特朗普政府就DEI计划提供部分指导

继特朗普政府就多样性、公平性、包容性及无障碍（DEI或DEIA）计划发布一系列行政命令和声明后，2025年2月5日，人事管理局（OPM）与美国司法部长办公室联合发布备忘录，就何种行为可能构成"非法"的DEI或DEIA计划提供补充指导，并指示采取执法行动。

具体而言，人事管理办公室的备忘录要求联邦机构终止"所有非法的DEIA计划"，并要求撤销DEIA办公室、政策及相关实践。备忘录阐明了政府的立场：任何鼓励基于受保护特征采取行动的DEI计划均属非法，即使该特征并非行动的唯一依据。 备忘录同时澄清，其目标并非那些为遭受歧视指控的员工提供咨询或受理并回应此类歧视投诉的部门（如平等就业机会委员会EEOC）。

该备忘录进一步涉及员工资源小组（ERG），规定联邦机构必须撤销任何推动非法DEIA倡议的ERG，或任何基于受保护特征开展员工保留/培训/发展项目的ERG。备忘录指出，若亲和力项目和导师计划的参与不受受保护特征限制，且活动期间参与者未因受保护特征而被隔离，则此类项目可能被允许。

尽管人事管理局的备忘录仅适用于联邦雇员，但其内容揭示了本届政府如何看待并试图界定"非法"的DEIA举措。其核心在于：任何基于受保护特征（即使部分基于）而采取、推动或允许的行为（包括参与或拒绝参与），均被视为违规。

司法部长备忘录宣布，司法部将对私营部门及接受联邦资金的教育机构中存在的"非法"DEI（多样性、公平与包容）及DEIA（多样性、公平、包容与归属感）项目、优待政策、强制要求、相关政策及活动展开调查、予以清除并实施处罚。

该备忘录要求民权司与法律政策办公室于2025年3月1日前联合向副司法部长提交报告，内容应包含执行联邦民权法律的建议，以及采取其他适当措施鼓励私营部门终止非法歧视行为（包括DEI和DEIA计划）的方案。 报告须列出最"恶劣"的违规企业名单，并制定强制执行消除此类计划要求的方案。 

备忘录在澄清性脚注中指出，其目标是终止源于多元化举措的非法歧视，而非取消基于历史的纪念活动（以黑人历史月和大屠杀纪念日为例）。 

自2025年1月20日起，据多家媒体报道，私营企业的反应呈现出多元态势：既有企业撤销DEIA计划，也有企业加倍投入并重申对相关举措的承诺，还有企业采取折中策略，致力于审视并调整现有计划与行动方案。

我们将持续关注此类决策可能引发的后果。我们再次建议雇主咨询多元化、公平与包容（DEI）专家及劳动与雇佣法律顾问，评估其DEI/DEIA政策与实践在特朗普时代视角下是否可能被解读为违反现行联邦反歧视法，并确定为确保合规或降低风险所需调整的政策与实践内容（如有）。