de desarrollo planificadas para las modificaciones de The Clare (Pearson/Rush).
- Franciscan Village: Se obtuvieron todas las aprobaciones de zonificación para el centro de cuidados continuos, incluidas las aprobaciones de anexión y zonificación.
- Sunrise of Palos Park: Obtuvo todas las aprobaciones de zonificación para un centro de asistencia a personas mayores a pesar de la importante oposición de la comunidad.
- Mather: Representó al proveedor de viviendas para personas mayores de Evanston en relación con cuestiones de zonificación y concesión de licencias en Chicago relacionadas con Mather's—More Than a Café.
- The Clare: Se obtuvieron las aprobaciones administrativas previstas para las modificaciones de The Clare (Pearson/Rush).
- Hermanas de la Resurrección: Se obtuvo el desarrollo planificado de un centro de cuidados de enfermería con 162 camas para las Hermanas de la Resurrección y otras órdenes religiosas.
- Asociación Estadounidense de Viviendas para Personas Mayores: Trabajó en cuestiones relacionadas con la Ley de Vivienda Justa y supervisó los cambios propuestos a las regulaciones federales que la implementan.
Premios y reconocimientos
- Seleccionado para su inclusión en numerosas listas de Illinois Super Lawyers®.
- Seleccionado para la lista de abogados líderes en el área de derecho de uso del suelo, zonificación y expropiación.
- Seleccionada por sus compañeros para formar parte de The Best Lawyers in America©desde 2011 en el ámbito del derecho urbanístico y de ordenación territorial.
- Reconocida por The Legal 500 por su trabajo en el sector inmobiliario.
- En 2016, su cliente, The Talking Farm, recibió el Premio a la Sostenibilidad 2016 de la Asociación Americana de Planificación, sección de Illinois.
- Calificación de revisión por pares como AV Preeminent®, la calificación de rendimiento más alta en el sistema Martindale-Hubbell®Peer Review Ratings™*.
Participación comunitaria
Donna mantiene un compromiso continuo con los servicios legales pro bono, con el apoyo constante de Foley & Lardner, donando activamente su tiempo a organizaciones benéficas, educativas y sin ánimo de lucro. A continuación se enumeran algunos casos representativos:
- Conexiones para Mujeres Maltratadas y sus Hijos (CAWC) (refugio y centro comunitario en el barrio Garfield Park de Chicago que atenderá a mujeres y sus hijos que huyen de la violencia doméstica)
- La Iglesia Bautista Misionera Hopewell (nuevo centro comunitario en el barrio West Englewood de Chicago prestará servicio a madres jóvenes y mujeres embarazadas solteras, proporcionándoles el apoyo y los recursos que necesitan).
- Covenant House (centro comunitario y residencia temporal para jóvenes sin hogar en el lado oeste de Chicago)
- Breakthrough (alojamiento temporal, servicios de empleo, mercado de alimentos frescos y otros servicios de intervención para personas sin hogar)
- Iglesia Comunitaria Grace & Peace (nueva escuela autónoma, centro comunitario y centro de culto)
- The Talking Farm (granja urbana de dos acres que cultiva productos frescos aplicando prácticas agrícolas sostenibles y ofrece una variedad de programas educativos)
Presentaciones y publicaciones
- Coautor,«Cloudy Trends Ahead: What We Can Learn from Illinois’ Far-Reaching, State-Level Zoning Protections for Solar Farms»(Tendencias nubladas en el horizonte: lo que podemos aprender de las amplias protecciones estatales de Illinois en materia de zonificación paraparques solares), State & Local Law News (2024).
- Almuerzo sobre el uso del suelo de Foley: «Revitalización de los corredores comerciales: tres iniciativas (Michigan Ave; centro de Evanston; y LaSalle Street)» (primavera de 2023)
- Almuerzo sobre el uso del suelo de Foley: «Revolución energética: cómo pueden prepararse los propietarios de edificios para la era del cambio climático» (otoño de 2022)
- Presentador y organizador, «Aspectos prácticos de la ley de uso del suelo y zonificación», Ley de uso del suelo en Illinois en 2022 – Instituto de Educación Jurídica Continua de Illinois (junio de 2022)
- Coautor, «La nueva ordenanza de zonificación de la calidad del aire de Chicago añade un proceso de revisión medioambiental y requisitos de participación pública», The National Law Review (30 de abril de 2021).
- Moderador, «Desarrollo y desplazamiento en los barrios de Chicago: estudio de caso de Pilsen», Foley & Lardner LLP (febrero de 2019)
- Moderador, «¿Un punto de inflexión en el desarrollo urbanístico? Consideraciones sobre las condiciones privadas y públicas», Conferencia Kratovil sobre Derecho y Práctica Inmobiliaria, Facultad de Derecho John Marshall (octubre de 2018).
- Moderador, «Desplazarse por la ciudad del futuro: comprender cómo los cambios en los patrones de transporte afectarán al uso del suelo», Foley & Lardner LLP (septiembre de 2018)
- Moderador, «Amazon y más allá: reubicación de empresas y desarrollo urbano», Foley & Lardner LLP (marzo de 2018)
- Moderador, «Zoning & Land Use 101 – Serie: Entrenamiento CrossFit para abogados mercantiles», Financial Poise (febrero de 2018)
- Coautor, «Ezell contra la ciudad de Chicago: resolución de la tensión entre la zonificación de los campos de tiro y la Segunda Enmienda», Sección de Derecho Gubernamental Local del Colegio de Abogados del Estado de Illinois, vol. 54, n.º 1 (septiembre de 2017).
- Coautor, «Conflicto intergubernamental: ambigüedad en la codificación de Gurba», Sección de Derecho de Gobierno Local del Colegio de Abogados del Estado de Illinois, vol. 53, n.º 6 (febrero de 2017).
- Coautor, «Walking a Tightrope: Navigating Panhandling Regulation in Light of Reed v. Gilbert» (Caminando por la cuerda floja: cómo lidiar con la regulación de la mendicidad a la luz del caso Reed contra Gilbert), Sección de Derecho de Gobierno Local del Colegio de Abogados del Estado de Illinois, vol. 53, n.º 2 (agosto de 2016).
Puestos de liderazgo
- Sección de Derecho Estatal y Local de la Asociación Americana de Abogados (2009-2010, 9000 miembros), expresidente.
- Sociedad Honorífica de Economía Territorial Lambda Alpha (Sección de Chicago), expresidente
- Consejo Internacional de Centros Comerciales (ICSC), expresidente, presidente de Relaciones Gubernamentales de la División Central
- Fundación Benéfica Magnificent Mile, presidente del consejo de administración
- Junta de Planificación de Near South, miembro de la junta y copresidente del Comité de Revisión de Proyectos
- Facultad de Derecho de la Universidad de Illinois-Chicago (antes Facultad de Derecho John Marshall), antiguo profesor adjunto de Derecho Urbanístico.
- Colegio de Abogados de Chicago, Comité de Gobierno Local, expresidente
- Mujeres en Planificación y Desarrollo, expresidenta
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