2025年2月1日星期六,美国总统唐纳德·特朗普宣布解除罗希特·乔普拉的消费者金融保护局(CFPB)局长职务。该局于2025年2月3日发表声明称,新近获得确认的财政部长斯科特·贝森特现已出任消费者金融保护局代理局长。
在贝森特出任消费者金融保护局(CFPB)局长一事曝光后,多家消息来源称贝森特已下令该局员工暂停所有规则制定、诉讼、执法及对外沟通工作。暂停范围包括推迟所有尚未生效的最终规则的实施日期,且不得批准或发布任何拟议规则、最终规则或指导意见。 消费者金融保护局律师被要求申请延期处理正在进行的诉讼案件,工作人员不得启动或和解任何执法行动。这些指令似乎未涉及监管活动,因此该机构预计将继续行使监管权限;但由于缺乏执法手段,监管活动仍可能因此暂停。
金融机构应作何预期?
尽管在特朗普总统连任后,前局长乔普拉的离职早有预期,但任命财政部长接任该职位(即便只是临时性质)以及消费者金融保护局(CFPB)活动的立即暂停,已为该机构及金融服务业带来了前所未有的不确定性。目前尚不清楚CFPB活动暂停将持续多久,亦无法预见该机构的未来走向。
然而,金融机构必须持续遵守所有适用法律法规,并谨记消费者金融保护局(CFPB)执行的诸多要求同样可能由其他政府机构强制执行。 例如,消费者金融保护局颁布了《B条例》以执行《平等信贷机会法》(ECOA)。但受监管的银行和信用合作社仍须履行ECOA规定的合规义务,该法将由其审慎监管机构(即货币监理署、联邦储备委员会、联邦存款保险公司或全国信用合作社协会)负责执行。 联邦贸易委员会(FTC)负责对多数非银行金融机构(包括零售商、金融公司及其他未受其他机构专属监管的债权人)执行ECOA。最后,若存在系统性歧视行为,司法部(DOJ)可依据ECOA提起诉讼。
除上述持续的合规义务外,我们预计各州监管机构将在金融服务领域采取更多行动。近年来,各州监管机构在监管与执法方面均表现活跃,尤其针对信贷产品、支付业务及数据中介领域。 然而,随着消费者金融保护局(CFPB)在特朗普新政府就职前夕发布的《 加强州级消费者保护报告 》(以下简称《报告》),我们预计各州将采取更多消费者保护行动。值得注意的是,该报告包含了CFPB前所未有的具体措辞建议,鼓励各州立法机构将类似CFPB的消费者保护条款纳入州法规。
我们正密切关注消费者金融保护局(CFPB)的最新动态,并将适时提供更新信息。
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