马萨诸塞州即将加入要求雇员享受带薪家庭和医疗休假的州份行列。自1月1日起 ，该州雇员将有资格享受联邦新颁布的《带薪家庭医疗休假法》（PFML）规定的福利。 PFML为面临健康危机、与新生儿建立亲子关系或照料患病亲属的个人提供带薪休假。马萨诸塞州 雇主应立即采取措施，确保新年伊始能履行PFML义务。本文 简要概述PFML内容及雇主需采取的行动事项。
PFML概述
雇主可通过以下任一方式遵守《家庭和医疗休假法》：（1）加入由州税资助的州计划；（2）实施经州政府批准的私人计划（可为自筹资金或通过第三方保险公司），该计划须为雇员提供同等或更优的福利。
《带薪家庭和医疗假法》赋予符合条件的雇员因下列任何正当理由享有最长26周带薪休假的权利：
- 最长可达20周的有薪休假，用于处理雇员自身的严重医疗状况；
- 在孩子出生、领养或寄养安置后，可享受最长12周的有薪假期用于亲子关系建立；
- 因现役家庭成员相关紧急情况，最长可达12周；以及
- 最多可获得26周的带薪假，用于照顾受保障的服役家庭成员。
剩余的PFML福利将于2021年7月1日生效，届时符合条件的个人还将有权获得最多12周的带薪休假，用于照顾患有严重健康状况的家庭成员。
休假福利由雇主缴费提供资金，缴费金额根据雇员人数计算。雇主可 从雇员工资中扣除部分应缴费用。医疗休假期间 ，雇主从工资中扣除的费用不得超过其应缴总额的40%。家庭休假期间， 雇主可扣除全部应缴费用。
员工申请家庭和医疗假时，应至少提前30天通知雇主。通知中需说明预期的休假起始日期、预计休假时长以及预计返岗日期。当然， 当特殊情况导致30天通知期难以实现时，雇主应予以灵活处理。
另一方面，马萨诸塞州的雇主有义务在员工结束医疗或家庭休假后，将其恢复至休假前的原岗位。这 包括工作状态、薪酬、福利、工龄认定及资历。 员工休产假/家庭假期间，其带薪休假、病假、奖金及晋升机会均不得受影响。若雇主在员工休假后六个月内采取不利雇佣措施，将推定存在 报复行为 。最后， 无论员工是否处于休假状态，雇主均须持续提供与雇佣相关的健康保险福利。
私人计划选项
雇主可通过证明其通过私人计划提供休假福利来申请免缴费用。寻求此类豁免的企业 应通过马萨诸塞州税务局的MassTaxConnect系统提交《豁免申请》。 计划须满足以下条件方可获批：(i) 提供与PFML同等或更优的福利；(ii) 员工承担费用不得高于享受PFML的标准；(iii) 在向家庭与医疗休假部（"该部门"）申诉前，须设私营计划管理方的内部申诉程序。若雇主申请 豁免遭该部门驳回，可 要求对该决定进行补充审查。
PFML的关键条款
- 年收入超过70,000美元的雇员将获得每周850美元的最高州福利金。
- PFML可与其他法定休假同时适用，例如联邦《家庭医疗休假法》和马萨诸塞州《父母休假法》。
- 独立承包商（1099表格）可享受带薪家庭医疗假（PFML），前提是雇主员工队伍中独立工作者占比超过50%。
- 累积带薪休假（包括年假、病假、带薪休假）可替代家庭和医疗休假福利金使用，这意味着选择使用带薪休假的员工，在同一时间段内无法同时领取州政府提供的家庭和医疗休假福利金。
- 相比之下，雇员可同时享受雇主提供的短期伤残福利和带薪家庭/医疗休假福利，并领取同期的州强制性家庭和医疗休假福利（这意味着雇主福利可对州强制性家庭和医疗休假福利进行“补充”，直至达到雇员的平均周薪水平）。
- 雇员可根据《家庭和医疗休假法》申请间歇性休假（仅亲子陪伴假需经雇主批准）。
雇主需采取的行动事项：
- 若您尚未完成注册，请注册。 马萨诸塞州税务连接通过该渠道，您可进行缴款及季度申报。
- 若尚未张贴，请在工作场所张贴强制性PFML海报。
- 在此处下载海报
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- 修订入职文件，向新入职员工告知家庭医疗休假福利。
- 雇主必须在雇员入职后30天内提供书面法律说明。
- 雇主必须在雇员入职后30天内提供书面法律说明。
- 审查并修订政策以纳入PFML（带薪家庭和医疗假），并确保政策明确规定法定休假期间可同时享受。
- 休假、病假及其他带薪休假政策
- 《家庭和医疗休假法》及育儿假政策
- 军事休假政策
- 短期和长期伤病假政策
- 将《家庭和医疗休假法》福利年度调整为滚动制（而非日历年度制），使其与马萨诸塞州《父母家庭医疗休假法》福利年度保持一致。
- 确定是否申请私人保险计划选项。即使您已向州基金缴纳过费用，仍可在2020年12月31日前为2021年度申请私人保险豁免。
- 若您正在使用经批准的私人计划，请务必将该计划相关的所有报告、信息和记录至少保留三年。
- 若您正在使用经批准的私人计划，请务必将该计划相关的所有报告、信息和记录至少保留三年。
- 对人力资源部门员工进行PFML要求培训，并讲解其与现有休假政策及带薪休假政策的相互关系。
- 向管理层宣导新的权利与义务。
- 具有监督权限者应知悉：在员工休假后六个月内对其雇佣状态作出的任何不利变更，均将被推定为报复性行为。
- 具有监督权限者应知悉：在员工休假后六个月内对其雇佣状态作出的任何不利变更，均将被推定为报复性行为。
- 审查记录保存规程，以便及时响应部门的信息请求。
- 雇主必须在收到员工工资、收入或就业信息请求后10个日历日内予以答复。
- 该部门可对私人计划进行审计，以确保其合规性。
在即将发布的博文中，我们将梳理马萨诸塞州雇主在为2021年1月1日做准备时提出的常见问题。在此 期间，如需了解马萨诸塞州相关法律或您员工所在任何州的带薪家庭和医疗休假要求，请联系福里·拉德纳律师事务所的劳动与就业律师获取协助。
