今年早些时候，美国专利商标局（USPTO）提出了一套全面规则，要求提交终端放弃声明以克服显而易见型双重专利（OTDP）驳回时需满足新条件，并另行提议征收新的终端放弃声明费用——该费用将在审查过程中呈指数级增长。 尽管USPTO已撤回这两项提案，但国会对所谓专利丛林的担忧依然存在，可能引发立法行动。
撤回拟议规则：新增终端免责声明条件
2024年5月，美国专利商标局提议对终端放弃声明施加新条件，要求申请/专利权人同意该专利 在 。 引用的专利中任何权利要求 被联邦法院在民事诉讼中或由USPTO最终认定为不具备专利性、因被预见或显而易见而无效，或当 引证专利中任何权利要求 在引用的专利中，在任何现有技术挑战提出后，该权利要求已被法定放弃。美国专利商标局于2024年7月9日前接受了对拟议规则的公众意见。虽然并非所有评论者都反对，但大多数专利律师协会提交了强烈反对拟议规则的意见， 五位 前任USPTO局长及副局长联名致函局长凯西·维达尔，敦促其撤回该规则制定。
美国专利商标局正式宣布，确实将撤销终止性声明规则方案。公告阐述了以下原因：
撤回原因
在拟议规则60天的意见征询期内，美国专利商标局收到了来自各类利益相关方的300余条意见，其中既有支持提案的意见，也有反对提案的意见。这些意见可在联邦电子法规制定门户网站上公开查阅： www.regulations.gov/document/PTO-P-2024-0003-0001。在收到的提案意见中，共有256条为独立意见。
鉴于资源限制，美国专利商标局决定暂不推进该拟议规则，并撤回该拟议规则。
尽管目前决定暂不推进拟议规则，美国专利商标局仍高度重视并认真对待各方提出的深思熟虑的见解。本局将继续与利益相关方保持沟通，致力于构建平衡、健全且可靠的知识产权体系。
尽管美国专利商标局（USPTO）以"资源限制"为由，但该提案遭遇的强烈反对很可能促使USPTO重新审视决策。此外，众多评论者质疑USPTO推行此类规则的法定权限，而最高法院近期推翻对政府机构规则制定 给予"切维顿推崇"的裁决，意味着USPTO未来在法庭上为新规辩护将面临更大阻力。 更何况，随着政府即将更迭以及维达尔局长近期辞去USPTO主任职务，此时推行可能得不到新领导层支持的争议性规则方案实非明智之举。
撤回拟议的逐步递增终端免责声明费
美国专利商标局（USPTO）将于2025年1月中旬生效的最终收费方案中，进一步退缩了对终端弃权声明实践的改革。尽管最初的收费提案包含在专利审查后期提交终端弃权声明时费用递增的条款，但最终方案仍维持了现行做法——无论何时提交终端弃权声明，均收取相同费用。
美国专利商标局（USPTO）近期发布的这些更新共同维持了该局终端免责声明实践的现状，使利益相关方在应对双重专利问题时能够聚焦于不断演变的判例法，而非专利局规则。然而，各方仍需谨记：当前提案规则是针对国会对所谓"专利丛林"问题的关切而制定的，新规或立法行动可能在下一届政府任期内提出。
