加利福尼亚州近期颁布了一项引发争议的新法规,禁止雇主要求员工参加政治或宗教集会。 《加州劳动法典》第1137条自2025年1月1日起生效,该条款禁止雇主因员工拒绝参加雇主组织的会议,或明确拒绝参与或听取雇主关于宗教或政治立场的沟通,而对员工实施歧视、报复、不利措施或作出威胁。 此外,若雇员拒绝参加此类会议且会议在雇员排班时段内举行,雇主必须在会议期间继续支付雇员薪酬。
法律主要条款
- 适用会议范围:员工因拒绝参加政治性或宗教性会议而受到惩罚的行为不被允许。若会议涉及政治选举、政党、立法或法规,或加入或支持工会组织的决定,则该会议被视为政治性会议。若会议讨论宗教归属或支持/加入任何宗教组织的决定,则该会议涉及宗教事务。上述术语的定义范围广泛,可能涵盖多种议题。
- 法律例外:本法存在有限例外情形。雇主在下列情况下不视为违法:(1) 宗教实体向从事与该实体相关工作的雇员进行宗教事务宣讲;(2) 政治组织或政党向雇员传达信息; (3) 教育机构要求学生或教师参加作为课程内容的宗教或政治讲座;(4) 非营利组织要求个人参加与该组织使命相关的政治或宗教事务课程、实地考察或社区服务。此外,雇主要求员工参加依法必须提供的培训亦不构成处罚依据。
这对雇主意味着什么?
随着该法律的实施,雇主需谨慎对待要求员工参加的会议及其内容。政治事务的定义范围广泛,且关键在于包含劳资讨论。虽然这并不限制雇主召开政治或宗教会议的权利,但要求雇主不得惩罚选择不参加的员工。
目前,加州商业团体正提起诉讼以阻止《加州劳动法典》第1137条的实施,声称该法规侵犯了企业的言论自由权且与联邦法律相抵触。由于该诉讼尚未作出裁决,雇主仍须继续遵守《加州劳动法典》第1137条规定。 雇主每违反一次规定,将面临每名员工500美元的民事罚款。该法规可由劳工专员强制执行,亦可通过员工提起的私人民事诉讼执行。
结论
加利福尼亚州新颁布的《加州雇员免受雇主胁迫法》被视为该州工会领袖的一大胜利。在加州开展业务的雇主需向主管人员详细说明新法规内容,以确保在加州运营时合规。
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