特朗普总统1月21日针对多元化、公平与包容计划（DEI）的行政令（以下简称"1月21日行政令"），特别是其中第3(b)(iv)款（认证条款），不能成为追究责任的依据——至少对伊利诺伊州北区的一位积极诉讼当事人而言如此。 该裁决可能对担忧不断变化的认证要求的《虚假索赔法》(FCA)被告产生更广泛的影响。
2025年1月20日至21日，特朗普总统签署两项行政命令，针对多元化、公平与包容计划（分别题为《终止激进且浪费的政府DEI计划与优待政策》及《终止非法歧视并恢复择优机会》）。 1月21日的行政命令包含一项针对各机构的指令（即"认证条款"），要求联邦拨款接收方证明其"未实施任何违反适用联邦反歧视法的DEI项目"，并"同意其全面遵守所有适用联邦反歧视法是政府依据《反欺诈法》作出拨款决定的关键依据"。 该条款立即引发担忧：特朗普政府可能利用认证条款对不遵守规定的拨款接收方提起《反欺诈法》诉讼。目前，至少对芝加哥女性技工组织（CWIT）而言，反欺诈诉讼的威胁已暂时解除。
2025年2月，芝加哥女性技工协会（CWIT）起诉特朗普政府，指控其认证条款侵犯了该组织受《第一修正案》保障的言论自由权，因为该条款"实质上限制了CWIT在联邦拨款框架之外的活动"。 （参见芝加哥女性技工协会诉特朗普等案，案号1:25-cv-02005，伊利诺伊北区联邦地区法院）政府辩称认证条款仅针对"非法"的DEI项目，且任何人无权以宪法权利为由违反法律。 2025年3月27日，美国地方法院法官马修·肯尼利批准CWIT的临时限制令动议，禁止劳工部执行认证条款，并禁止政府"依据该条款对CWIT启动任何《虚假索赔法》执法程序"。
法院在裁决书中认定，认证条款对非法DEI项目的定义"完全取决于主观臆测"。法院认为，政府虽强调违反反歧视法的行为已发生变化，却始终"不愿在（法律文书或庭审辩论中）阐明具体变化内容"。 这种不确定性使CWIT（及其他受助机构）陷入两难境地——要么拒绝认证而失去联邦拨款，要么冒险作出认证却因"非法DEI项目"定义不明而被认定为虚假认证，从而使"受助机构面临《虚假索赔法》的法律责任"。[1]
尽管该禁令仅针对政府在CWIT及认证条款方面的行为作出限制，但类似CWIT的诉讼将迫使全美联邦法院就认证条款对未来《反欺诈法》诉讼的意义作出裁决。
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[1]法院同时指出，即便政府确立了非法的DEI计划，1月21日的行政令仍被解读为"对受第一修正案保护的言论和倡导的明确提及"。
