选址何处？美国业务选址与扩张中的劳动力考量
主要收获
- 劳动力供应与技能水平是选址的关键因素。企业不仅要评估现有劳动力储备，还需考量人口趋势与教育水平，以确保长期获得合格员工。
- 劳动力成本因地区差异显著。工资福利成本的差异以及各州法规要求，会对运营支出和整体投资回报率产生重大影响。
- 当地劳动力环境影响企业长期稳定性。各州工会化风险与劳动法规存在差异，这决定了劳动力管理的便捷程度及潜在的劳资纠纷风险。
您已做出最艰难的决定。您权衡了利弊得失，决定将美国制造业业务回流（或扩大）。您决心投入数百万（或数千万乃至数亿美元）资金，在美国新建并提升绿色工厂产能，或改造现有棕地厂区。
您深知这将是贵公司有史以来最昂贵且最重要的决策之一，因此必须精准把握。在您脑海中盘旋的诸多问题中，有一个尤为突出：投资何处？我们该将这笔巨额资本投向何方，才能实现投资回报率最大化？
虽然每个企业在回答这个关键问题时都有独特的考量因素，但几乎所有企业都需要考虑一个根本问题：将为运营提供支持的劳动力队伍。若缺乏合适的劳动力，所有新建工程、设备采购和营销活动都可能付诸东流。
本文列举了可能影响新制造业务选址的各类劳动力因素，并评估了各州在每项因素上的得分。当然，具体情况（如业务自动化程度和工作所需技术能力）及企业立场（如保持无工会状态的重要性）都会影响企业对各项因素的权衡。但综合审视所有统计数据仍是一个极佳的起点。
1. 劳动力供给
最基本的劳动力考量，就是能否为新业务找到合格的员工。任何在2022年后疫情复苏热潮中尝试招聘的人，都深知寻找并留住优秀人才是多么困难。
可用劳动力比率当然，某些州的情况比其他州更为严峻。毫不意外的是，劳动力供给在美国各地分布并不均衡。全国范围内每100个职位空缺对应的可用失业工人平均数为98人，这意味着每个职位空缺大约对应一名潜在求职者（暂且不论技能匹配度的问题）。
然而，某些州始终拥有比其他地区更充裕的"可用"劳动力。例如，加利福尼亚州目前每100个职位空缺对应150名失业工人，表明该州存在大量可随时填补新岗位的劳动力。相比之下，阿拉巴马州每100个职位空缺仅对应69名失业工人。
失业率劳动力供给的差异同样体现在各州的失业率上。劳动力供给充足的州失业率往往略高（若能增加当地人口的就业需求，这通常是好事）。例如，加利福尼亚州的失业率为5.3%，而阿拉巴马州仅为3.3%。
人口趋势. 另一个需要考虑的因素是长期人口趋势。 将制造业回流或扩大美国制造业运营是一项长期战略，不仅需要考量当前劳动力市场状况，更需预判未来数代人的潜在市场需求。
2020年至2050年间，美国劳动年龄人口（20-64岁）预计将增长7.0%。 然而，部分州（主要分布于南部及山地西部地区）的增长速度将显著更快（例如科罗拉多州（28.0%）和佛罗里达州（25.9%）），而其他州则可能停滞甚至萎缩（例如伊利诺伊州（-14.2%））。 因此，即便某州当前拥有极具吸引力的劳动力市场，也无法保证这种优势在未来岁月里得以延续。
教育程度. 最后，在许多情况下，问题并不在于简单地找到一个活生生的人来填补某个职位。 关键在于寻找具备正确技能组合的人选，无论是工厂经理、焊工还是财务分析师。 没有任何单一统计数据能全面反映技能缺口的复杂性。 然而，观察教育程度达成率可以很好地反映技术劳动力的总体供应状况。
在少数几个州（包括科罗拉多州和明尼苏达州），多数成年人（25岁及以上）至少拥有副学士学位。而在其他州（包括阿肯色州和路易斯安那州），这一比例不足三分之一。
2. 劳动力成本
寻找拥有优质劳动力的地区是第一步。接下来，您需要评估为吸引并留住所需人才可能需要支付的薪酬水平。当然，劳动力成本只是更广泛经济分析的一部分。但不同地区的薪酬差异显著，这些差异直接影响企业利润。
制造业平均工资水平. 六个州（加利福尼亚州、科罗拉多州、康涅狄格州、得克萨斯州、华盛顿州和怀俄明州）的制造业平均时薪高于30美元，而七个州（阿肯色州、佐治亚州、堪萨斯州、蒙大拿州、密西西比州、内华达州和北卡罗来纳州）的平均时薪低于24美元。
平均福利成本地区性福利成本差异可能由州政府和地方政府强制规定（如强制带薪病假）、州保险法规以及市场需求共同驱动。这些因素综合作用下，导致福利成本最高与最低地区之间存在显著差距。 在新英格兰地区（康涅狄格州、缅因州、马萨诸塞州、新罕布什尔州、罗德岛州、佛蒙特州），私营部门员工福利的平均成本为每小时17.61美元，而在"东中南部"地区（阿拉巴马州、肯塔基州、密西西比州、田纳西州）仅为每小时9.16美元。
3. 劳动环境
最后，工会化的可能性是雇主在决定业务选址时可能需要考虑的另一因素。新建及扩建的工厂往往成为工会组织者的理想目标，而近年来工会选举请愿书数量的显著增长，使得工会化的风险变得愈发突出。
劳动自由法. 某些州通过强制规定所有在工会设施工作的员工必须缴纳会费（无论是否支持工会），积极鼓励工会组织活动。 其他州则实施"劳动自由法"，允许工人自主选择不缴纳会费。鉴于这些州无法像非劳动自由法州那样形成固定的会费来源，工会组织者自然更不愿在劳动自由法州开展组织活动。
截至本文发布时，全美已有二十七个州（主要分布于南部、中西部及山地西部地区）实施了劳动自由法。最近，肯塔基州、威斯康星州和西弗吉尼亚州相继通过了劳动自由法，而密歇根州则于2024年废除了该州的相关法律。
工会化率。毫不意外的是，强制缴纳工会会费与工会化员工比例之间存在显著的统计学相关性。 纽约州（21.9%）、华盛顿州（18.3%）和加利福尼亚州（16.3%）等州的工会组织率，可达佐治亚州（4.4%）、南卡罗来纳州（4.1%）和北卡罗来纳州（3.1%）等州的五倍之多。
4. 劳动力情报推动回流成功
劳动力只是回流拼图中的一块——但它可能是决定美国新业务蓬勃发展还是停滞不前的关键因素。明智的选址决策能为长期运营成功奠定基础。随附的《回流评分卡》对各项考量因素进行了高层次评估，而《详细数据表》则提供了原始数据和来源材料。但数据并非终点。最成功的制造商将数据分析与战略远见相结合，以此构建持久的运营体系。
