2020年4月13日,丹佛市议会批准了一项新的地方许可,用于监管和实施医用大麻研发设施,标志着该市更新大麻法规的努力正式启动。 具体而言,市议会通过的法案修订了《丹佛医疗大麻法规》(丹佛市修订市政法规第24章第XII条第24.501条及后续条款),新增了针对新研发许可证的监管条款。该许可证标志着消费税与许可证管理局(以下简称管理局)更新丹佛大麻法规计划的第一阶段。 该部门于三月举行的利益相关方会议上宣布了更新大麻法规的意向。会议期间,市政府透露将在大麻项目中优先考虑社会公平性,这是推动法规更新的主要动因之一。该部门已委托编制评估其拟议社会公平计划的报告,预计将于四月底完成。
由于本市注重社会公平,申请新研发许可证的个人须提交社会影响计划,其中需包含以下内容: (i) 招聘与雇佣中的多元化与包容性实践,(ii) 可持续发展实践,以及 (iii) "促进因大麻禁令及执法而遭受不成比例伤害的社区成员参与受监管大麻产业,从而积极改善这些社区状况"的计划。上述要求的纳入标志着本市首次在许可流程中明确聚焦并纳入社会公平标准。
凭借这项新许可证,丹佛成为最新一个将社会公平要求纳入大麻许可证发放体系的管辖区。越来越多的州在其大麻政策中纳入了社会公平条款(如加州、伊利诺伊州、马萨诸塞州、密歇根州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州),各州以多种方式处理这一重要议题,成效不一。 部分州将社会公平作为合法化的核心要素——例如马萨诸塞州和伊利诺伊州。而在未制定全州性社会公平要求的地区,监管设计部分旨在降低大麻市场准入门槛。 例如俄克拉荷马州采取低许可费且无大麻企业许可证数量上限的政策。在缺乏全州性社会公平法律的地区,丹佛市等城市正积极推进地方性解决方案。除新增许可要求外,丹佛市近期还实施了"翻开新叶计划",旨在撤销该市合法化前发生的轻微大麻犯罪定罪记录。
丹佛市长迈克尔·汉考克尚未签署批准条例变更的法案,但预计将很快签署。因此,该部门尚未公布新许可证的申请开放时间。Foley正密切关注丹佛市更新大麻法规的进展,并将持续向公众通报相关动态。
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