据此前报道,特朗普总统颁布的首批行政命令之一(第14173号行政命令)旨在撤销林登·约翰逊总统签署的第11246号行政命令。该命令要求联邦承包商及分包商在女性和少数族裔雇佣方面实施平权行动。 在第14173号行政令中,特朗普总统还指示所有与联邦机构签约的实体终止所有"非法"的DEI(多样性、公平与包容)及DEIA(多样性、公平、包容与反歧视)计划,具体措施包括要求联邦承包商和分包商"证明"其"未实施任何违反适用联邦反歧视法的DEI推广计划"。 另据报道,该"认证"要求可能使承包商面临《虚假索赔法》下的重大民事风险——若事后发现承包商"虚假"提交认证(即仍维持"非法"DEI或DEIA项目),将构成严重违规。
在第14173号行政令颁布不久后,诉讼随即启动,指控该行政令存在违宪的模糊性并违反第一修正案等诸多问题:行政令未能定义或提供任何指导,以界定何为"非法"的DEI或DEIA项目,因此相关条款(包括认证要求)均受到质疑。 原告方核心主张在于:缺乏明确界定标准的行政令范围过广,可能使承包商面临重大法律风险。正如我们此前报道,联邦地区法院采纳该观点,颁布全国性禁令禁止执行DEI相关条款(有限例外情况除外)。此后特朗普政府立即向第四巡回上诉法院提起禁令裁决上诉。
2025年3月14日,联邦上诉法院暂停了全国范围的禁令,认定该禁令范围过广,且行政命令本身可能并不违宪,因其仅是指导机构行动。 上诉法院认为,必须等待各机构如何执行行政令中的指令,以及执行过程是否符合宪法规定。根据最新法院裁决,政府承包商的DEI认证要求及《虚假索赔法》的民事风险已"重新生效"。
然而,这很可能 故事的终结 故事的终点,因为各联邦机构的实施与执行方式必将引发质疑与挑战。强制性认证的术语表述,以及基于所谓"非法"DEI或DEIA计划启动的《虚假索赔法》民事诉讼,都将催生法律挑战并形成不断发展的判例体系。
敬请关注后续进展。