拜登总统签署《优质就业》行政令，呼吁制定“高劳动标准”政策

2024年9月6日，拜登总统签署了《投资美国与投资美国工人行政命令》，该命令被称为"优质就业行政命令"。 该行政令的核心在于阐明构成现代"优质工作"的标准，并通过集体谈判协议、项目劳工协议或社区福利协议等途径，激励雇主维持所谓"高劳动标准"。

更具体而言，《优质就业行政令》要求各机构在遴选联邦财政援助（通过拨款、贷款、退税等方式）项目时，优先考虑那些推动拜登政府"投资美国议程"的项目。这包括：

• 通过促进良好的劳资关系，制定明确的计划以实现高效的项目交付；
• 通过提高足以维持家庭生计的工资来提升劳动者生产力；
• 提供促进工人经济保障的关键福利，例如带薪休假（包括带薪病假、家庭假和医疗假）；医疗保健；退休福利；以及儿童、受抚养人和老年人护理；
• 促进并扩大机会获取渠道，制定政策以消除限制弱势群体获得优质就业岗位的歧视现象；
• 加强劳动力发展，扩大劳动者获得优质培训和可转移资质证书的机会，从而获得优质工作岗位；
• 通过制定政策促进并保障工人健康与安全，具体措施包括：鼓励开展补充安全培训；推动工人及工会参与工作场所安全与健康管理体系的设计与实施；以及公开职业安全与健康违规行为。

此外，《优质就业行政命令》鼓励各机构制定适用于其拨款项目的具体标准，并建议各机构在资金分配中优先考虑采用项目劳工协议的申请者，同时发布指导方针或最佳实践，以推动和落实政府"投资美国"的优先事项。

最后，《优质就业行政令》设立了新的"优质就业投资工作组"，负责协调制定更高劳动标准的相关政策。该工作组将由劳工部长和国家经济委员会主任共同主持，成员还包括总统内阁的其他成员。

尽管《优质就业行政令》本身并未增加额外的员工保护措施，也未强制要求雇主采用任何特定标准，但该行政令强调了拜登-哈里斯政府对职场的关注，并预示了未来数月乃至数年内联邦机构的重点工作方向。具体而言，在拜登政府及潜在的哈里斯政府任期内，雇主应预期劳工部将出台相关法规：提高工资水平、提供休假及护理福利，并优先保障工会参与权。

我们将持续监督《优质就业行政令》的执行情况，并就推进《投资美国议程》所颁布的任何重大法规或其他指导意见进行汇报。